高校學生校長助理履職現狀與路徑探析

潘濤

摘要：高校學生校長助理肩負高校“去行政化”、“去專斷化”以及“去邊緣化”的重要職責與使命，剖析現實履職過程缺乏民主氛圍、專業指導、制度保障困境，著力從思想引領、專業指導、制度建設等方面探索高校學生校長助理的科學履職路徑具有重要的理論與現實指導意義。

關鍵詞：學生校長助理；履職現狀；路徑探析

高校學生校長助理是高校順應高等教育發展規律的產物，是高校完善民主管理體制，引導學生參與學校管理增強主人翁意識的重要途徑。學生作為高校辦學的主體地位日益凸顯，學生校長助理是學校民主管理的重要建設內容。所以科學審視高校學生校長助理的履職現狀，探索其科學履職路徑日益成為當下亟待研究的重要課題。

一、高校學生校長助理的角色定位

高校學生校長助理是現代高校發展的必然選擇，是高校增強學生主人翁意識以及提升學生自主管理能力的重要舉措，其在現代大學制度建設過程中扮演著重要角色?？茖W定位高校學生校長助理的角色扮演，對于深入研究學生校長助理內涵與功能具有舉足輕重的地位。

（一）高?！叭バ姓?，構建現代大學制度的有效途徑。高校學生校長助理是高校順應高等教育發展規律及其社會主義市場需要的重要舉措，高校學生校長助理在推進校園民主管理機制改革和高?！叭バ姓睒嫿ìF代大學制度過程中扮演著重要角色?，F代大學制度“彰顯了學校的辦學理念和特色、學校發展目標和戰略，規范了校內各種關系，明晰了領導體制、治理結構、管理模式，規定了教職員工的權利和義務、學生的權利和義務”，其建設，首先必須“去行政化”營造師生積極參與構建現代大學制度的氛圍，搭建師生共同參與學校事務管理的多層次平臺。

（二）高?！叭嗷?，保障政策制定落實的重要舉措。高校管理的行政化勢必導致高校政策制度制定的專斷化，高校學生校長助理扮演著監督學校政策制度制定落實的角色。一是調研學校政策制度制定的合理性。二是跟進政策制度落實的成效反饋。三是協助宣傳解讀學校制定的政策制度。

（三）高?！叭ミ吘壔保訌妼W生民主管理的科學手段。人才培養是高等教育發展的永恒主題，由此可見高校的根本任務在于學生的教育培養。但是在高等教育的發展歷程中學生的主體地位被忽視，學生在高校發展過程中遭遇“邊緣化”，即在計劃經濟時代高校管理的行政化導致學校往往以教師為主體，學生淪落為從屬地位，沒有自主管理的權利，窒礙了學生主體創造力的發展。

學生校長助理則是現代大學制度建設背景下的學生主體地位得以凸顯的標志，因為學生校長助理賦予了學生主動參與學校事務管理的權利，學生校長助理通過學校設立的組織機構參與學校政策制度的制定與落實、學生現實困難與訴求的反饋以及學生合法權益的維護等。學生校長助理增強了學生的主人翁意識、提升了學生的主動擔當與責任意識，激發了學生的主體創造力，實現了高校學生主體中心化的建構，是學校加強校園民主管理的科學手段。

二、高校學生校長助理的履職現狀

高校學生校長助理在現實履職中缺乏民主管理的氛圍、專業知識的支撐以及有效制度的保障，制約了高校學生校長助理角色的發揮。剖析其現實困境，對于探索其履職的科學路徑具有重要方法論意義。

（一）高校學生校長助理缺乏民主的管理氛圍。高校學生校長助理作為現代高等教育發展的新興產物，在現實高校的現代大學制度建設過程中往往遭遇冷落，沒有得到足夠的認識與關注。一是學生缺乏參與學校事務管理的積極性。傳統的高校治理模式導致學生養成了“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的陋習，學生只關注自身的專業知識學習，對于學校的發展及其事務管理持漠不關心的態度，導致了學生校長助理在現實的招聘過程中缺乏學生的關注，弱化了學生校長助理的校園影響力；二是學校部門缺乏足夠的配合。學生校長助理本質上還是學生的自主管理機構，學生校長助理的職能履行需要學校相關職能部門的密切配合、幫助和指導，但是現實過程中學生校長助理遭受冷遇，職能部門以學生校長助理缺乏專業性等為借口敷衍塞責，缺乏合作與指導，阻礙了學生校長助理角色的發揮；三是學生缺乏參與校園自主管理的意識。高校學生遇到現實問題與困難缺乏尋找學生自主管理組織的意識，思想局限于向學校組織機構尋求幫助，沒有充分發揮大學生的自我教育、自我管理以及自我服務的作用。

（二）高校學生校長助理缺乏專業的知識支撐。高校學生校長助理角色的扮演需要專業的知識為基礎，學生校長助理肩負著學校與學生之間的信息傳遞、政策制度制定調研、學校建設的建言獻策等職責，這就要求學生校長助理須具備厚實的專業知識。一是缺乏扎實的專業知識基礎。二是缺乏總結提煉的能力。三是缺乏多樣的工作手段。

