高校共青團員在網絡空間治理環境中的責任研究

楊文杰

（嶺南師范學院 廣東 湛江 524048）

高校共青團員在網絡空間治理環境中的責任研究

楊文杰

（嶺南師范學院 廣東 湛江 524048）

網絡空間的治理有賴于國家的新思維和大智慧，但網絡的未來在青年，青年在共享有互聯網發展成果的同時，也要履行好維護網絡空間良好發展的義務。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視共青團員在構建清朗網絡空間中的積極作用，對共青團積極參與網上輿論引導工作提出明確要求。黨有號召，團有行動。共青團針對“構建清朗網絡空間”這一主題，持續開展了一系列工作，積極引導廣大青年團員參與網絡空間治理。高校青年團員是有知識的先進青年群體，團員的身份就是一種責任，應積極參與網絡空間治理。

網絡空間 高校共青團員 治理責任

近年來，清朗網絡空間是國家規范和治理互聯網的重要目標之一。當下，以政府為主導的互聯網空間治理正在逐步展開，網絡空間治理取得一定成效，網絡空間環境日漸清朗。然而，網絡空間的“霧霾”并未完全散去。網絡空間是億萬網民共同的精神家園，網絡空間環境是否清朗，會直接影響著每一位網民的身心。網絡空間是虛擬空間對現實世界的折射，從長遠發展來看，網絡空間的良性發展離不開網民的有序參與。通過本文的調查研究，筆者認為，高校青年團員作為網絡使用主體中的優秀青年，應當對網絡空間治理具有責任擔當，對此，下文將作具體分析。

本文采用調查為主的實證方法，主要包括實地訪談、調查問卷、數據分析等。實地訪談采用個別訪談法，接受訪談對象主要為部分優秀共青團員。調查問卷采用自編問卷形式，抽樣對象為嶺南師范學院大學生團員，共發放調查問卷780份（分13個二級學院，每個二級學院發放60份，每個年級優秀團支部發放15份），收回有效問卷780份，有效率為100%。若無特殊說明，本文的實證數據均來自課題組的調研活動。

一、高校青年團員承擔網絡空間治理責任的性質

（一）從責任發生的領域看

網絡空間是一個虛擬空間，雖表現在虛擬空間，但來源于現實世界。從知識傳播和價值觀養成的角度來講，網絡空間已經成為影響青年發展的“第一空間”。青年網民占網絡使用主體的大多數，清朗網絡空間符合青年的現實利益，在從虛擬空間享受利益的同時，也要承擔現實的治理責任。如果忽略了網絡使用主體在網絡空間中應有的社會責任，網絡空間很有可能變成與社會價值準則相違背的，充斥著謠言和欺詐的社會垃圾的收納場。

（二）從責任產生的前提來看

高校共青團員在網絡空間中的治理責任不是違反治理義務的法律后果，高校共青年團員作為網絡使用主體，有權使用網絡獲取知識信息、進行人際交流，有權共享互聯網發展的成果。網民在網絡空間中行使公民權利的同時，也要履行好維護網絡空間良好發展的治理義務，可以說，權利是義務的來源，而治理責任以違反治理義務為前提，它是治理義務不履行所產生的社會責任。在這次訪談過程中得知，絕大多數共青團員在面對網絡信息中的不良言論，一直都是以“旁觀”者的態度面對。對團員是否關注網絡空間治理這一熱點議題進行的調查結果（表1）顯示，僅有23.8%的團員經常關注網絡空間治理這一議題，而70.6%的團員只是偶爾關注。

