跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必要性分析
——以中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為研究視域

（嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 嘉興 314036）

跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必要性分析
——以中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為研究視域

韓旭

（嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 嘉興 314036）

本文以中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為背景，通過(guò)對(duì)（杭州）跨境電商綜試區(qū)設(shè)立的目的、意義、發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展過(guò)程中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行分析與探討，重點(diǎn)闡釋了跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的必要性，旨在提高中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法，為跨境電商產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，提供有力的法治保障。

跨境電子商務(wù)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；綜合試驗(yàn)區(qū)

2015年3月7日，國(guó)務(wù)院通過(guò)《關(guān)于同意設(shè)立中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函〔2015〕44號(hào)），中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)拉開了帷幕。發(fā)展跨境電商，是中國(guó)擴(kuò)大開放、提升國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工地位，推動(dòng)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。但隨著“跨境電商”熱度迅速提升，專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題逐漸凸顯，因此加強(qiáng)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，提高跨境電商企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范能力，對(duì)于保障跨境電商企業(yè)快速健康發(fā)展意義重大。

一、設(shè)立中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的目的與意義

1、設(shè)立目的

綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持先行先試、循序漸進(jìn)。突出重點(diǎn)，大膽探索，適時(shí)調(diào)整，逐步推廣，有力有序有效推動(dòng)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展；以深化改革，擴(kuò)大開放為動(dòng)力，著重在跨境電子商務(wù)交易、支付、物流、通關(guān)、退稅、外匯等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程，監(jiān)管模式和信息技術(shù)等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新與實(shí)踐，通過(guò)制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，服務(wù)創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展，打破制約跨境電子商務(wù)發(fā)展的深層次矛盾和制度問(wèn)題。建立完整的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，逐步形成一套適應(yīng)并引領(lǐng)全球跨境電商業(yè)務(wù)發(fā)展的管理體系和規(guī)則，實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)自由化，促進(jìn)和規(guī)范化發(fā)展的綜合測(cè)試區(qū)，為推動(dòng)全國(guó)跨境電商健康發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

2、設(shè)立意義

（1）有助于外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，不斷開拓海外市場(chǎng)。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)增速明顯放緩，傳統(tǒng)貿(mào)易進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期，增長(zhǎng)壓力依然很大，跨境電子商務(wù)作為一種新業(yè)態(tài)，以年均30%以上的速度增長(zhǎng)，成為推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎和新動(dòng)力，也為中小微企業(yè)以更低成本拓展國(guó)際市場(chǎng)提供了可能性。

（2）有助于縮短外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈，降低企業(yè)出口成本。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)一直依托中國(guó)制造的“低價(jià)格”占領(lǐng)世界許多中低端市場(chǎng)，但近年來(lái)，由于勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素成本不斷上升，傳統(tǒng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)不復(fù)存再，中小微企業(yè)面臨更大的出口難題。跨境電子商務(wù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)的方式，為中小微企業(yè)提供網(wǎng)上交易平臺(tái)，減少了交易中環(huán)節(jié)，降低了企業(yè)交易成本，使企業(yè)能夠獲得相對(duì)更多的利潤(rùn)。

（3）有助于推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略。“一帶一路”戰(zhàn)略是黨中央深化區(qū)域合作，促進(jìn)亞太地區(qū)繁榮，促進(jìn)全球發(fā)展，加強(qiáng)與世界合作的總體戰(zhàn)略構(gòu)想。“十三五”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下發(fā)展，進(jìn)入了重要的結(jié)構(gòu)調(diào)整期，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。通過(guò)探索“網(wǎng)上絲綢之路帶”的建設(shè)，與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路海上經(jīng)濟(jì)帶的共同形成了線上和線下的互動(dòng)模式，為“一帶一路”建設(shè)注入了新的內(nèi)涵與動(dòng)力。

（4）有助于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代行政管理體制的創(chuàng)新。推動(dòng)政府部門運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維、采用大數(shù)據(jù)手段，實(shí)現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效能。

