精準扶貧下仰天湖瑤族鄉四畝田貧困村旅游規劃設計研究

王麗梅

（湘南學院 美術與設計學院，湖南 郴州 423000）

精準扶貧下仰天湖瑤族鄉四畝田貧困村旅游規劃設計研究

王麗梅

（湘南學院 美術與設計學院，湖南 郴州 423000）

精準扶貧是對原有扶貧體制機制的修補和完善，是黨中央扶貧開發方式創新轉變的新思維、新思路。文章在精準扶貧的背景下，研究郴州市仰天湖瑤族鄉四畝田貧困村的旅游規劃設計。首先分析項目作為旅游瑤寨開發具備的基本條件，接著提出規劃目標、規劃理念和產業發展總體戰略，最后從項目的景觀空間結構、村莊環境規劃、旅游發展規劃、建筑設計四個方面進行規劃與設計,以此作為提高農村經濟發展水平的手段，為該地區其他類似村莊的發展提供參考。

精準扶貧；旅游扶貧；鄉村旅游；規劃設計

一、何謂“精準扶貧”

“精準扶貧”是2013年11月3日習近平總書記在湘西調研扶貧攻堅時被首次明確提出。王思鐵認為：精準扶貧是指“針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。”①

實施精準扶貧的路徑主要有三種：一是實施產業扶貧。對有一定發展能力的貧困對象，分村分戶制訂產業扶貧措施。二是實施搬遷扶貧。對生產生活環境惡劣的貧困對象，實施生態搬遷扶貧。三是實施定向扶貧。對因病、因災、因殘致貧等對象，提高最低保障標準，開展大病醫療救助，實行“兜底”扶貧。②

郴州市仰天湖瑤族鄉四畝田村位于偏遠高寒山區，住房瀕臨倒塌、村莊布局零散、基礎設施差、道路交通不便，物質匱乏，飽受地質災害威脅，所謂“一方水土養不活一方人”，根據上級指示特落實異地扶貧搬遷工程。又由于搬遷地比鄰郴州市仰天湖草原風景區（AAAA級），有一定的旅游資源和瑤族文化特色，特實施旅游扶貧，以旅游產業的發展帶動和促進相關產業的發展，走出一條脫貧致富的路子。③

二、項目概況

（一）區位條件

郴州市仰天湖瑤族鄉是2015年鄉鎮行政區劃調整后，將大塘瑤族鄉、永春鄉和芙蓉鄉合并設立而成。仰天湖瑤族鄉位于北湖區西南騎田嶺山區，南連臨武縣金江鎮，西界桂陽縣荷葉鎮，北鄰魯塘鎮，東接鄉政府永春墟（距城區51公里）。仰天湖瑤族鄉建3個易地扶貧搬遷集中安置點，包括小大塘搬遷點，梨樹下搬遷點和四畝田搬遷點。四畝田異地扶貧搬遷點規劃面積25957平方米，其中安置區占地面積15538平方米，特色瑤寨占地面積10418平方米，區域內有一低洼地可做水塘。四畝田搬遷點已有一條簡易公路通往仰天湖草原風景區和鄉政府，交通條件尚可。

（二）自然條件

項目地處北湖區西南部，為高寒山區，亞熱帶季風濕潤氣候，雨量充沛，常年煙霧彌漫，日照時間短，是夏季避暑勝地。周邊環境為山地林地多，可耕地少。距仰天湖草原風景區（海拔1350米）約8公里，項目擬依托仰天湖風景區的地理優勢發展景區帶動模式，融入當地瑤族民俗文化，打造特色旅游休閑瑤寨，提高村莊經濟發展水平。

圖1 總平面圖 圖片來源：湘南學院HB工作室

圖2 鳥瞰圖 圖片來源：湘南學院HB工作室

圖3 天湖酒樓 圖片來源：湘南學院HB工作室

圖4 安置區建筑設計 圖片來源：湘南學院HB工作室08

（三）社會條件

仰天湖瑤族鄉總人口24444人，其中少數民族人口3645人，占14.9%，總面積175.67平方公里。仰天湖瑤族鄉共安置42戶143名貧困人員，其中四畝田搬遷點安置26戶92人。農民家庭收入低，人均收入低于5000元，是典型的貧苦山村；勞動力外流嚴重；老齡化嚴重；思想意識保守。