表1 團員關注網絡空間治理這一熱點議題情況

對網絡空間治理議題的關注程度越低，履行治理義務的期待可能性也隨之降低。據此，筆者認為，高校共青團員作為網絡使用的主體，并沒有很好地履行維護網絡空間的義務。

（三）從責任主體看

從利益層面來看，國家比其他行為主體有網絡空間治理的優先責任。[1]但是，“互聯網治理方式與由政府主導的傳統治理方式不同，強調多利益相關方治理。”[2]也就是說，網絡空間治理不能單靠政府的決策，需要全社會力量的參與。大學生經常是走在網絡潮流最前端的群體，是網絡參與程度最高的群體之一。高校共青團員作為青年群體中的先進青年，其共青團員的身份就是一種責任，理應具備清朗網絡空間的責任擔當。而在這次談訪的過程中，絕大多數團員都認為“共青團員”絕不僅僅是一種所謂的身份標簽，而應該是一種責任，一種動力源，共青團員的特殊身份決定其必然成為網絡空間治理的主體。

二、高校共青團員承擔責任的必要性和可行性

（一）必要性

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視團組織和團員青年在構建清朗網絡空間中的積極作用。國家的未來在青年，網絡的未來也在青年。網絡的發展和創新、網絡的治理和清朗，都要依靠青年的力量。“黨有號召，團有行動”是共產主義青年團的光榮傳統，高校共青團員作為黨領導下的先進青年，是網絡空間治理的生力軍，應當積極把共青團員的先進性和擔當精神延伸到清朗網絡空間建設中，自覺維護網絡秩序，堅定踐行網絡文明。在對共青團員是否應將先進性和擔當精神延伸到網絡空間這一問題的調查中（圖1），有94.9%以上共青團員認為是有必要的，僅有5.1%的團員認為不應當。需要指出的是，高校共青團員要充分的將先進性和擔當精神延伸到網絡空間治理中，不僅需要高校共青團提供切實的組織保障，而且需要正確的意識形態和主流的價值觀念做引導。

圖1 共青力員的先進性和擔當精神是否應當延長到網絡上的調查情況

（二）可行性

1.高校共青團員具備承擔網絡空間治理責任的能力

根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）第37次全國互聯網發展統計報告顯示：截至2015年12月，網民共計6.88億，其中20—29周歲網民占比29.9%。共青團中央組織部公布的全國團員統計最新數據顯示，截至2014年底，全國共有8821.9萬共青年團員。由這兩個數據可知，高校共青年團員占網絡使用群體的一大部分。高校共青團員是既活躍又有知識的青年網民，往往能以獨特的思維視角和專業的分析能力對待和處理事情，而且，隨著數字化校園的推進，高校青年團員能快速熟悉網絡環境，準確掌握網絡語言技巧，同時提升互聯網使用技能，青年團員在網絡空間治理中的發展潛力是不言而喻的。此外，高校共青團員具有廣闊的朋友圈，如果將這些卓越的品質折射到網絡空間領域，高校青年團員在網絡空間治理中將產生更為重要的影響力。由此來看，高校青年團員具備一定的承擔網絡空間治理責任的能力。

2.高校青年團員主流意識形態認同感強

互聯網已經成了當前意識形態領域斗爭的主要陣地，[3]在這次訪談過程中，有近70%的團員贊同這一說法，并且認為，高校共青團員在意識形態領域一定要保持清醒的認識，堅守主流意識形態不動搖。并且有81%的團員認為有必要建設一支正面倡導主流意識形態的網絡隊伍。高校青年學生是主流意識形態的主要弘揚者，當代大學生的主流意識形態就應該是堅持社會主義核心價值體系。[4]在大學生群體中，共青團員占絕大多數，青年團員作為黨的后備軍和助手，是網絡空間中意識形態發展的主體，[5]是主流意識形態的信仰者和傳播者。調查結果顯示，65.5%的團員認為自己了解并在積極踐行社會主義核心價值觀；且有67.3%的共青團員認為，社會主義核心價值觀與自身的價值觀基本一致。通過調查結果分析，高校共青團員對主流意識形態的認同感較強。