（5）有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”國(guó)家計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)《大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》指出：“推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，是發(fā)展的動(dòng)力之源，也是富民之道、公平之計(jì)、強(qiáng)國(guó)之策，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造發(fā)展新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力、走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路具有重要意義，是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)就業(yè)、激發(fā)億萬(wàn)群眾智慧和創(chuàng)造力，促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)、公平正義的重大舉措。”大力發(fā)展跨境電商，有利于降低國(guó)際貿(mào)易門檻、減少中間交易的環(huán)節(jié)和交易成本，能夠更好地推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和中、小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)開辟了更多新渠道。

二、中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，作為我國(guó)第一個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，杭州綜試區(qū)已入駐跨境電商企業(yè)逾6000家。截止2016年前三季度，跨境電商出口總額43.56億美元、進(jìn)口總額13.22億美元，其中出口總額已占杭州全部外貿(mào)出口總額的12.7%，對(duì)全市外貿(mào)出口增長(zhǎng)拉動(dòng)14.6%，跨境電商為杭州外貿(mào)發(fā)展裝上了新引擎、注入了新動(dòng)能。

杭州綜試區(qū)獲批以來(lái)，通過(guò)轉(zhuǎn)變理念，大膽創(chuàng)新，先行先試，明確原則底線，強(qiáng)化制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，歷時(shí)不到一年時(shí)間，形成了金融服務(wù)、電商信用、智慧物流、信息共享、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控六體系和線上“單一窗口”和線下“綜合園區(qū)”兩平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)做法。2016年1月6日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)初步探索出的相關(guān)政策體系和管理制度向全國(guó)更大范圍推廣。

通過(guò)二年的探索與實(shí)踐，杭州綜試區(qū)創(chuàng)造了多項(xiàng)‘全國(guó)第一’：“最早使用跨境電子商務(wù)零售出口“清單核放、匯總申報(bào)”通關(guān)模式；最早開展跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)；最早開展跨境電子商務(wù)直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)試點(diǎn)；最早開展跨境電子商務(wù)B2B出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)；最早將“單一窗口”、關(guān)檢合作“三個(gè)一”“三互”要求應(yīng)用于跨境電子商務(wù)監(jiān)管；最早形成契合跨境電子商務(wù)發(fā)展的完整監(jiān)管方案——《中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管方案》；最早實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品“7×24小時(shí)”通關(guān)。”

三、跨境電子商務(wù)的健康發(fā)展亟需知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保駕護(hù)航

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是權(quán)利人對(duì)其創(chuàng)造性智力成果依法享有的獨(dú)占權(quán)、專有權(quán)和排他權(quán)，通過(guò)對(duì)智力成果依法進(jìn)行保護(hù)，達(dá)到鼓勵(lì)創(chuàng)新、不斷推動(dòng)科技進(jìn)步的目的。

作為中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，杭州的電子商務(wù)貿(mào)易一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位，發(fā)展速度快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題頻發(fā)。例如，2015年12月至2016年1月，在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，杭州海關(guān)在對(duì)跨境電商郵政小包例行檢查時(shí)，共查獲三批有問(wèn)題的郵包，共涉及一百零四個(gè)包裹，查獲1118雙涉嫌侵權(quán)的運(yùn)動(dòng)鞋。經(jīng)該品牌權(quán)利人的辨認(rèn)，這些可疑運(yùn)動(dòng)鞋是假冒商品，存在侵犯“Adidas”商標(biāo)權(quán)的嫌疑。根據(jù)目前掌握的線索，這個(gè)賬戶借助于互聯(lián)網(wǎng)銷售侵權(quán)商品，通過(guò)郵政小包出口，在一年的時(shí)間里，其銷售額超過(guò)20萬(wàn)美元。這起案件是在海關(guān)和電商平臺(tái)通力合作下，借助大數(shù)據(jù)分析查獲的第一起跨境電商出口侵權(quán)案。電子商務(wù)越來(lái)越發(fā)達(dá)，利用跨境電商平臺(tái)將侵權(quán)商品輸往海外，隱蔽性較強(qiáng)，海關(guān)查獲起來(lái)難度也更大。因此，加強(qiáng)跨境電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已成為跨境電商健康、快速發(fā)展的重要而緊迫的課題。

1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是電商企業(yè)創(chuàng)新的源動(dòng)力

