基于德國佛勞恩霍夫模式國際化視野下的產學研合作分析

宋夢吟，宋 欣

（1.江蘇省產業技術研究院，南京210042；2.南京農業大學，南京210095）

基于德國佛勞恩霍夫模式國際化視野下的產學研合作分析

宋夢吟1，宋 欣2

（1.江蘇省產業技術研究院，南京210042；2.南京農業大學，南京210095）

在經濟全球化背景下，社會市場競爭日漸激烈，技術創新已成為企業走上長遠發展道路的核心力量，而合作創新已成為企業技術創新的一種必然趨勢。同樣，高校、科研院所也需要不斷探索技術成果市場化道路。產學研合作模式是高校、科研機構、企業三者合作創新的體現，利于促使三者共同走上健康穩定發展的道路。因此，客觀分析了產學研合作，探討了德國佛勞恩霍夫模式國際化視野下的產學研合作。

德國佛勞恩霍夫模式；國際化視野；產學研合作

一、產學研合作

通常情況下，產學研合作是指以市場需求為基點，以企業為主導，企業、研究機構、高校共同參與情況下，根據某運行機制，促使不同創新領域所需要素供給順利實現。比如，教育、生產、技術，在優勢互補的基礎上，實現利益共享，促進技術創新的同時，有效實現經濟價值，是一種重要的合作形式。1992年，在多方力量作用下，“產學研聯合開發工程”順利實施，至今，我國產學研合作已有20余年發展歷程。在產學研合作過程中，企業扮演著主導者角色，處于關鍵性位置；技術創新、新產品研發都是企業不斷發展壯大走上長遠發展道路的重要因素，借助多樣化形式，如資金支持、學術培養，吸引科研機構乃至高校的注意力，使其參與到合作中，充分發揮自身多樣化優勢，在基礎研究、科技創新中扮演好一系列相關要素的供給者。在產學研合作過程中，科研機構、高校也可以各取所需，二者之間的科研合作關系也會得到進一步鞏固，促使研究具有較好的應用型，有效轉化對應的科研成果，使其更好發揮多樣化作用。同時，在政府政策作用下，產學研合作有著良好的創新環境，企業、科研機構、高校三者相互作用、相互影響，使其處于統一化的網絡結構體系中，在一定程度上有效整合了創新主體已有的各類優勢要素。在產學研合作下，企業、科研機構乃至高校的創新能力都會有所提高，促使三者在經濟全球化浪潮中更好向前發展。也就是說，合理的產學研合作可以促使產業乃至區域中有著濃濃的創新氣息，在集聚效應作用下，多樣化區域創新產業園層出不窮，比如，北京的中關村，臺灣的新竹，美國的硅谷。可見，在國際化視野下，產學研合作的重要性不斷顯現。

二、德國佛勞恩霍夫模式國際化視野下的產學研合作

（一）德國佛勞恩霍夫模式國際化視野下的產學研合作

在經濟全球化浪潮中，市場競爭也日漸朝著國際化方向發展，社會市場競爭日漸激烈，不同領域、行業生存發展過程中更加注重合作伙伴的選擇。以“投資界、金融界”為例，在選擇企業作為自己發展道路上合作伙伴過程中，會全面、客觀分析合作企業已有的生存能力、發展前景。對于企業來說，面對競爭日漸激烈的國內外市場，具備良好國際化視野已成為其生存不可忽視的關鍵性要素。如果企業無法很好生存，將很難走上長遠的發展道路，更別說優化創新。也就是說，企業需要多層次不斷提高自身生存能力，需要加大自主創新力度，不斷增強自身核心競爭力。在國際化視野下，德國佛勞恩霍夫模式下的產學研合作便是為相關類型企業提供研發的客觀呈現，比如，創新型、中小型、以產業為導向是其成功的關鍵性要素。其屬于佛勞恩霍夫應用研究促進協會的產學研模式，屬于產學研有機融合的成功應用模式之一，在德國創建應用研究院方面極具影響力。對于該研究機構來說，并不屬于營利性機構，政府、公眾都參與到融資中。由于科研項目需要在市場競爭作用下獲取注入資金，還有一部分資金主要作用到產業提供服務方面，大力支持中小型企業更好參與到技術創新研究、樣品開發方面，最大化提高產品整體質量，使其更好進入到競爭日漸激烈的社會市場中，占據一席重要位置。

在國際化視野下，產學研合作已成為不同類型企業關注的焦點，比如，中小型企業、初創企業紛紛加大了在這方面的投入力度。根據佛勞恩霍夫應用研究促進協會的產學研模式，在參與產學研合作過程中，不同類型企業必須全方位客觀分析自身各方面情況，以社會市場為導向，綜合分析各方面影響因素，全方位正確認識自己，清楚自身優缺點；要正確定位，清楚自身在激烈國際競爭中所處的位置，尤其是在行業發展中自己的競爭對手，通過多樣化形式進行自主創新，借助產學研合作多樣化優勢，不斷提高自身自主創新能力、生存能力、核心競爭力等，更好應對來自各方面的挑戰，不斷發展壯大。