3.高校青年團員責任認知比較準確

民居是不同時期與一定地域內人們的生產生活方式相適應的人工創造物。它是歷史上出現最早的建筑類型，也是建造量最大的建筑類型[1]。國內對其研究始于1930年代，通過系統的研究，眾多學者對不同地點的建筑分別進行考察，記錄建筑的基本情況，并對建筑文化進行深入分析。近年來，針對研究方法及研究視角的討論較多，認為可以采用人文、方言、自然條件相組合的方法進行研究[2]，并可以從建筑層面、村落層面、文化區層面著手，從相同或相異的文化特質之間，歸納出彼此互動與溝通的過程[3]，進而挖掘民居形式的成因及影響因素。

自2015年以來，共青團為系統貫徹落實黨中央的決策部署，開展了一系列網絡宣傳引導活動（陽光跟貼行動、我為核心價值觀代言、青年好聲音等）。調查中，對于“共青團開展網絡宣傳活動參與情況”一問，94%以上的團員都表示參與過一項或者多項共青員開展的網絡宣傳活動，僅有5.6%的團員表示從未來參與過。超過90%的團員表示曾參與過網絡文明志愿活動。高校共青團員通過參與網絡宣傳活動，能有效提高對團員責任的認知。認識對實踐具有積極的指導作用，共青團員有了網絡空間治理的責任（對自身在網絡空間治理中應承擔的責任）認知，才能積極參與網絡空間治理。對“高校共青團員是否應當參與網絡空間治理”一問，有81.8%的團員表示贊同，僅有4.2%的團員明確表示不贊同。而在網絡空間治理角色選擇上，87.6%團員認為應該承擔積極治理者的角色。另外，通過單獨訪談也在一定程度上證實了上述調查結果的真實性，大多數青年團員表示比較認同各級團學組織微博、微信中的內容，并且會積極轉發團學組織發布的一些主流價值內容。

三、高校共青團員在網絡空間治理中承擔責任的形式

（一）高校共青團員唱響網絡輿論的主旋律

2016年3月發生的“失效疫苗事件”，從3月11號案情首度被披露到21號輿論被引爆，整整十天。當網絡輿論在互聯網空間聚集后，憤怒、焦慮、謾罵一時間涌進了微博、微信等網絡媒體，直到李克強總理對疫苗事件做出批示，輿論爭吵才逐漸歸于正常。通過“失效疫苗事件”我們必須反思，如何讓及時、理性的言論主導輿論戰場。在互聯網飛速發展的今天，網絡環境和條件都發生了深刻的變化，網絡成了輿論戰爭的主戰場。要想積極唱響網絡輿論的主旋律，構建清朗網絡空間，就必有一支敢擔責，積極同網絡輿論做斗爭的隊伍。在2015年發生的“網絡微博侮辱邱少云烈士言論”事件中，共青團員積極引領網絡輿論，抨擊網絡錯誤思潮，用行動抑制了歪風邪氣，弘揚了正能量。在此次調查中，62.2%的團員（見表2）認為，參與網絡輿論斗爭是共青團員的職責所在，對于網絡上的惡意攻擊造謠生事等各種不良言論（見圖2），67.6%的團員表示，堅決抵制，做網絡輿論戰士，僅有8.3%的人認為，事不關己。對于在面對網絡謠言共青團員是否發表過駁斥的網絡文章或者論壇帖子（見圖3），超過90%以上的團員發表過駁斥的網絡文章或者論壇帖子，其中63.7%的團員發表過一到三篇駁斥的網絡文章或者論壇帖子。

