“一帶一路”背景下來華留學生教育質量保障策略

沈曦+++胡新

摘 要：來華留學生教育質量的影響因素有課程、學生、教師、管理等方面。文章基于“一帶一路”背景下來華留學生教育質量的現狀，對來華留學生教育質量的保障策略提出了幾點思考：開發中國傳統文化課程，搭建地方特色課程資源平臺，建設國際化課程，夯實來華留學生教育的課程內容；嚴把“進出”關口，為來華留學生教育質量奠定堅實基礎；培養教師的多元文化教學理念以及跨文化交流與教學能力，以促進來華留學生教育質量和水平的提升；理順教育管理體制機制、變革教育管理模式，為來華留學生教育質量提供制度保障。

關鍵詞：“一帶一路”；來華留學生；教育質量；保障；策略

一、“一帶一路”背景下

來華留學生教育質量現狀

“一帶一路”背景下，來華留學生教育規模實現了一次跨越式發展。據統計，2016年共有來自205個國家和地區的442773名各類外國留學人員在中國大陸31個省、自治區、直轄市的829所高等學校、科研院所和其他教學機構中進行學習，比2015年增加45138人，增長比例為11.35%[1]。在來華留學生數量不斷增加的同時，該類學生的教育質量也成為中國高等教育的關注重點。

當前來華留學生教育主要存在以下問題。第一，課程設置不完善，課程內容與學生需求脫節，缺乏特色。張慧君等認為，我國高校大多數課程設置與國外同專業課程設置差距較大，常出現留學生課程銜接不上、學分得不到承認、專業劃分過細、教學內容陳舊等情形[2]，此外還有學者認為，我國來華留學生教育的課程體系很不完善且相當陳舊，除了中醫、漢語等之外，比較缺少特色[3]。第二，“寬進寬出”原則影響了生源質量和出口質量。入學方面，如趙德敏所說，來華留學生生源質量、前期基礎教育水平和綜合素質相較于中國學生整體偏低[4]；畢業方面，楊德廣、李梅等認為我國高校“寬出”人才培養模導致了高等教育質量的下降，留學生教育的出口質量堪憂[5]。第三，教師的教學理念與教學能力與新形勢下的來華留學生教育不相適應。首先，留學生之間的民族文化、思維習慣等的差異對教師教學理念的要求較高；其次，教師隊伍方面，師資數量嚴重不足，部分高校留學生教師由對外漢語、英語教育等專業學生擔任，有能力承擔留學生教育的師資嚴重不足[6]。第四，管理部門多但缺乏協調。如崔慶玲所說，政府和高校對留學生管理分權不當，政府宏觀微觀“一把抓”，削弱了學校辦學自主權。學校內部設有的專門留學生管理部門和學院部門兩者間管理權責不清，缺乏協調。[7]

因此，在發現問題的基礎上，應當采取有力措施，保障來華留學生教育質量。

二、“一帶一路”背景下

來華留學生教育質量保障策略

（一）建立完善的課程體系

豐富課程內容，完善課程體系，滿足學生學習與國際交往的需要。具體來說，其主要措施包括開發中國傳統文化課程，搭建地方特色課程資源平臺，加強國際化的課程建設等。

1.開發中國傳統文化課程

中國文化在一定程度上對來華留學生具有天然的吸引力。正如崔慶玲在其文中說到，國際留學的歷史可以追溯上千年，而吸引留學生的主要因素正是文化大國的燦爛文明。中國作為四大古國之一，其文明傳承從未有過斷層，其擁有的燦爛文明正是吸引外國留學生的關鍵[8]。“一帶一路”倡議的深入推進，在沿線國家引發新一輪的漢語學習熱潮。來華留學生最主要的教育預期之一還是學好漢語，了解中國社會文化[9]。中國高校有責任為來華留學生開設更多與中國傳統文化相關的、具有中國特色的選修課，如中華古典詩詞、中華茶道、國畫、中華武術、剪紙、中醫、中國戲曲等。例如，北京華文學院設有非學歷導游選修課、非學歷文秘選修課、非學歷中國文化選修課等課程類別，其中就包含了舞蹈、民樂、武術、中國成語、中華服飾、古箏、篆刻、中醫等中國元素[10]，受到了來華留學生的廣泛好評，也極大地激發了來華留學生對中國文化的濃厚興趣。