（二）對策

1.正確認識，注重產學研合作制度建設

在國際化視野下，我國要根據佛勞恩霍夫應用研究促進協會的產學研模式各方面建設，立足基本國情，客觀分析不同行業、領域發展現狀，全方位正確認識產學研合作，準確把握其特點、性質、優勢等，促使企業、科研機構、高校三者更好參與其中，充分發揮產學研合作多樣化優勢。同時，我國要堅持具體問題具體分析的原則，運用發展的眼光，加大產學研合作制度建設力度，確保產學研合作有重要的制度保障。在產學研合作制度建設過程中，政府部門要圍繞產學研合作，采用多樣化的政策手段，如技術政策、產業調整政策等，在科學引導產學研合作的基礎上，加大其發展力度。在此過程中，政府部門將制定的教育政策、產業政策等有機整合，使其處于統一化的框架體系中，相互作用、相互影響，促使制定的產學研合作制度更加科學、合理，有效指導產學研合作。

2.構建產學研合作法律體系

從某種角度來說，產學研合作離不開合理化的法律體系，也就是說，其也需要遵循相關的法律法規，必須嚴格按照相關規定開展一系列工作，才能更好發揮產學研合作多樣化優勢，促使企業、科研機構、高校在其中都能各取所需。我國要站在客觀的角度，準確把握國內外市場，統籌兼顧，制定合理化的法律法規，構建全新的產學研合作法律體系，確保產學研合作有良好的法律保障，不斷強化參與合作中的企業、科研機構、高校的法律意識，使之具備一定的法制觀念，嚴格遵循相關法律法規，更好合作。在此基礎上，我國要多層次將法制監督工作有效落到實處，及時發現并解決產學研合作中出現的各類新情況、新問題，進一步探索，為實現產學研深度合作提供有力的法律保障。

3.健全產學研利益分配機制，不斷拓展融資渠道

（1）健全產學研合作利益分配機制。在產學研合作過程中，我國要注重產學研利益分配機制的優化完善，確保參與產學研合作中的企業、科研機構、高校的利益分配科學化。在產學研合作初期，我國要堅持“權、責、利”對等的原則，制訂科學的分配方案，客觀呈現在組建、運營產學研合作組織中參與者各自的付出，借助利益分配機制，科學量化分配無形資產，確保產學研合作利益不小于參與前單個成員利益總和，這樣才能保證參與產學研合作后，參與者都能獲利，滿足各自參與其中的客觀需求。（2）不斷拓展融資渠道。在產學研合作過程中，我國要根據佛勞恩霍夫應用研究促進協會的產學研模式發展，站在國際化角度，不斷拓展對應的融資渠道。在此過程中，我國需要多角度健全財政和金融支持體系，優化利用國內外各種先進的金融工具，科學配置多方面金融資源并加以優化利用，確保產學研合作中有充足的資金，不斷加快技術創新步伐。我國要根據產學研合作特點、具體情況，出臺合理化的稅收政策，借助稅收激勵，促使不同類型企業參與到產學研合作中，要對相關部門提出針對性要求，圍繞產學研合作，設置專項貸款，加大對有著良好產業化前景的產學研合作項目扶持力度。我國可以對高新技術企業等進行科學的股份制改造，不斷鼓勵民營企業、個人參與到其中融資中，借助多樣化的民間融資形式，構建不同類型的金融機構。比如，建立科技信用社，進一步拓展融資渠道，確保產學研合作過程中有充足的資金。此外，我國要優化利用先進的技術，借助信息化手段，構建科學的監督管理系統，全方位動態監督產學研合作各方面情況，在風險投資運轉體系作用下，有效降低產學研合作中的風險系數，避免造成嚴重的經濟損失，促使企業、科研機構以及高校都能更好獲益，促使我國不同行業、領域不斷發展。

結語

總而言之，在國際化視野下，我國必須與時俱進，轉變傳統思想觀念，全方位正確認識產學研合作，準確把握其特點、性質、優勢等，圍繞德國佛勞恩霍夫模式，堅持具體問題具體分析的原則，注重新型產學研合作研發項目組織形式，健全產學研利益分配機制，不斷拓展融資渠道，注重產學研合作制度建設、構建產學研合作法律體系等。以此，充分發揮產學研合作多樣化優勢，促使企業、科研機構乃至高校在統一化網絡體系中更好向前發展，走上長遠發展道路，促進我國社會經濟全面協調發展，不斷增強我國綜合實力。

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[責任編輯 柯 黎]

G647

A

1673-291X（2017）20-0163-02

2017-04-10

宋夢吟（1988-），女，江蘇宿遷人，碩士研究生，從事科技管理研究；宋欣（1993-），男，江蘇沭陽人，碩士研究生，從事科技哲學研究。