八面威風的“鐵面包公”

汪宇堂

鄰里矛盾，在人際關系較為冷漠的現代居住環境中，較為普遍。本案主犯曹伊珂在遭遇有錢無德的鄰居羞辱之后，竟耿耿于懷，隨著職位升遷，公權私用，趕走鄰居的同時，也打開了腐敗的閘門……

低調謙卑：竟被鄰居反唇相譏

今年54歲的曹伊珂出生于河南省南陽市鄧縣農村。家庭貧寒的他初中念完后，就托人找了個指標報名參軍，來到偏遠艱苦的北疆地區某野戰部隊。三年后，他以全團第三名的好成績考上軍校。服役期間，性格內向、有些自卑的曹伊珂帶著連隊多次執行軍事演習、比武競賽、抗震救災等重大軍事任務。由于工作忙、任務重，結婚多年卻很少與妻子韓梅相聚，長期兩地分居。2004年曹伊珂從正團職崗位上轉業后，被降級使用，擔任南陽市委副秘書長（副處級）。

剛從部隊管理的“掌門人”轉行當了副秘書長的曹伊珂，最初幾年，他放下架子、撲下身子，對自己的要求非常嚴格。從最基礎的政府公文開始，苦心研究各類材料，從不會不懂到像模像樣、有條不紊……有時很晚了他還在加班，起草準備市委領導調研走訪基層工作的講話提綱。由于經常服務保障市委領導下基層、上電視、登頭版，半年后，就連鄉政府傳達室的張老漢都能叫上他的名字：“曹（副）秘書長行伍出身，素質過硬，是市領導身邊的‘紅人了！”每次探親回家，縣領導都對他畢恭畢敬。但是他和妻子依舊低調謙卑，從來不搞特殊，人稱“鐵面包公”。

曹伊珂恪守清廉為官的原則，工作數年，勉強以首付的方式買了套90余平方米的商品房，日子原本過得很踏實?？善届o的日子里，卻總有些事情令他不快。原來，鄰居蕭武夫妻，擔心將垃圾放在家里引來蚊蟲，又不想立馬下樓去扔，便將垃圾打包放在樓道里。在部隊養成干凈整潔習慣的曹伊珂每次路過都得掩著鼻子，實在看不過去，便讓妻子韓梅幫他們把垃圾拎下去。

有一天，蕭武將一包殘湯剩飯堆在走廊里，不巧袋子破了個小洞，污水流得走廊無處下腳。曹伊珂再次敲開鄰居之門，這一次，他的語氣十分憤怒：“講點公德，中不？”對方也不甘示弱，兩人隨即大吵起來。吵急眼了，曹伊珂罵對方沒素質，缺教養，而蕭武則反唇相譏：“喲，您有教養，您一把年紀了，住的房子還不足100平方米，車子也是個經濟型的，您是不是以為挺光榮？”曹伊珂被這種混賬邏輯氣得心口痛。

當晚，余氣未消的他將情況一五一十地告訴了妻子。韓梅說：“你有點權沒假，但沒錢的話，很多人照樣看不起你。這就是現實?！辈芤羚婧苡X氣悶，但又無可奈何。后來，鄰居又經常半夜叫朋友來家里喝酒劃拳，吵得整個街坊雞犬不寧。為此，兩家經常發生些爭吵，曹伊珂心里的屈辱與憤懣越積越多，并在心里結下了疙瘩。

揚眉吐氣：大權在握暗藏玄機

2010年3月，經過官場中沖刷洗禮的曹伊珂終于揚眉吐氣，他因工作踏實肯干、辦事穩重有擔當、管理能力比較強，被提升為南陽市城市管理局局長（正處）。

城市管理局可是塊“肥差”。莫大的職權就應擔負重大的責任?？梢恢币詠肀蝗饲撇黄鸬牟芤羚?，內心也正悄然發生著變化。2011年11月，南陽市城市管理局要實施城市“光亮工程”。得知這一信息的鄭州市福潤來電料商貿公司經理修德福（另案處理）找到曹伊珂，希望幫忙承攬光亮工程，并于11月17日，送給其妻韓梅價值0.3萬元的獨玉原石一塊、價值0.4萬元的玉石手把件一件、價值6萬元的獨玉原石一件。

曹伊珂曾讓韓梅將禮物退還給修德福，但在妻子的一番勸說下，便勉強收下禮物。隨后，在城市建設招投標過程中，曹伊珂授意時任市城管局景觀科科長廖某偉從中“照顧”。2012年2月24日，修德福代理的電料公司重慶華恩實業發展有限公司中標“南陽市中心城區夜景照明工程”一與二標段、代理江蘇新大陸環境工程有限公司中標“南陽市中心城區夜景照明工程”三標段；2012年7月26日，代理浙江金欣電氣工程有限公司中標南陽市中心城區“一河兩岸”亮化提升工程一標段項目。2013年8月白河音樂噴泉水幕電影遷建，經曹伊珂建議并向市政府打報告，修德福代理的江蘇新大陸電器公司順利承建此工程……

獲得巨大利益的修德福當然不會忘記給予自己莫大照顧的曹伊珂，于2012年3月、7月、11月先后贈送其妻子韓梅價值1萬元的水貂皮大衣一件；并于2013年夏季借曹伊珂之子曹佳旺的結婚之機，給曹、韓送澳元2萬、人民幣1萬元，后韓梅將其中1萬澳元、1萬元人民幣退還給修德福，實際收受修德福1萬澳元。以上財物折合人民幣7.7萬元、澳元1萬元。