2.搭建地方特色課程資源平臺

地方特色課程資源平臺，是指由地處同一城市的高校聯合搭建的學習平臺，供當地就讀的留學生共享。搭建地方特色課程資源平臺，為留學生提供多樣化的特色課程，可避免課程的單一化。筆者根據李徽昭等人的觀點[11]，將“地方特色課程資源”解釋為由高校結合自身辦學特點和地緣優勢開發的，通常以當地的傳統文化、人文景觀為載體的，體現包括地方民族區域特色的課程，如當地聚居少數民族民俗、地方美食、地方音樂與特色樂器課程等。這些課程多以學生的切身體驗為主，體現了濃郁的中國文化特色，是留學生課程內容的重要組成部分。當前，中國高校已有“愛課程”“好大學在線”等網絡課程平臺，但多為學科課程，對中國特色地域文化課程的開發和利用不足，這一短板亟需補上。例如，北京高校可聯合開發“京派文化”，以京劇、北京四合院、胡同等為依托搭建共享課程資源平臺，為北京地區來華留學生提供優質的學習資源。

3.加強國際化的課程建設

現階段，我國的來華留學生教育在課程設置上與國際知名高校相比仍然存在較大差距，應盡快與國際接軌。我國尚未建立起體現留學生和本國學生差異的課程體系，選修課程缺乏，尤其是國際性選修課程極少。從專業上看，目前來華留學生可就讀的專業只有200多個，而美國各大學針對留學生設置的專業有5000多個，日本有3000多個，英國更是達到8000個[12]。這就要求高校開設有國際吸引力的、高質量的課程，即開設有國際競爭力的，能適應國際化需求的品牌課程[13]。一方面，學校可以開設跨文化研究類的課程，如中非文學比較研究、中美文化比較研究、國際金融、互聯網商貿等。以四川大學為例，該校每學期舉辦一次“國際課程周”，邀請國外專家到校講學，打造學校精品共享課程。截至2016年，四川大學已建成國家級精品課程31門、省級精品課程116門、校級精品課程169門[14]。另一方面，課程的國際化路徑還包括采用外語語言進行教學，如全英文課程、雙語課程、小語種課程等。以北京大學為例，該校在全校范圍內開設全英文授課課程（本科），2017年春季課程表中有《代數與幾何》《對話全球創新大師》等94門全英語授課課程，涉及21個院系。[15]endprint

（二）嚴把來華留學生的“進出”關口

生源質量和培養標準直接影響著來華留學生教育的質量，不能因擴大規模而走上“以質量換數量”“以規模代質量”的發展道路。應把握好來華留學生的“進出”關卡，實現由“寬進寬出”向“嚴進嚴出”培養模式轉變。

1.嚴守“進口”

第一，樹立生源質量意識。為促進來華留學生教育的長遠發展，不應盲目追求規模的擴大，對留學生實行簡單的“寬進”政策，而應嚴格把握來華留學生的“進口標準”。以哈佛大學為例，該校將國際學生的入學標準細分為：學術水平、個人素質、英語水平、標準化考試、高中學習成績、推薦信和教師評價、社會活動能力和成就等[16]，相較于我國留學生入學標準僅依靠申請書、推薦信、入學考核而言，哈佛大學國際生的入學標準更為細致、嚴格，其所考察的內容更為全面綜合，由此選拔出的學生更優秀，更有利于保障國際學生的培養質量。第二，規范入學資格。目前，我國的來華留學生入學方式僅需要一封申請書、兩份推薦信、相關的入學考核，不難發現，該方式下的入學資格門檻過低。教育管理部門應當制定全國統一的來華留學生入學標準，參照國際經驗成立專門的入學考試機構，形成統一的來華留學生入學考試制度。第三，嚴格錄取。杜絕人情關系，嚴格執行入學標準和入學考試制度，從而保證來華留學生的生源質量。

2.規范“出口”

第一，規范培養過程。首先，對來華留學生的培養應與中國學生同等對待。自入學后高校就應嚴格按照培養標準和課程計劃培養來華留學生，除特殊情況，來華留學生與中國學生的培養標準應當相同，包括同吃、同住、同管理[17]。如《來華留學生醫學本科教育（英語授課）質量標準暫行規定》中明確規定了醫學留學生的教育質量控制標準，要求其培養標準不低于我國學生的培養標準。其次，要密切師生交流。一方面，學校可以適當增加來華留學生的教師數量，降低生師比。另一方面，可引入導師制，明確一位教師指導若干學生，增加中國教師和來華留學生的交流機會，保證留學生在中國的學習、生活等問題及時得到解決。

