新“絲綢之路經濟帶”構想
——以西安為新起點

陳 歡

（西安培華學院，西安 710125）

新“絲綢之路經濟帶”構想
——以西安為新起點

陳 歡

（西安培華學院，西安 710125）

自“絲綢之路經濟帶”提出之后，就形成了西北地區的經濟文化新引擎，特別是對陜西省的經濟文化發展起到了重要的促進作用。中國的古代絲綢之路中，西安就是一個起點，這是一個擁有豐厚的歷史文化的名城，也是中華歷史文化的發祥地。西安擁有雄厚的產業基礎，是其他許多城市所無法比擬的。新“絲綢之路經濟帶”構想的提出，為經濟帶建設帶來了新的契機。將西安作為絲綢之路經濟帶新的起點，對中國內陸的經濟發展具有指導性意義。

新“絲綢之路經濟帶”；西安；構想

引言

2013年，中國國家主席習近平從促進歐亞各國經濟共同發展的角度出發，提出了通過緊密合作擴展發展空間的要求，即通過將創新的合作模式建立起來，“絲綢之路經濟帶”是重要的發展方向。十八屆三中全會中，針對推進“絲綢之路經濟帶”提出了具體的要求，指出，在進一步深化改革開放時期，要緊緊抓住目前的機遇強化“海上絲綢之路”建設，以使得全方位開放的新格局得以形成。至此，“絲綢之路”成為中國更好地發展的新起點。西安具有深厚的文化底蘊，歷史文化悠久，承擔著傳承歷史的重任。從西安的科技發展和產業發展情來看，都為西安的經濟發展起到有效的支撐作用。西安作為中華文明的發祥地，作為新“絲綢之路經濟帶”的新起點是一種必然。

一、傳承歷史文化的方式促進西安經濟發展

以西安為新起點構建“新絲綢之路經濟帶”是以傳承歷史文化的方式促進西安經濟發展。西安是中華文化的發源地之一，中國古代的十三朝古都。這里是保留了中華文化歷史的文明古都，被譽為是“中華民族的搖籃”。自張騫出使西域以來，西安就成為了古絲綢之路的起點，也就足以說明，將西安作為“絲綢之路經濟帶”新起點是具有良好的傳統優勢的。西安擁有幾千年的文化歷史，漢唐時期開始走向繁榮。自新中國成立以來，很多國家的領導人都先后來到西安，可見，西安具有很高的國際知名度，而且這種知名度是建立在豐富的中華文化的基礎上的，這是構建“新絲綢之路經濟帶”的重要基礎。

二、以西安為起點開發新“絲綢之路經濟帶”主要戰略目標

西安要作為新“絲綢之路經濟帶”的新起點，就要從國家發展的戰略高度出發，對全面的發展方向進行調整，將西安所擁有的歷史文化資源充分利用起來，推動西安的經濟發展，將西安打造成為現代化的大都市，為西安與絲綢之路沿線城市之間的交流與合作奠定良好的基礎。從西安目前的發展現狀來看，要發揮西安的優勢，就要將戰略發展的中心建立起來。其一，基于歐亞大陸橋而構建起來的金融中心；其二，東西部商貿會展中心；其三，西部地區的科教中心；其四，大西北先進制造業中心；其五，歷史文化旅游中心；其六，內陸最大的交通通信中心。

1.基于歐亞大陸橋而構建起來的金融中心。西北地區的經濟發展以西安為核心展開，在整個的西北地區具有重要的地位。隨著“新絲綢之路經濟帶”的提出，給西安的經濟發展帶來了契機，同時也需要面臨挑戰。“一帶一路”的提出，給“新絲綢之路經濟帶”指明了發展方向，對于建立歐亞大陸橋金融提供了良好的思想基礎。西安作為新起點，就要發揮文化資源的作用，強化文化交流，促進經濟合作，以對外資企業和國外的金融機構加大吸引力度，促進產業創新發展。

2.將東西部商貿物流中心建立起來。新絲綢之路所發揮的是紐帶的作用，將中國與西方國家的經濟合作平臺建立起來，以文化帶動經濟合作。從西安所處的地理位置來看，正處于亞歐大陸橋的中心地帶，對東方經濟與西方經濟的合作發揮銜接作用。在亞歐合作的過程中，西安要發展成為國際化

3.將西部地區的科教中心建立起來。西安是具有發展潛力的城市，隨著西安科技的發展，將科技教育中心建立起來是非常必要的，并據西安的科技發展，將創新科技城中心建立起來。西安是文明古城，具有深厚的歷史文化底蘊。中華文化在西安保留下來，而且比較完整。在西北地區，西安的科技發展位于前列，包括西安的大學、西安的輸出教育、西安的技能教育等都要充分利用起來，形成科技網絡。在建設“絲綢之路經濟帶”的過程中，就可以運行科技網絡，通過在西安將科教中心建立起來，基于網絡的運行，就可以使得西安的科學教育不斷地向海外擴展，以提高西安的海外影響力。

4.將西北地區先進制造業中心建立起來。從西安的開發區來看，包括“四區一港兩基地”。其中的“四區”，是指高新技術產業開發區、曲江國家文化產業示范區、經濟技術開發區和灞生態區；“一港”，是西安國際港務區；“兩基地”，是民用航天產業基地、閻良國家航空高技術產業基地。從西安的“四區一港兩基地”來看，這種建設模式是非常合理的。在開發區中，以制造業為主，重在制造業的生產基地建設。隨著制造業的發展，各種消費品以及技術裝備就會根據產業發展需要源源不斷地向西安輸送。西安企業快速產品就會不斷地輸出，同時技術不斷地深化，產量不斷地提高。新絲綢之路被充分地利用起來，就可以使物資和技術的輸送更為順暢，也會帶來更可觀的經濟效益。隨著國際市場的開拓，資金投入力度增加，對物流產品貿易發展起到了促進作用，還有助于促進中國與歐盟國家之間在技術層面的交流，并基于此深化相互之間的合作。