在跨境電商活動(dòng)中，大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及版權(quán)，專利權(quán)，商標(biāo)權(quán)和其他類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。電子商務(wù)時(shí)代，大多數(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是以文本，聲音，圖像，圖形，計(jì)算機(jī)程序等數(shù)據(jù)形式呈現(xiàn)，這些類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅可以傳達(dá)商品中包含的獨(dú)特信息，還可以突出商品的質(zhì)量及其附加值。跨境電商業(yè)務(wù)，大多數(shù)買家不能目睹商品的真實(shí)情況，只有通過(guò)商品表面上的版權(quán)，專利，商標(biāo)來(lái)識(shí)別外國(guó)出口商的聲譽(yù)，商品的質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效途徑可以是通過(guò)公開技術(shù)信息系統(tǒng)，通過(guò)法律保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益來(lái)傳播和應(yīng)用現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，從而促進(jìn)新技術(shù)和新產(chǎn)品的革命。

2、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是電商企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)

專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密、版權(quán)等知識(shí)財(cái)產(chǎn)越來(lái)越成為現(xiàn)代企業(yè)的關(guān)鍵資源，現(xiàn)代企業(yè)之爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。為了開發(fā)知識(shí)資產(chǎn)，企業(yè)只有投入大量的人力資本、設(shè)備、資金等，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)效益的雙贏。知識(shí)財(cái)產(chǎn)是智慧的產(chǎn)物，如果商品或者服務(wù)融入了知識(shí)財(cái)產(chǎn)，那么該商品或者服務(wù)因此獲得極高的附加值。以一件貼有品牌標(biāo)識(shí)和專利技術(shù)的商品為例，該商品的成本不僅包含了設(shè)計(jì)、原材料、生產(chǎn)加工到產(chǎn)出的成本，還包括商標(biāo)和專利等知識(shí)財(cái)產(chǎn)使用的成本，這也是商品的附加值所在。一件商品，凝聚的知識(shí)財(cái)產(chǎn)價(jià)值越高，那它的價(jià)格就越貴，也就越暢銷。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是電子商務(wù)的重要內(nèi)容，電子商務(wù)不能沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)

電子商務(wù)以電子信息為主要溝通媒介，客戶通過(guò)商標(biāo)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商識(shí)別網(wǎng)店上的產(chǎn)品，并決定是否下單，因此國(guó)內(nèi)賣家以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商會(huì)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行域外營(yíng)銷。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品往往成為跨境電子商務(wù)的直接交易對(duì)象，方便而快捷更加促進(jìn)了諸如數(shù)字化音樂(lè)、視頻、電影、文學(xué)、軟件系統(tǒng)的交易。因此不存在沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)。

四、結(jié)論

由于電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作相對(duì)滯后，電商經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)與司法保護(hù)銜接不暢等原因?qū)е驴缇畴娚填I(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件頻發(fā)，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場(chǎng)秩序，阻礙了跨境電商行業(yè)的健康發(fā)展。中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)作為跨境電子商務(wù)先行先試區(qū)，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到跨境電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，加大跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法的力度，積極探索與跨境電子商務(wù)相適應(yīng)的新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)防控體系，發(fā)揮綜試區(qū)的引領(lǐng)示范作用，形成在全國(guó)可復(fù)制、可推廣的杭州經(jīng)驗(yàn)，為跨境電商企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

[1] 王瑞紅：政策給力打造跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈[J]．時(shí)代金融，2015（05）．

[2] 金元浦：新常態(tài)下我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)與問(wèn)題[J]．藝術(shù)百家，2016（01）．

[3] 中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：杭州跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立一周年：跨境進(jìn)口商品超40億元[EB/OL]．http：//www．ce．cn/xwzx/gnsz/gdxw/20 1603/10/t20160310_9394016．shtml．

[4] 諶遠(yuǎn)知：跨境電商中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)-以中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為背景[J]．中共杭州市委黨校學(xué)報(bào)，2016（01）．

（責(zé)任編輯：楊再新）

本文系浙江省社科規(guī)劃課題（編號(hào)：17NDJC321YBM）；浙江省法學(xué)會(huì)2016年度課題（編號(hào)：2016NC31）研究成果。