第二，實行“出口”測試。關注來華留學生的能力發展，而不是僅以成績排名來評價學生。對來華留學生學習后獲得的能力進行綜合測試，以能力測試結果反映教學質量的高低。例如，澳大利亞高校對畢業生（包括留學生在內）進行的能力測試內容包括思辨能力、問題處理能力、人際理解能力和文字交流能力等[18]。該測試旨在測定學生畢業時所具有的實際水平和能力，是一種過程性的測試。以測試結果作為學生“出口”的標準，未達標者不予畢業，從“出口”端保證人才質量。

第三，引進畢業淘汰機制。與對待中國學生相同，應當嚴格規定來華留學生必須達到的學分和標準，并且要求他們必須全科合格才能畢業，未達到畢業標準者不授予畢業證書。國外許多大學都通過淘汰機制來保證大學教育質量，如美國、日本、法國、韓國等國的大學都擁有極高的淘汰率，其中韓國的大學擁有30%的淘汰率，法國大學總體淘汰率則高達40%[19]。如此高的淘汰率，保證了“嚴出”政策的實施，從而確保了高等教育的質量，維護了高等學校的權威性。我國留學生教育可借鑒這一機制，以保障來華留學生的培養質量，彰顯我國高等教育的魅力。

（三）加強留學生教師隊伍建設

教師的多元文化教學理念、教學能力與水平，直接影響來華留學生的教育質量。因此，教師應樹立多元文化教學理念，不斷提升跨文化交流與教學能力，以期對提升來華留學生的教育質量有所助益。

1.樹立多元文化教學理念

來華留學生來源廣泛，文化背景大不相同，前期水平各有差異，這就要求從事來華留學生教育的教師樹立正確的學生觀和國際教育觀，加深對多元文化教學理念的理解，要能夠積極理解文化差異，構建多元文化空間[20]。多元文化理念要求教師：一方面，能夠認同來自不同國家和地區的來華留學生在民族文化、生活習慣、宗教信仰等方面的差異；另一方面，在教學中能夠包容來華留學生前期學習水平、學習能力、思維習慣等的差異，將中華文明與來華留學生文化特色有效融合，實現因材施教。

2.加強跨文化交流與教學能力

“一帶一路”沿線國家的學生來到中國所面臨的第一個問題當屬“漢語”的使用。當前，我國大多數高校均采用漢語給來華留學生授課，少有學校和教師使用英語或者其他外語授課。其根本原因在于，教師自身的跨文化交流能力及雙語教學能力較低。然而，國際化的學科專業要求至少有50%～70%的課程使用全英語或雙語教學[21]。針對這一問題，可采取“引進+培養”的方式。“引進”是指高校通過聘請其他學校的資深教師或國外師資的方式，直接引入一批具有國際經驗、具備全英語或雙語教學能力的教師承擔來華留學生的授課工作。“培養”則是指通過選派教師出國留學、培訓進修、聘請國外專家來校講學等形式培養國際化教師隊伍的新生力量。以四川大學為例，該校在近5年中聘請外國專家和外籍教師2200余人次，派出教師出國出境3644人次[22]，為川大在崗教師跨文化交流能力的發展提供大量進修培訓機會，助力教師擴大視野，增加國際化教學經驗，提升相應教師的跨文化交流與教學能力。

（四）變革教育管理模式

理順來華留學生教育管理的體制機制，變革來華留學生的教育管理模式，能夠為來華留學生的教育質量提供一定的制度保障。

一方面，政府、高校、社會應分工合作，共同管理。“政府、高校、社會”三位一體的管理模式是來華留學生教育管理的新趨勢。該模式要求政府、高校、社會合力為來華留學生的教育質量保駕護航。首先，政府制定和完善相關的法律法規及政策，明確規定來華留學生的入學條件、培養標準、秩序守則等，在制度層面明晰來華留學生教育管理的職責、管理內容、管理方法，從宏觀上指導來華留學生教育管理工作。其次，高校是留學生教育管理的主要實踐部門，隨著來華留學生逐漸增多，高校應加大對來華留學生教育的投入與支持力度，將來華留學生教育納入學校的整體發展規劃，梳理內部的管理機制，營造適合留學生學習與生活的良好環境。最后，社會是學校管理的補充，學校應當主動與社會力量建立起聯系，利用社會資源完善對來華留學生的實習、社會活動、校外住宿等方面的管理。endprint