5.建立歷史文化旅游中心。西安是歷史名城，13個朝代在這里建都，在中國古代這里就是政治中心和經濟中心，具有深厚的歷史文化積淀。在這樣的背景下，西安要更好地發展，就要迎合中國旅游經濟發展的時代環境，將當地的歷史文化元素充分利用起來，發展文化旅游業。秦始皇陵、兵馬俑都是西安的文化品牌，皇城區的成立，可以使得皇城復興計劃得以落實，對中華文化也起到傳承的作用。所以，建立歷史文化旅游中心，可以實現文化與經濟的融合。

6.建立內陸交通通信中心。文化的交流與經濟的發展，都離不開交通通信。西安處于交通中心的位置，交通網絡都在這里交匯，包括公路、鐵路、高速路都在這里貫通，可見，西安是四通八達的。開通空中航線，可以使得西安的交通標準國際化，加之對通信光纖的充分利用，使得內陸的交通通信中心建立起來，而且還可以根據經濟發展需要不斷地延伸。特別是公路的網絡化，機場不斷地擴建，為交通通信中心的不斷完善奠定良好的發展基礎。城市，就要注重商貿物流的發展。交通物流要做到陸地和空中共同進行，從時代的角度出發將高鐵的優勢充分發揮出來，構建物流網絡，將所有的商貿圈都聯系在一起。在空中開通物流線路，可以使得運輸物資的成本有所降低。在東西部商貿物流網絡規劃中，要做到科學合理，并實施制度化管理，使西安成為東西部商貿物流中心。

三、新絲綢之路經濟帶構想中將西安作為新起點的做法

1.爭取獲得深圳前?，F代服務試驗區的優惠政策。深圳前海現代服務試驗區啟動之后，試驗區的各項服務業在運行中可以享受國家賦予的很多優惠政策，為試驗區的有效運行并快速發展起來奠定良好的基礎。在西安的商品街建設中，要突出絲綢之路的傳統文化，與國際化城市發展相結合，將一流高校建立起來，強化基礎設施建設和有關公共部門的建設，將中西文化交流的合作平臺構建起來，對各國文化的融合可以起到促進作用。

2.對上海自貿區的運行形式進行模仿。西安構建“絲綢之路經濟帶”，重在加快西安自由貿易區建設，使得陸地和空間的通道建立起來，實現空間運輸、海洋運輸和陸地運輸的無縫對接，進而將中轉樞紐港建立起來，并向國際化方向發展。

3.將歐亞經濟論壇綜合園區和領事館街區建立起來。在“絲綢之路經濟帶”建設中，可以將領事館街區建立起來，為經濟帶的發展奠定基礎。之后，將歐亞經濟論壇綜合園區建立起來，針對西安的經濟發展以及與歐洲國家建立經濟往來搭建平臺，并上升到學術討論的層面，對歐亞國家的經濟合作可以起到一定的促進作用。

4.開通絲綢之路旅游專列。開通絲綢之路旅游專列，就是將絲綢之路向沿邊的區域擴展，開通國際專列，以使得絲綢之路上的貨運更為便利。將西安文化資源充分利用起來，啟動旅游發展項目，還要啟動國際旅游專列，以旅游帶動經濟發展。

5.西安要與其他的城市之間加強交流。西安的“絲綢之路經濟帶”要更好地建設和發展起來，就要強化與其他的城市之間的交流，針對經濟發展問題和文化發展問題共同交流，協同發展，使得西部各省市在不斷發展的進程中實現同村化。

6.金融的發展要同步。在西安的“絲綢之路經濟帶”建設和發展中，金融的發展至關重要。西安要加大金融服務力度，積極地與國外的金融機構合作，將跨國合作銀行建立起來，為外資銀行提供便利，以金融帶動商業貿易的發展，有助于“絲綢之路經濟帶”發展目標更好地實現。

結語

綜上所述，兩千多年前的絲綢之路，將中國的文化傳播到世界各地，同時也為中國的經濟發展鋪平了道路。駝鈴悠悠，中國的文明流入到世界各地，同時也引進了西方的文明，帶動中國的經濟走向繁榮。進入到新的歷史發展時期，國家主席習近平提出了“絲綢之路經濟帶”的建設構想，將具有時代特點的內涵滲入到“絲綢之路”的概念當中，使得“絲綢之路經濟帶”承載著國家發展的重任，給中國的未來發展創造機遇。西安作為絲綢之路的新起點，需要對發展目標準確定位，將政策要素、生產要素、交通要素、金融要素以及貿易要素充分利用起來，以西安落實文化為主要的支撐點，打造經濟文化融合體，促進絲綢之路走文化發展道路。西安要自覺地承擔起推動國家發展的重任，將自身的優勢充分地發揮出來，從長遠的角度出發建設新的發展起點，為新“絲綢之路經濟帶”構想的順利展開塑造良好的環境，帶動當地經濟文化更好地發展。

[1]馮維江.“絲綢之路經濟帶戰略”的國際政治經濟學分析[J].當代亞太，2014，(6).

[2]王曉芳，于江波.“絲綢之路經濟帶”人民幣流通的實際情境與相機抉擇[J].改革，2014，(12).

[3]馮宗憲.“一帶一路”構想的戰略意義[N].光明日報，2014-10-20.

F120

A

1673-291X（2017）34-0067-02

2017-07-10

西安市2017年度社會科學規劃基金項目（17Z36）

陳歡（1986-），女，浙江上虞人，講師，碩士研究生，從事高校思想政治理論研究。

[責任編輯 陳麗敏]