村莊三大產業結構發展極不平衡。第一產業：高海撥的騎田山脈農業生產方式較為傳統，農戶各自經營自家口糧地，土地產出較低。以種植楠竹、松杉、桔子、高山蜜桃、香梨、茶葉為主，耕田以水稻為主要農作物，土特產以苦筍、冬筍、蕨菜等為主。農業生態環境良好。養殖業方面多以家庭養殖為主，污染居住環境，規模較小。扶貧工作隊可以幫助村民依靠有利的自然環境養殖禾花魚、黃牛、羊和馬，形成產業。第二產業缺失，遠離城鎮，外力驅動不足。第三產業匱乏。村莊沒有個私企業，而只在節假日時一些健壯的村民到仰天湖草原風景區牽馬載客增加收入。除了發展產業，扶貧工作一方面可以引導、鼓勵貧困戶外出務工創業，實現異地脫貧，另一方面通過發展旅游瑤寨為更多勞動力提供就業機會。

（四）歷史文化條件

瑤族人民習慣于刀耕火種，遷徙十分頻繁，有“吃盡一山則他遷”之說，又由于是扶貧搬遷工程，因此現狀村莊內缺少豐富的環境資源和歷史遺存，但瑤族人民世代傳承的農耕文化和風情民俗都非常豐富。瑤族人信仰盤王，崇拜甚虔，每年農歷十月十六前后必祭盤王，唱“盤王大歌”，跳長鼓舞、銅鼓舞。民間盛行的舞蹈還有獅舞、草龍舞等數十種。瑤族的工藝美術有印染、挑花、刺繡、織錦、竹編等，形式多樣，內涵豐富。瑤族文學有《過山榜》《密洛陀》等。這些非物質文化遺產都是發展旅游瑤寨具備的良好條件。

（五）場地現狀

四畝田規劃搬遷點周邊被大山包圍，現狀是一片廢棄之地，黃土裸露，地勢起伏不平，規劃的兩片安置區所在位置也存在3米左右的高差，場地中霧氣濃重，現存一塊較低的凹地原為水坑現已枯竭。該區域已通車。

三、規劃總綱

（一）規劃目標

依托四畝田村比鄰仰天湖風景區的區位優勢發展特色瑤寨旅游，以“瑤寨風情濃郁、生態環境優美、村容村貌整潔、功能配套完善”為規劃目標，與仰天湖風景區的自然觀光類型形成優勢互補，突出自身特色，做出精品，增加村民就業機會，提升村莊活力。

（二）規劃理念

1.瑤寨風情表達

尊重鄉村原生態環境和鄉土景觀特色，延續瑤族文脈。盤王廣場上以瑤族圖騰、瑤族長鼓為原型進行抽象化做裝飾圖案。廣場上還可以根據瑤族紀念性活動不定期舉辦歌舞。如長鼓舞、銅鼓舞、獅舞、草龍舞、上香舞、求師舞等民俗活動。《盤王歌》有24種曲牌，生產歌、酒歌曲調平緩喜悅；苦歌、哀歌曲調悲痛深沉；情歌歡快動人。通過瑤寨、圖騰、瑤族歌舞勾起人們心中的鄉土情結以及游客與瑤族人民的魚水之情。尊重自然山水，瑤寨公共建筑及休憩建筑采用瑤族居民的吊腳樓形式，減少了大挖大建，又避免了山地環境的潮濕度。④

2.打造商業風情一條街

商業街鋪沿規劃主干道布置，商鋪可以展示瑤族人民的勞作場景，并售賣傳統工藝印染、挑花、刺繡、織錦、竹編、雕刻、繪畫、打造等產品。個別商鋪可以作為藝術攝影館，給游客提供瑤族傳統服裝做攝影留念。不僅為本村村民提供一種城市生活印象，也為觀賞仰天湖風景區的游客提供一個休閑購物渠道，同時可促進本地經濟發展。

（三）產業發展總體戰略

以仰天湖的自然風光和特色瑤寨倡導休閑生活方式，以特色旅游產品為主導，用小尺度、低密度、慢生活的非都市生活吸引周邊城市的人群。

1.瑤寨與仰天湖草原風景區統籌發展：通過瑤族特色的住宅區、盤王殿、游客服務中心、天湖酒樓、瑤族客棧等人文建筑與仰天湖的自然風景（安源石林、平頭山寨、十里杜鵑、霧海重田、高山觀日、晴雪云耕、通天洞峽、滴水岱瀑）形成差異化互補，施行景區帶動模式的雙輪驅動。

