芻議生態環境法律保護的法理基礎

摘 要

隨著社會的進步和經濟的發展，我國相關法律法規也逐漸趨于完善。作為我國法律體系中重要的組成部分，環境保護法的研究領域越來越廣泛，同時也取得了豐碩的成果。但是從目前整體情況來看，我國的環境保護法還是傾向于具體制度的研究和問題的研究，使其成為具體問題解決的重要對策和主張，但是這些對策和論說大抵上都是“莫衷一是”。本文在此基礎上，就我國生態環境法律保護的法理基礎展開論述。

【關鍵詞】生態環境；法律；保護；法理；基礎

隨著工業化的發展，我國的環境污染越來越嚴重，也受到外界越來越廣泛的關注。環境保護法作為保護環境的一個重要法律，相關研究人員在研究領域沒有把握好整體的研究方向，導致生態環境保護法律制度目前缺少體系性、統一性和連貫性，這在一定程度上也抑制其價值的發揮。筆者結合自身的理解和工作經驗，從文化基礎、社會基礎、政治基礎、法律基礎以及道德基礎等幾個方面就我國生態環境保護的法理基礎談一談自己的看法。

1 文化基礎

就目前實際情況來看，生態環境法律保護的文化基礎是生態文明。生態文明主要是指人類在遵循社會、自然和人這一客觀規律基礎上而取得的精神和物質成果的總和，這也意味著人類文明發展進入到一個全新的階段。從某個角度上來說，生態文明是人與社會、人與人、人與自然持續繁榮、全面發展、良性循環、和諧共生為基本宗旨的文化倫理形態和社會形態。它的前提是維護自然和尊重自然，著力點是引導人們走上和諧的、持續的發展道路。是人類文明發展模式、發展道路和發展理念的重要進步，也是工業文明在深刻反思過后的重要成果。傳統的文化保護，其目的一直是如何利用自然資源增加人們的經濟效益，這種以人類中心主義價值觀為主的基本理念，在當前的經濟社會會讓環境立法所帶來的發展不具有可持續性。只有建立在以生態文明理念為文化基礎上的生態環境法律保護，才能促進社會的持續發展。

2 社會基礎

生態環境法律保護的社會基礎也是一個不可忽略的法理基礎，就目前實際情況來看，生態環境法律保護的社會基礎是和諧社會。構建和諧社會既是我國黨和政府一直以來追求的目標，也是廣大人民群眾的美好愿望。和諧社會的本質特征就是人與自然和諧相處、安定有序、充滿活力、友愛誠信、正義公平、民主法治。其中，人與自然和諧相處是一個最重要的特征，和生態環境保護有著密切的關系。我國將建設節約型社會作為構建社會主義和諧社會的一個重要手段，試圖通過這種方式扭轉和改善我國生態環境惡化和我國人均資源短缺的局面。無論是生活上還是生產中都要最大限度節約資源，提升資源的使用效率，將土壤、水源、空氣等各個方面的環境污染降到最低，最大限度達到生態環境退化速率、能源和資源消耗速率的“零增長”。這種建設要求和環境保護的要求從某個程度上來說是完全一致的。由此可以看出，生態環境法律保護的社會基礎是構建和諧社會。

3 政治基礎

政治基礎也是生態環境法律保護中一個重要的法理基礎，我國是一個擁有眾多民族的國家，共同發展、民族平等對我國政治穩定以及民族團結具有非常重要的意義。但是從實際情況來看，我國的一些少數民族大多數都在在西部地區，這些地區由于地理環境等各種因素的限制，經濟社會的發展比較落后，但是很多少數民族地區的自然資源非常豐富，這就導致少數民族地區生態環境保護和地區經濟發展存在一定的矛盾。一方面，在目前已有的技術和資金基礎上對自然資源進行開發，勢必會給當地的生態環境造成破壞。另一方面，這些少數地區地理位置偏僻、人才短缺、資金短缺、技術短缺，要想在這種背景下發展經濟，對自然資源進行開發和利用是最現實也是最可行的一種方法。這兩個方面存在的矛盾很容易對社會的穩定造成嚴重的影響。因此，我國在制定相關法律的時候，必須要保證民族平等，對不同主體之間的利益實施平衡，從而促進社會穩定和民族團結。

4 法律基礎

生態環境法律保護的法律基礎是環境權。在上個世紀六十年代提出環境權以后，該法律就得到迅速的推廣。一般認為，環境權的內容包括環境侵害請求權、環境決策參與權、環境狀況知情權、環境資源利用權等。相對人民群眾的基本權利 ，國家肩負著管理資源和環境以及保護資源和環境的權利，也就是說，對于自然環境而言，國家扮演著環境保護者和自然資源所有者的角色。為了實現公民環境權和社會的公共利益，利用各種法律、經濟和行政的手段保護和管理自然資源和環境，從而達到改善自然環境的目的。

5 道德基礎

隨著經濟全球化的發展，很多全球性的問題也不斷產生，特別是能源危機問題，在這基礎上出現了各種各樣的環保運動。就目前實際情況而言，生態環境法律保護的道德基礎就是環境正義。雖然各個國家對于環境正義的認識目前還尚未達成一致的標準，但是認識的出發點具有一致性，都是基于社會制度正義性和社會結構正義性去認識環境問題。各個國家均認為環境正義就是在保護和使用環境資源上所有的主體都是相互平等的，所擁有的權利和義務都是同等的。換種說法，在同一個時代下，不論財產、地域、階級、民族以及種族等情況，都應當平等的保護和使用自然環境和資源。

6 結論

綜上所述，人類的發展和生存與自然環境和資源有著密切的關系，在這個社會生產力和工業發展不斷提高的當前社會，我國政府以及相關部門要充分了解和掌握人民群眾的環境訴求，在此基礎上不斷完善生態環境保護法律法規，從而達到維護社會穩定、提升人體健康水平的目的。

參考文獻

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作者簡介

詹鍇（1982-），男，河南省商城縣人。大學班本科學歷?，F為河南省民政學校助理講師。研究方向為經濟法學。

作者單位

河南省民政學校 河南省鄭州市 450000