云南沿邊金融與GMS國家跨境貿易的互動增長

【摘要】云南沿邊金融改革是在經濟新常態背景下的整個金融市場開放與監管的一部分，推進云南省與廣西自治區的沿邊金融發展，對我國面向東南亞、南亞地區的跨境貿易發展有非常重要的影響。本文以云南沿邊金融改革為契機，結合云南省對外貿易的統計數據，分析云南沿邊金融改革對GMS國家跨境貿易的互動增長關系。進一步分析云南擴大跨境貿易的發展建議，實現云南經濟發展方式的轉變。

【關鍵詞】沿邊金融改革 跨境貿易 互動增長

2013年11月21日，《總體方案》開始推行，以及跨境人民幣結算試點開始，云南省的跨境貿易有了顯著的發展。同時，云南省處于“一帶一路”戰略的重要節點上，加之云南省是我國對東南亞和南亞陸路交通的出發點，面向太平洋和印度洋的高鐵站開通，將更加便利云南省的資本、人員和服務的對外貿易。云南省沿邊金融改革試點有利于對昆明、沿邊地區和亞洲其他國家之間的交流，更方便云南企業實施“走出去”戰略，為云南省跨境貿易提供了有利的政策環境，是跨境貿易企業強有力的金融支持，努力實現橋頭堡有著重要作用。

一、云南沿邊金融與GMS國家跨境貿易的互動增長

云南沿邊金融改革是以沿邊地區為試點范圍，綜合面向東南亞國家的舉措，沿邊金融改革首先面對的就是GMS國家。推進沿邊金融改革，形成對內對外開放格局，有效促進云南與GMS國家跨境貿易的深度合作。

（一）云南沿邊金融對GMS國家跨境貿易的促進作用

1.拓展跨境企業投融資渠道。云南沿邊金融改革注重發展多層次的資本市場，推進資本市場多樣化，貿易投資多元化，以資本市場的調整來引領各個機構和企業的轉型方向。不斷創新人民幣的跨境支付結算系統，完善人民幣回流機制。通過建立人民幣的雙向流動渠道，對國內國外的投資機構及個人投融資都有極大的便利性?？缇迟Q易企業可以利用出口資金在國外投資，不管是滇企在GMS國家投資還是GMS國家在云南的投資，可以通過金融機構直接實現資本升值，也可以投在實體經濟，比如建筑、鐵路和水利等基礎設施，雙邊的經貿合作能極大的帶來資本價值的升值，更能合理的配置資源在兩國的分配。

2.擴大企業對外貿易規模。隨著云南沿邊金融改革的順利推進，對于云南與GMS國家的邊境互市貿易、邊境旅游有極大的促進作用，有利于擴大云南對外貿易規模。一方面，云南沿邊金融改革設立了9個邊境經濟合作區，合作區的成立激發當地企業的活力，也拉來許多經濟合作區外的投資，而且以邊境經濟合作區的優惠政策來吸引昆明內陸的企業轉移產地到邊境合作區，便利企業面向東南亞和南亞市場，以便捷的距離來增加產品市場競爭力。另一方面，云南沿邊金融改革注重與GMS國家之間相互的基礎設施建設。昆曼鐵路開通，湄公河河道的通航，都將極大的縮短云南與GMS國家之間的交流通道，鐵路不僅能帶動人力、資本的流動，還能將雙邊貨物貿易的時間縮短，河道航運是大宗商品運輸成本最小的交通工具，云南與GMS國家的外貿商品中有很多是原材料的大宗商品，通過鐵路和河道的運輸，能以較短的物流回到國內，為國內的產業發展帶來原材料。