2.優化村莊自然環境：將峰巒疊嶂，山間霧海借景于瑤寨之內，形成空氣清新、風光綺麗的農莊。外有茂林修竹，內有天湖山泉甘冽清甜。

3.優化傳統產業結構：將農產品、養殖業與旅游業相結合，優化產業結構。通過給游客提供低碳、環保的綠色農產品，拓寬農產品銷售渠道，形成良好口碑。春有苦筍、蕨菜；夏有高山蜜桃；秋有香梨、橘子；冬有冬筍；云霧茶四季皆宜。

通過家禽牲畜養殖的供給，豐富仰天湖風景區的休閑活動。除了規范草原騎馬活動，還可以增設牧馬、放牛、釣魚、捉禾花魚的娛樂環節。

四、總體規劃設計

（一）景觀空間結構

以發展鄉村旅游為核心，充分挖掘農村、農業、農俗、農品等旅游元素在鄉村體驗中的作用，針對不同的目標人群，謀劃瑤族特色的“真體驗”。落實到空間層面，形成“一軸、三心、四片區”的空間格局。（圖1）

一軸：以盤王殿、盤王廣場和天湖池形成軸線，串聯相關節點。盤王殿以展現瑤族文化和文物為主，兼具博物館的功能，既可以展示農業、農品，也可以展示農村民俗文化。盤王廣場可以在舉辦盤王節等重要紀念活動時使用，也可以供村民傍晚娛樂活動使用。天湖池既作為兒童嬉戲的淺水景觀，也作為游客圍湖散步的休閑場所。

三心：即盤王殿、游客服務中心和天湖酒樓。旅游服務中心以旅游接待功能為主，輔以部分購物功能。天湖酒樓在平時以村莊辦喜事為主，在節假日游客較多時以接待游客用餐為主，反映的是農村生活和農俗文化。

四片區：即村民集中安置兩個片區、以盤王廣場為中心的商業活動區、以天湖池為中心的休閑景觀區。其中村民集中安置區共安置26戶92人，反映的是村民的居住環境；商業活動區以特色瑤寨為主，兼具節日活動與商業活動的使用功能；休閑景觀區則反映的是休閑餐飲活動。

（二）村莊環境規劃

場地的地域性是以人類記憶為基礎的地域性，最能反映人類記憶的載體就是場地原本的地形、地貌和應有的歷史文化記憶。無謂地改變場地地形、地貌，是對場地歷史的抹殺，也是對場地記憶的抹殺。⑤為尊重場地現狀地形，在村莊環境規劃過程中，注重打造“依山、傍水、融綠、秀村”的特色瑤寨風光。（圖2）

依山、傍水：以周邊自然山體為依托，不破壞農田與耕地，融入生態規劃理念，形成群山環抱的格局；充分利用現狀低洼地勢，引水源接入，并種植水草、植被形成自然水系景觀，實現水景、經濟、生態三位一體。

融綠、秀村：將山體的綠植逐步引入安置區域內，以本土果木樹種為主，結合花灌木，營造綠廊相連的和諧人居環境；新建安置區建筑延續瑤族風格，與特色瑤寨區風格相匹配，逐步向自然生態、有歷史痕跡的新型村莊轉型。

其他環境因素：針對高差較大的山體宜采用擋土墻封住，以免滑坡。擋土墻沿用傳統風格，可設計一些瑤族圖騰題材做裝飾。村莊內集中設置垃圾收集點，并安排清掃專員，嚴禁村民私自亂倒垃圾影響村容村貌。

（三）旅游發展規劃

旅游功能定位：城郊休閑觀光游。

客源市場：以郴州本地游客為主，周邊城市游客為輔。

旅游功能構成：食、住、游、娛、購

“食”：結合有機農業發展，經營特色無害農產品。高山橘子、高山蜜桃、香梨、苦筍、冬筍、蕨菜等都可以成為鄉村旅游的“賣點”。體會遠離城市喧囂的鄉村生活，走全新的生態旅游路線。