（三）高校學生校長助理缺乏完善的制度保障。高校學生校長助理既是學校民主管理建設的重要內容，又是學生自主管理的重要途徑，其職能的順利履行需要完善的制度保障，但在現實的學生校長助理履職過程中缺乏有效的制度保障。一是學校層面缺乏有效的制度保障。學校在政策制度制定過程中缺乏對學生校長助理的詳細制度規定，導致學生校長助理的職責履行缺乏有效的制度標準參照，工作失去準確的目標。另外缺乏相關職能部門與學生校長助理溝通合作長效機制，導致學生校長助理缺乏專業的指導，最后勢必會陷入形式化的困境；二是學生校長助理缺乏完善的組織架構。高校學生校長助理充分發揮其功能，需要具有完備的組織機構。但在現實中，高校學生校長助理缺乏科學合理的組織架構，諸如明確的工作分工、完善的獎懲機制、科學的調研規劃機制、多維的溝通交流渠道等架構設置。所以，高校學生校長助理職能的充分彰顯必須建立健全學校制度建設與自身的架構完善，否則將窒礙學生校長助理的深入發展。

三、高校學生校長助理的履職路徑

高校學生校長助理的職能履行首先應加強自身建設，提升學生校長助理的擔當意識、加強學生校長助理的專業指導、完善學生校長助理的工作機制，助力高?，F代大學管理體制的建設。endprint

（一）強化思想引領，培育高校學生校長助理的擔當意識。思想是行動的向導，觀念是實踐的指南。高校學生校長助理需要強化理論學習，加強理想信念教育，強化思想引領，培養高校學生校長助理的擔當與使命意識。一是要加強高校學生校長助理的理想信念教育。理想信念是學生思想形態的“鈣”，缺乏理想信念則會得精神上的軟骨病，高校應以學習踐行社會主義核心價值觀為載體，強化學生校長助理的思想引領，引領學生校長助理樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。培育學生校長助理樹立使命和擔當意識，積極關心學校發展，踴躍參與學校事務管理，積極為學校的發展進步建言獻策；二是要調動學生校長助理的主人翁意識。學校的發展關乎到每個人的切身利益，高校要積極引導學生校長助理將自己夢想的實現與學校發展目標的實現相串聯，鼓勵學生在實現自身理想目標的過程中積極為學校的進步發展奉獻應盡的力量；三是要加強學生校長助理的創新思想培育。社會發展日新月異，需要高校與時俱進跟隨時代發展的步伐。創新日益成為社會轉型發展的主旋律，創新是高校得以跨越發展的主引擎。高校學生校長助理應關注社會發展形勢，審時度勢，乘勢而為，加強自身的創新思想培育，根據高校工作特點與社會發展背景創新學生校長助理工作手段，助推高校學生校長助理工作創新開展。

（二）加強專業指導，提升高校學生校長助理的服務技能。高校學生校長助理肩負著服務學校發展與為學生排憂解難的重要職能，但其職能的發揮要求學生校長助理必須要具備專業的服務技能。這就要求高校加強對高校學生校長助理進行專業的工作指導。一是要加強學生校長助理分析高等教育發展形勢的能力。高校應安排學校發展規劃處或者高等教育研究中心等職能部門為高校學生校長助理開展高等教育發展形勢的研判指導培訓。通過專業的指導才能使學生校長助理在現實的履職過程中能夠科學分析形勢，尋找到科學合理的解決辦法，對于自身的眼界開拓與境界提升都具有重要意義。二是增強學生校長助理的橋梁紐帶作用。學生校長助理是學校與學生之間上傳下達的重要橋梁與紐帶，高校應通過專題的文件精神傳達與信息的準確傳達進行培訓，準確解讀傳達學校的政策文件精神，及時反饋學生的需求與現實困難信息，促進學校政策文件的落細落小落實；三是加強學生校長助理的學習交流。學生校長助理是伴隨著現代大學制度建設而產生的，是時代發展衍生的新事物。學校應加強學校內部師生之間的學習與交流，通過成功經驗的總結與失敗教訓的反思提升學生校長助理服務能力的提升，促進學生校長助理工作收獲實效。

（三）聚力制度建設，完善高校學生校長助理的工作機制。高校學生校長助理的職能履行，需要完善的制度保障體系保駕護航。高校應加強制度建設，著力構建現代大學制度，圍繞學校民主管理的核心內容，厘清學校的內外關系，充分發揮師生參與學校事務管理的自主性和積極性。因為“建立現代大學制度，就是要明確大學的舉辦者、管理者、辦學者的權力和責任。政府要簡政放權、轉變職能，通過統籌協調、監督評估、方針指導和提供服務等方式，對大學依法實行宏觀管理?！币皇且獙W校加強頂層設計。學校根據現代大學制度建設的整體規劃，科學制定學校民主管理建設的目標與舉措，加強高校學生校長助理工作的頂層設計，保障學生校長助理工作開展的長效機制；二是要建立健全校長與學生助理之間的交流會議機制。學生校長助理應主動加強與校長的交流，及時匯報校長助理的工作計劃、工作進度以及工作成效等內容，保證校長能夠及時了解工作情況，并對工作進行跟進指導，這樣才能使學生校長助理工作有的放矢，收獲實效；三是完善學生校長助理與學校職能部門的合作機制。學生校長助理工作的開展需要職能部門的合作與幫助，否則學生的實際困難與現實訴求將難以得到解決。

綜上所述，高校學生校長助理是高等教育發展的時代產物，是當下高校構建現代大學制度的重要抓手，高校應從加強思想引導、專業指導以及制度建設等方面著手推進學生校長助理工作深入開展。積極激發高校學生參與學校事務管理的主人翁意識，營造權責分明、民主開放、積極向上的現代大學校園氛圍。endprint