3.促進滇企貿易結構升級。在云南沿邊金融改革促進外貿規模發展的基礎上，也能帶動云南企業的貿易結構轉型升級。首先是以貿易產品結構的轉變，把云南由出口初級原材料和輕工業貿易產品轉變為深加工和高技術的產品。通過低物流成本向GMS國家進口初級原材料，運回云南進行技術創新和深加工，把初級產品變成具有高科技含量的資本密集型或技術密集型產品，面對國際市場將更具有市場競爭優勢。其次是以貿易方式的轉變，打造云南特色自由貿易區，以云南農產品、化肥、有色金屬為主打優勢產品，采用線上線下互動的營銷模式，擴展優勢產品營銷渠道，打破雙邊經貿互動的瓶頸，推動云南與GMS國家間全方位的互聯互通。

（二）跨境貿易對云南沿邊金融的帶動作用

1.優化沿邊金融體系的形成?？缇迟Q易的多樣化必然帶來金融服務的多樣化，促使金融機構不斷完善自己的服務水平以吸取更多的客戶資源，以更多金融產品適應金融全球化。沿邊跨境貿易的進一步發展需要銀行的快速清算和支付手段，不僅是中國云南方面銀行業務的創新，也要聯合GMS國家的銀行合作。在銀行方面，加快整合資源，實現銀行全方面的服務策略。一方面要面向個人投資者的服務，簡化投資者辦業務流程，開發多幣種和人民幣的購匯和賣匯，并且節省投資者買賣外匯時間，方便投資者的旅游、購物等服務。另一方面是為企業和機構服務的，拓寬沿邊銀行和周邊國家銀行間的服務往來，增加雙邊銀行合作，實現人民幣在雙邊支付、結算的便捷性；積極開發多種便利的跨境結算工具，簡化銀行國際結算部門的手續，為商貿客戶提供更方便的的服務。同時綜合考慮云南農產品電子商務的發展，銀行也要憑借互聯網平臺，加強在金融業務、金融產品上的創新，實現與互聯網的合作一體化，將金融業推向一個新的時代。

2.完善沿邊地區金融監管。由于地處邊界而使得我國監管機構的監管成本高和難度很大，金融監管也必須要有針對性。首先，我國銀行業與GMS國家的銀行合作要有健全的銀行系統，雙邊簽訂保密協定或承諾協議，一切遵循協定準則辦業務。這些協定包括雙邊金融監管機構互相稽核檢查制度，雙邊金融監管機構互相對金融機構進行風險監測，以及對各類金融機構的業務進行風險量化，實現雙邊金融監管的審慎性原則，防止洗錢、金融欺詐、騙匯等金融失信行為的繼續盛行。其次，加強金融機構的信息披露制度，對于一些潛在、隱藏的金融風險能通過金融機構的信息披露讓金融監管機構快速、及時和充分的掌握，以便采取有效措施來應對，防范系統性風險。對于沿邊金融改革中的一些創新金融工具的推出及使用，其產生的風險難以鑒別，只有通過信息披露才能逐步排除。

3.助力人民幣“自由使用”?？缇迟Q易量的增加要求地區貨幣支付結算能力的增強，使得人民幣在東南亞的區域地位顯著提高，更加符合東南亞“小美元”的稱號?！耙粠б宦贰钡膽鹇云脚_使云南與GMS國家的經濟聯系更加密切，更方便開展跨境貿易合作。以云南作為窗口和樞紐，推進孟中印緬經濟走廊建設、大湄公河次區域合作，為云南跨境貿易推向一個新的階段，以貿易推進人民幣貨幣在東南亞的廣泛使用?！耙粠б宦贰睅釉颇吓cGMS國家之間跨境貿易的發展，有利于體現云南外貿企業在雙邊跨境貿易中的主導權和優勢，以主導權和優勢來確定跨境貿易中使用人民幣結算，這種通過市場能力來談判的貿易合同，極大的促進了人民幣在國外的使用范圍，也能得到更多地國際認可度。

參考文獻

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作者簡介：文任麗（1993-），女，漢族，重慶人，國際貿易學，云南師范大學經濟與管理學院研究生。