市運會城市人口發展效應與新常態發展模式研究

李淑蘭+李福良+蔡其幟

摘 要：本文以重慶市第五屆運動會為例，通過文獻資料法、調查法、邏輯分析法等，研究舉辦運動會對城市人口發展效應的良性互動關系以及相互制約因素等影響，提出了一些相應的對策，以推動重慶市運會在我國經濟新常態下的可持續發展。研究表明，市運會城市人口發展極大地促進了城市的發展，同時也有一些負面影響。

關鍵詞：重慶市市運會；城市人口發展；新常態

前言

近年來，隨著我國人民生活品質的提高，對健康和身體管理的越來越重視，對競技水平的追求越來越高，體育這個以前并不受關注的行業迅速發展起來，越來越多的省市開始舉辦省運會、市運會，鼓勵全民運動。本次五運會是首屆在涪陵舉辦，因此，涪陵區圍繞五運會進行了大量的宣傳活動，吸引了大量的游客和觀眾，并且在開幕式當天重慶衛視的衛星同步直播，把現場觀眾的熱情瞬間點燃了。

一、 市運會與城市人口發展的良性互動關系

（一） 人口結構與市運會的良性互動

人口結構又被稱為人口構成。事實上，人口結構就是按照人口的不同標識來研究一個地區、一段時期的人口的內部結構及比例。根據調查表明，重慶市的總人口超過3000萬，以中青年居多，達到2061萬，占總人口的71.5%。男性比例超過50%，一座城市中青年居多，男性居多，象征著活力、健康。青年的比例也直接影響了重慶市市運會是否順利進行。參加市運會的運動員大多來自青少年，在選拔過程中，發現和培養體育后備人才，始終促進體育事業的可持續發展。青年體育項目的開展情況對于體育事業的發展具有重大的推動與促進作用，大體而言，只有大力推廣與鼓勵廣大青少年進行體育運動，積極開展各項青年體育項目，這樣一來才能在全社會營造出全民健身、全民運動的良好氛圍，才能有效擴大體育人口基數、提高競技體育項目在青少年中尤其是在小學生中的普及率，這對于培養體育人才、儲備后備力量、提高體育水平、擴大體育影響均具有重要積極意義。

（二） 人口素質與市運會的良性互動

承辦重慶市市運會，是市委市政務、重慶人民對涪陵的厚愛與支持。為了辦好這次盛會，充分體現涪陵人民的精神風貌，全市人民凝心聚力，以高度的責任感與榮譽感投入到市運會的籌備、管理、招商、運行與賽事安排等工作中去。無論是包括出租車、商場、酒店、飯店等配套服務人員還是組委會、賽事志愿者、醫療人員、后勤保障等工作人員都以滿腔的熱情與高質量的服務來迎接本次盛會與國內外來賓。在本屆市運會上，廣大中年志愿者用他們的辛勤汗水與努力付出構成了一道亮麗的風景線，他們多已步入而立之年，在各行各業承擔著不同的社會工作，然而為了響應市運會的號召，在市運會舉辦期間只要接到工作通知立即放下自己的手頭工作，全身心的投入到接送來賓的任務當中，這不僅是支援精神的集中體現，更是涪陵人民高度責任感、良好社會風氣的完美展現。因此，市運會的籌備、舉辦工作給了更多的人實現自我、體現自我、完善自我的平臺，不僅大大提高了廣大市民的歸屬感、榮譽感，同時也有利于促進了個人自身素質的提高。此外，市運會在比賽過程中秉承公平、友誼、團結的競賽原則是涪陵人員踐行社會主義核心價值觀的重要舉措，而廣大參賽運動員們的拼搏競賽也值得我們去學習與發揚。

（三） 社會、經濟、環境建設與市運會的良性

大型市運會需要有現代化水準較高的體育場館、交通通訊、旅游飯店做物質保證。由于體育建筑的社會容量大、占地面積大、國際影響大，它們常常成為城市的標志性建筑。許多城市管理者都十分注重大型運動會對城市建設的促進作用。事實上，大型的全國比賽、洲際運動會、奧運會等，已經成為了主辦城市推動市政建設、促進公共事業發展的一個動力。重慶省市運會市政建設投資達62億人民幣，綠化、高樓、道路代替了過去的雜亂與擁擠，使涪陵這座城市面貌煥然一新。街道更加寬闊，綠化更加漂亮等，這些都是每一個涪陵人能感受到的。大型運動會期間運動員和大批游客的云集及運動會所采用的現代化技術設備促進了科學、技術、建筑、工業、服務業、商業、交通、旅游、通訊、電視、新聞出版等行業的發展。另外因運動員、教練員及游客的大量涌入，而帶來的衣、食、住、行等消費，對當地的特產及旅游景點更是一大幸事，不僅起到宣傳廣告的作用，而且直接增加了市運會效益。而且市運會的效益還可波及周圍地區，也帶動了周邊經濟的發展。

二、 市運會與城市人口發展效應之間的相互制約因素

首先，隨著市運會在涪陵的舉辦，在大家大勢的宣揚下，運動會期間，大量的游客和運動員的涌入，造成了街道、車站、景區、場館以及周邊的擁堵。其次，因為游客和運動員的云集，垃圾也隨處可見。一名奧體中心的志愿者這樣說道：從開幕式當天，四周的觀眾從進場到出場，亂丟垃圾的現象就十分嚴重。雖然大多數比較自覺地丟垃圾桶里面，但是仍然有人素質較低。讓其他觀眾本來在很美觀的環境里，很愉悅的心情大打折扣。然后，運動會的舉辦給本地上班族也帶來了很大的困擾。根據調查表明，反響最大的兩點，一是上下班擁擠，比平時早起才能按時上班。二是影響正常休息。

三、 基于新常態下城市人口發展效應的市運會發展定位

過去一段時期，重慶市運會依靠大規模的要素擴張、投資和工業化拉動，市運會呈現快速發展。近年來，市運會潛在增長率下降，市運會增長動力不足，市運會進入轉型發展新階段。一是市運會成長邁向工業化轉型期，產值下降明顯；二是市運會成長進入“換擋期”。近幾年重慶市運會運行特征分析，轉型升級趨向緊迫，投資下降、服務業發展偏低、商貿轉型升級慢、專業市場體系建設不完善、房地產市場下行壓力明顯、消費需求不足等問題在未來一段時間繼續存在，市運會增長進入“換擋期”，即由前期的高增長區間轉變為次高增長區間。未來一段時間，重慶市運會增速將保持在8%-10%的水平。

新常態時期，重慶已無法延續拼投資、拼資源、拼環境的方式和高投入、高消耗、高污染的路子來維持高增速，必須依靠新的增長動力來實現經濟持續健康發展。未來5—10年，經濟發展將由工業主導型向服務業主導型過渡。

四、 基于新常態下城市人口發展效應的市運會發展模式

對于涪陵的城市發展而言，重慶市市運會實際上起到了一個“觸發器”的作用。市運會能夠為舉辦城市提供一種可預期的巨大需求，同時這種需求還會將被納入城市總體需求的范疇。在這一需求背景下，城市各方面的資源將被調動起來，非常規的城市建設活動得以實施以提供相應的供給，從而推動了城市的發展。市運會成功舉辦的這種模式得以實施的直接動力，一方面是應遵循供需關系的客觀規律，另一方面還要受主辦城市的各種社會經濟、地理環境要素的影響，是各種因素共同作用的結果。

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