讓老百姓更健康

譚敦民

近期，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》 （以下簡(jiǎn)稱 《計(jì)劃》）。據(jù)了解，該《計(jì)劃》是經(jīng)過相關(guān)部門的多位專家、歷時(shí)一年半時(shí)間調(diào)研討論完成的，為國(guó)人“舌尖上的選擇”提供了新的方案。《計(jì)劃》指出，近年來，我國(guó)人民生活水平不斷提高，營(yíng)養(yǎng)供給能力顯著增強(qiáng)，國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康狀況明顯改善。但仍面臨居民營(yíng)養(yǎng)不足與過剩并存、營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病多發(fā)、營(yíng)養(yǎng)健康生活方式尚未普及等問題，亟待解決。

那么，《計(jì)劃》有哪些硬性措施？老百姓怎樣才能吃得更健康、更安全呢？

據(jù)悉，《計(jì)劃》分別提出了2020年和2030年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，包括降低人群貧血率、控制學(xué)生肥胖率、提高居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率、提高住院病人營(yíng)養(yǎng)篩查率和營(yíng)養(yǎng)不良住院病人的營(yíng)養(yǎng)治療比例等。

營(yíng)養(yǎng)不營(yíng)養(yǎng)，標(biāo)準(zhǔn)是前提

如今，對(duì)于多數(shù)國(guó)人而言，吃飽已不再是問題。但各類“隱形營(yíng)養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)”仍然存在：動(dòng)物性食物和油脂消費(fèi)比例過大，脂肪攝取明顯增加，鹽分?jǐn)z入過高，奶制品攝入不足，膳食纖維、某些微量元素等有益營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)z入不足……全社會(huì)亟須加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的普及和相關(guān)專業(yè)服務(wù)。

《計(jì)劃》提出，要制訂中國(guó)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素參考攝入量、人群營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)篩查、糖尿病病人膳食指導(dǎo)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定老年人群營(yíng)養(yǎng)食品通則、餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)等，確保公眾吃得安全、吃得健康。至2030年，讓營(yíng)養(yǎng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，營(yíng)養(yǎng)工作體系更加完善，在降低人群貧血率、5歲以下兒童生長(zhǎng)遲緩率、控制學(xué)生超重肥胖率、提高居民營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)知曉率等具體指標(biāo)方面，取得明顯進(jìn)步和改善。將全國(guó)5歲以下兒童和孕婦貧血率控制在10%以下，0～6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率在2020年基礎(chǔ)上提高10%，居民超重、肥胖的增長(zhǎng)速度明顯放緩。

《計(jì)劃》還提出六項(xiàng)重大行動(dòng)，提高人群營(yíng)養(yǎng)健康水平。一是生命早期1000天營(yíng)養(yǎng)健康行動(dòng)，提高孕產(chǎn)婦、嬰幼兒的營(yíng)養(yǎng)健康水平。二是學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，包括指導(dǎo)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)就餐，超重、肥胖干預(yù)等內(nèi)容。三是老年人群營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)，采取多種措施滿足老年人群營(yíng)養(yǎng)改善需求，促進(jìn)“健康老齡化”。四是臨床營(yíng)養(yǎng)行動(dòng)，加強(qiáng)患者營(yíng)養(yǎng)診斷和治療，提高病人營(yíng)養(yǎng)狀況。五是貧困地區(qū)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)行動(dòng)，采取干預(yù)、防控、指導(dǎo)等措施切實(shí)改善貧困地區(qū)人群營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)狀。六是吃動(dòng)平衡行動(dòng)，推廣健康生活方式，提高運(yùn)動(dòng)人群營(yíng)養(yǎng)支持能力和效果。

食療養(yǎng)生行業(yè)亟待糾偏

食療養(yǎng)生是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)生習(xí)慣，有著悠久的歷史，其以簡(jiǎn)便、適口、廉價(jià)等特點(diǎn)，為不同人群提供了個(gè)性化的食養(yǎng)指導(dǎo)，發(fā)揮了營(yíng)養(yǎng)健康的積極功效。

但近年來，一些所謂的“食療養(yǎng)生”行為也受到全社會(huì)關(guān)注：從微信朋友圈里的養(yǎng)生“爆文”到電視節(jié)目里的“養(yǎng)生專家”，以次充好、摻雜使假式的食療養(yǎng)生方法頻頻出現(xiàn)。生食泥鰍、綠豆能治百病等不實(shí)言論四處散播。種種違規(guī)行為，已侵犯到消費(fèi)者合法權(quán)益。

為了讓“生吃泥鰍治病”這樣的所謂養(yǎng)生法不再出現(xiàn)，需要加強(qiáng)規(guī)范，強(qiáng)化各部門綜合監(jiān)管。為此，《計(jì)劃》提出，要開展傳統(tǒng)養(yǎng)生食材監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，完善相關(guān)評(píng)價(jià)制度。相關(guān)部門將深入調(diào)研，篩選出一批具有一定歷史和實(shí)證依據(jù)的傳統(tǒng)食材，對(duì)其養(yǎng)生作用進(jìn)行實(shí)證研究，真正做到去偽存真。此外還將開展食材中功效成分、污染物的監(jiān)測(cè)及安全性評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善既是食品又是中藥材的物品名單。

吃的營(yíng)養(yǎng)、健康，是人們的新需求

隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高，吃得更營(yíng)養(yǎng)、更健康成為越來越多人的新需求。講究膳食營(yíng)養(yǎng)平衡是一門科學(xué)，需要營(yíng)養(yǎng)師等專業(yè)人才服務(wù)，與13億人口龐大的營(yíng)養(yǎng)需求相比，我國(guó)營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師等相關(guān)專業(yè)人才十分短缺，發(fā)展不規(guī)范等問題也十分突出。

《計(jì)劃》提出，加快推動(dòng)營(yíng)養(yǎng)師、營(yíng)養(yǎng)配餐員等人才培養(yǎng)工作，推動(dòng)有條件的學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所配備或聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)師，充分利用社會(huì)資源，開展?fàn)I養(yǎng)教育培訓(xùn)。營(yíng)養(yǎng)師的配備也有了明確的指標(biāo)要求，即在臨床營(yíng)養(yǎng)科室，要使臨床營(yíng)養(yǎng)師和床位比例達(dá)到1：150，組建營(yíng)養(yǎng)支持團(tuán)隊(duì)，開展?fàn)I養(yǎng)治療。

目前社會(huì)上存在短期培訓(xùn)“交錢拿證”現(xiàn)象，專家強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)決制止這種現(xiàn)象，不能讓這些不具備專業(yè)知識(shí)背景的所謂“營(yíng)養(yǎng)師”誤導(dǎo)百姓。同時(shí)，每位國(guó)民都要加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自我健康管理水平，具體可參照《中國(guó)居民膳食指南》。endprint