表2 共青團員是否認同參與網絡輿論斗爭是團員青年的職責所調查情況

圖2 共青團員對于網絡上的惡意攻擊造謠生事等各種不良言論的態度

圖3 共青團員針對網絡謠言所發表過駁斥的網絡文章或者論壇帖子情況

網絡輿論的參與者大致可以分為兩種：獨立思考型參與者和就是論事型參與者，[6]前者具有獨立的思考能力，在介入網絡輿論后能因其獨到的見解而產生一定程度的影響力；后者往往只針對某一具體的網絡輿論事件發表自己的見解。恰恰多數網絡輿論的參與者屬于后者。但是，當網絡輿論斗爭被激化時，就事論事型的參與者也可能轉化為網絡輿論斗爭的主要力量。由表2和圖2、3分析可知，高校共青團員是主流價值觀的積極傳播者，他們思維活躍，積極發表意見，很容易通過強大的人際影響力和號召力成為網絡輿論的風向標。[7]因此，高校共青團員可將“積極參與網絡輿論斗爭”作為其承擔網絡空間治理的責任形式。

（二）高校共青團員網絡輿論形成的主要階段

1.網絡輿論議題的來源

表3 共青團員上網主要關注的事件情況

2.網絡輿論領袖的產生

在慣常情況下，高校青年團員在網絡輿論聚集地發布消息或參與討論的往往是對相關輿論熱點比較了解（在對優秀團員的個別訪談過程中，這一慣常情況也得以進一步證實），通過對網絡輿論事件的了解，從事件的表象信息分析到更深層次的價值內涵和意義，并且依靠自身的素養和專業知識對相關信息進行整理，提出獨到的觀點和看法，然后進行公開傳播和表達。通常在他們的觀點和看法影響到其他網絡成員的見解時，成為“網絡輿論領袖。”在此次調查中得知有49.1%的團員表示，在網絡輿論中，并非簡單轉載原始媒體信息，而是積極參與討論后才轉載傳播。但也有34.4%的團員表示，簡單轉載并不發表意見。

3.網絡輿論的擴散和形成

高校相當于一個小型社會，當社會輿論事件成為青年網民關注的熱點時，網絡“輿論領袖”的觀點和看法就會在高校范圍內迅速傳播，隨著每個傳播個體與他人的社會聯系，參與網民增多，各種評論和意見也會不斷在這里匯集，而此時的觀點和看法已不再是單純的網絡輿論領袖的個人見解，而是社會人群所形成的大眾觀點。當網絡輿論意見達到主流輿論的程度，就很容易孤立不良輿論，自然也就能引起相當大規模的網民對其進行認同，進而形成相對一致的網絡輿論觀點，這樣，一個以凈化網絡環境的網絡輿論陣地就形成了。

四、結語

雖然高校共青團員正處于受教育階段，對社會事務有自己獨特的觀察視角和分析能力，但是畢竟受社會閱歷、經驗和信息不對稱所限，難免激情超越理性之上，導致憑個人喜好和直觀感受做出粗淺的判斷，網絡輿論往往情緒化。高校共青團員是青年大學生群體中的先進青年，對這一群體的引導必須考慮其本質屬性和自身特點，方能以“潤物無聲”的方式達到“春風化雨”的成效。

［1］蔡翠紅.網絡空間治理中的責任擔當［N］.中國社會科學報，2014-6-13.

［2］http://www.cac.gov.cn/2015-07/01/c_1115777634.htm.

［3］王偉光.當前意識形態領域斗爭的主戰場向網絡新媒體轉移［N］.人民日報，2014-4-17.

［4］劉海濤，肖祥，唐麗華.新媒體時代大學生主流意識形態認同存在的問題及其原因分析［J］.教育教學論壇，2014，（13）.

［5］陳宗章.網絡空間中意識形態領導權與價值秩序的建構［J］.理論與改革，2015（2）.

［6］朱東來.網絡空間意識形態斗爭的特征分析［J］.南京政治學院學報，2015（1）：31.

［7］薛可，陳晞.高校網絡輿論領袖——大學文化建設新樣態［N］.中國社會科學報，2011-8-16.

（責任編輯：丁芳琴）

D297

A

1007-9106（2017）12-0099-04

* 本文為2015年度全國學校共青團研究課題（立項課題編號：2015LX270）。

楊文杰（1988—），嶺南師范學院思想政治輔導員，思想政治教育講師，碩士。