“住”：通過政府扶持建設民宿、農家客棧并讓農戶自己經營，為仰天湖草原風景區的觀光游客提供留宿場所。

“游”：盤王殿以展示瑤族本土歷史和非物質文化遺產為主，作為游客參觀、考察的對象，與仰天湖自然風光形成互補。

“娛”：依托低洼地勢設天湖水景，展現孩童嬉戲的場景。天湖酒樓提供瑤族傳統食物，滿足游客的餐飲娛樂需求，并可以體驗瑤族人民的待客之道。

“購”：結合傳統工藝活動，依托商鋪售賣傳統工藝產品。

（四）建筑設計

瑤族建筑選址講究來龍去脈，村落后方要有靠山，并順應山勢。背靠眾山之“勢”，即山脈都朝著一定方向，主脈兩側有余脈，呈環抱之勢，謂之有氣勢。⑥盤王殿規劃位置背靠眾山之勢，屬于龍頭仙地，因此不建民房而建殿宇，并在前方設集會的廣場。天湖酒樓、客棧采用山地瑤族居民的吊腳樓形式，減少了大挖大建，又避免了山地環境的潮濕度（圖3）。瑤族民居建筑裝飾比較簡單，追求“實用為本，裝飾為輔”的思想，基本體現出純樸素的藝術美感。瑤屋的屋頂和漢人的屋頂有所差異，習慣在鋪設杉木皮之后，上壓橫木，然后在橫木上用兩條原木綁成“人字叉”壓緊，以防大風將樹皮吹走，俗稱“叉叉房”。⑥瑤族民居通常為兩層木樓，并建有裝飾華麗的吊樓給姑娘居住。小伙子來談情說愛時，要在吊樓的巷道里攀爬欄桿而上，進入到吊樓內。因此，安置區建筑屋頂以瑤族“橫木”為原型進行變化作為簡單的建筑裝飾構件，并提煉“爬樓”習俗作為設計元素設計木欄桿和吊樓（圖4）。“爬樓”是瑤族同胞戀愛自由的民族傳統的體現。安置區建筑外墻立面將以瑤族圖騰或反映瑤族生活、歌舞娛樂的題材做墻繪裝飾。

結論

在精準扶貧實踐中，對一些旅游資源較具優勢、區位條件良好、可進入性強的地區常實行旅游扶貧，也取得了一定效果。但精準扶貧還處于摸索階段，精準幫扶的很多措施缺乏可持續性。仰天湖瑤族鄉四畝田村以景區帶動模式為主導，以政府資助模式為輔走異地搬遷旅游扶貧道路，必須強調本土民族文化、與本地特色產業相結合、構建特色產品戰略，才能使扶貧對象具備內生發展動力實現可持續的精準幫扶。■

注釋：

①王思鐵.淺談精準扶貧[DB/OL]. [2014-05-07].四川扶貧外資網，http://www.scfpym.gov.cn/show.aspxid=25213.

②黃秀云.精準扶貧模式及路徑優化探析——基于恩施市龍鳳鎮扶貧試點的調查[J].北方經貿，2016（05）：24.

③張曉明，張輝，魏偉新.基于旅游扶貧戰略的效應分析及創新對策研究——以星子縣為例[J].生態經濟，2010（05）：138.

④雷體洪，張旭林，張洋.基于鄉土化視角下的美麗鄉村建設——以興山縣普安村“最美鄉村”建設為例[J].華中建筑，2016（06）：116-117.

⑤郭東林.基于“原點”理論的景觀規劃設計研究——以黃岡市環白潭湖景觀規劃為例[J].華中建筑，2017（01）:94.

⑥成長.江華瑤族民居環境特征研究[D].長沙：湖南大學，2004：46，36.

Study on the Tourism Planning and Design of the Four - mu Fields Poverty Villages of the Yao Nationality in Yangtian Lake

WANG Li-mei
(College of Art and Design,XiangNan University, Chenzhou 423000, China)

Precise poverty alleviation is the repair and improvement of the original mechanism of poverty alleviation, it is the central party's poverty alleviation and development of innovative ways to change the new thinking, new ideas. The article in the context of precision poverty alleviation study on the tourism planning and design of the Four mu field poor village of Yao nationality township in Yangtian Lake, Chenzhou City. First of all, the project as a tourism Yao camp development with the basic conditions, and then put forward the overall objectives of planning objectives,planning concepts and industrial development. Finally, planning and design from the project's landscape space structure, village environment planning, tourism development planning, architectural design four aspects. As a means to improve the level of rural economic development, to provide reference for the development of other similar villages in the region.

precise poverty alleviation; tourism poverty alleviation; countryside tour; planning and design

檢 索 :www.artdesign.org.cn

F59

A

1008-2832（2017）11-0085-03

Internet :www.artdesign.org.cn

本文為2015年度湖南省哲學社會科學基金項目中期成果，項目編號15YBA332