電力工程項目管理全過程探析

張秀清/國網福建惠安縣供電有限公司

電力工程項目管理全過程探析

張秀清/國網福建惠安縣供電有限公司

經濟發展的腳步不斷加快，使得人們在生產、生活中的用電量日益劇增。社會經濟的發展推動了電力工程建設水平的提高，與此同時，電力工程質量管理問題逐漸突顯出來并引起社會各界的廣泛關注。電力工程施工項目的危險性較高，如果不能按照相關規定展開安全施工，就極有可能發生嚴重的安全事故，甚至造成人員或經濟上的嚴重損失，因此應對安全控制問題予以重視。

電力工程；項目管理

1 .電力工程項目管理的意義

電力工程的發展與社會進步息息相關，它能刺激市場經濟的增長。電力工程的大規模建設基本能夠滿足人們的電力需求，但在電能輸送過程中，仍存在著諸多問題，只有加強電力工程管理，才能盡可能避免不良因素的影響。電力工程質量控制對維持電力系統穩定方面具有重要的作用，它能提高電力系統的安全性、可靠性和穩定性，降低成本，從而獲取經濟效益和社會效益。

2 .電力工程管理的全過程主要內容

2.1 項目前期管理

工程項目應全面加強前期管理,規范開展項目可行性研究、項目儲備等工作，為項目決策與實施創造條件。應出具專有的可行性研究報告（或項目建議書）、能獨立發揮作用并達到預期目的和效益。為強化生產項目計劃管控，提高年度項目計劃安排的科學性和適應性，實現年度計劃、預算與規劃管理的有機銜接，應加強項目動態儲備管理，建立和完善項目儲備機制。

2.2 項目計劃和預算管理

每年7月底前，國網運檢部都會啟動下一年度生產計劃和預算編制工作，明確編制重點和工作要求。各有關單位和相關部門應按照工作要求統籌編制年度計劃和預算建議，通過設備運維管理信息系統報送國網運檢部。年度計劃和預算建議項目必須來源于項目儲備庫，并按照輕重緩急逐項上報。

2.3 項目設計階段

項目單位根據審查批復的項目可研，委托具有相應設計資質的單位編制初步設計文件。在項目的實施過程中不得擅自變更設計，初步設計的技術方案應與批復的可研相一致，初設概算不得超過可研估算。對于因特殊原因造成設計內容發生變化的，設計單位應提出補充設計并按照初步設計審查程序重新進行審查，并由設計、施工、監理、項目單位依次簽署確認。

2.4 項目施工管理

施工階段是體現質量管理控制的關鍵階段，從材料采購到現場施工的全過程管理，都應加強把控。在施工過程中，應將質量管理與控制落到實處，加強質量管理與控制，提高技術水平，可以從以下幾個方面把關:①嚴格施工單位資質審查，并將其安全管理納入本單位安全生產管理體系統一管理。②組織對施工圖設計、施工方案審查，落實施工安全的組織和技術措施，確保施工現場安全。③加強全過程安全、質量、進度監控，實行施工、監理和項目單位驗收。按照相關規定認真檢查、監督和考核。

2.5 項目竣工驗收

項目的竣工驗收也是工程全過程管控至關重要的一個環節，需對整個工程完成的整體質量進行檢查驗收。如果在驗收環節存在安全隱患，將會對電力企業造成無法挽回的損失，它與后期的電力系統能否安全穩定地運行息息相關。只有保證工程的質量過關，才能使后期的投入使用順利進行。

2.6 項目結算與決算

工程項目竣工驗收合格后，項目單位應組織設計、監理、施工、調試等各方編制工程結算書，即以合同約定為依據，對竣工報告、施工圖、設計變更、工程量驗收清單、設備材料等費用進行核準，數字準確、內容真實完整。核準的結算資料經項目單位審計部門組織審計后，形成項目結算報告提交財務部門。

2.7 設備物資拆舊管理

對于生產項目涉及的拆舊工作，應根據相關要求編制拆舊方案，并按照公司物資管理等有關規定對拆舊物資辦理移交手續，填寫拆舊物資計劃及移交清單。拆除的舊料應經過物資部門進行出入庫移交，填寫廢舊物資進庫單。購買的新料有沒用的，應該按規定進行退新料手續。

3.電力工程項目管理的特點

（1）電力工程相對龐大、復雜，且通常具有多個合作單位，很容易產生安全問題。一旦發生安全問題，會對電力企業的經濟效益造成直接打擊，且不利于企業在社會的發展。

（2）電力工程建設的難度系數較大，電力工程涵蓋的范圍較廣，且項目較多、程序相對復雜、不確定因素多，給電力工程質量控制增加了難度，也會對質量產生一定的影響。

（3）電力工程是一個特殊的工程項目，其所需材料的量較大且質量要求較高，如果前期的材料存在質量問題，會延誤施工進度、折損工程的質量。

4 .電力工程項目管理技術策略

（1）建立健全的質量管理體系、完善責任制度和獎懲制度，加強監督管理，一方面能夠充分調動員工的積極性，另一方面，還能大大提高工程質量和效率。

（2）加強人才隊伍的建設，嚴格對合作企業進行審查，優先選擇技術合格、經驗豐厚、設備質量較高的企業作為施工單位。企業也應該建立優質的人才隊伍，加大對員工的培訓力度，從而規范其操作、提高員工的整體技術水平。

（3）加強施工過程中的安全質量管控，開工前應進行安全交底、危險點分析，提前做好事故防范措施。

（4）落實工程竣工的后期工作，有遺留的缺陷或存在的安全隱患，都應及時采取解決措施，防止安全事故的發生，影響電力系統的穩定運行。

5 .結論

電力工程建設中的安全和質量這兩個重要指標貫穿整個施工過程，實現安全、高效的電力工程建設需要科學的管理。以安全和質量為核心的管理組織和體系，利用科學有效的方式強化電力工程建設管理，在各階段深入強化質量和安全目標，創造出電力工程建設的優質工程，為電力事業和社會建設做出貢獻。

[1]曾進弘.淺析電力工程施工管理與質量控制的若干強化措施［J］.黑龍江科技信息，2013(24):265－266.