嘗到甜頭的曹伊珂內心逐漸得到平衡和從未有過的滿足。然而隨著其權力的增大，當了單位“一把手”的曹伊珂的脾氣也大長，在犯罪的道路上越滑越遠。這不，機會又來了。2012年4月，河南富達爾招標代理公司（下稱“富達爾”公司）經理謝金山找到曹伊珂，希望在該市城管局綠化工程“槐香灣”一標段和二標段招投標過程中給予關照，承諾按工程造價一定比例給曹伊珂“分紅”。曹伊珂一看有利可圖，便授意謝金山找熟悉的招標代理公司，找其他公司圍標。而后，曹伊珂交代時任市城管局綠化管理科科長趙某某委托推薦謝金山的富達爾公司辦理上述兩個標的招標事宜。2012年5月，謝金山借用資質的河南天一園林景觀有限公司及河南藍山園林綠化工程有限公司中標。為表示感謝，謝金山兩次將130萬元的提成款交給曹伊珂之妻韓梅。

威風八面：強取豪奪報私仇

君子報仇十年不晚。這句話用在曹伊珂身上再合適不過了。當上部門的“一把手”， 原本可以更好的報答黨和人民、服務社會，多干一些惠及民生的實事好事，可是他卻把權力玩弄于股掌之間，用在了公報私仇上。

2014年，曹伊珂被提拔為該市住建委主任，下屬們的畢恭畢敬，讓他的自信心與脾氣一天天見漲。想到那個招人厭煩的鄰居，曹伊珂就氣不打一處來。身為房地產主管部門正職領導的“一把手”，他索性直接找到自己所在小區開發公司的董事長，提出將自己隔壁那套房子買過來。董事長面露難色：“對方好像沒有賣房的意思啊。”“我不管，這事就看你了！”曹伊珂霸道地將手一揮，董事長只好灰溜溜地走了。

過后，開發商左思右想，覺得不能得罪了曹伊珂，因為但凡在南陽市的地產項目，都必須經過曹的點頭或簽批?？稍趺凑f服曹的鄰居蕭武呢？開發商經過打聽，獲悉蕭武的公司，與地產行業有著千絲萬縷的聯系，遂對他威逼加利誘：“你要是不同意賣房，那你以后在南陽的生意恐怕很難做下去了；如果同意，我們除了還你一套同等面積的房子外，還補償你30萬?！笔捨浔M管不太情愿，畢竟在這里住習慣了，可開發商的一番威逼，又讓他不得不低頭。最終，曹伊珂將這套價值近60萬的房子，以20萬元買了下來。經評估，該房屋及附屬平臺價值為54.54萬元。曹伊珂從中獲取差價利益34.54萬元。

動用公權力將鄰居轟走之后，曹伊珂有一種從未有過的暢快感。潘多拉的魔盒一旦開啟，便再也無法合上。正是從這件事開始，曹伊珂開啟了貪腐的大門，一步步滑向了犯罪的深淵……

為所欲為：貪婪成性陷囹圄

“官”越做越大，脾氣越來越壞。

城建局的下屬二級單位很多，市區河道管理處副主任的閆某某利用中秋節、元宵節等時機，向曹伊珂的妻子韓梅行賄購物卡、現金、玉器等，共計價值合計2.3萬元。后來，曹伊珂予以收受并為閆某某謀利。在曹的提名推薦下，閆某某被提拔為某單位生活垃圾處理廠廠長。2013年9月，閆某某又被任命為某單位環衛部門副主任。

2012年春節前，為獲得曹伊珂的關照，市城管支隊原副支隊長的邢某某給曹伊柯送了一只價值4000元的玉鐲。次年7月，為獲得提拔，邢某某又借韓梅生病探望之機給韓梅送了現金1萬元。當年9月，在曹伊珂的提名推薦下，邢某某被提拔為某區河道管理處主任、黨支部書記。后來，為表示感謝，邢某某借曹伊珂裝修房子之機給曹伊柯送1萬元現金。

當上該市城建局長后，曹伊珂加大了對該市10多個縣、市、區的城市管理工作考評力度，并在各單位年度考評中對有關責任予以追究。于是，各縣（區）相關部門的同志都想著法子開始巴結他……

2012年至2014年春節期間，曹伊珂先后三次收受B縣城管局領導趙某某所送現金共計1.5萬元。2013年、2014年春節前，曹伊珂先后兩次收受C縣城管局局長宋某某所送現金共計1萬元等。曹伊柯收受數萬元后，在城關系統的考評中對上述單位進行關照，B縣連續三年被評為城市精細化管理工作先進集體和城市管理優秀縣城，C縣被評為2012年度城市精細化管理工作先進單位。

從市政管理、園林綠化到垃圾處理和評選先進，從人事任免的提名、推薦到本單位（下屬二級單位）工作人員的職務晉升、調整，曹伊珂無所不包、無所不收。據檢察機關進一步核查，曹伊珂利用其擔任南陽市城管局局長，對廣告、宣傳等商業活動以及園林綠化資質的行政許可進行審批的職務便利，多次收受他人及單位賄款，為請托人謀利，共計受賄13.87萬元。同時，曹伊珂利用其擔任市城管局局長，對人事任免有提名、推薦的職務便利，在本單位及下屬二級單位工作人員的職務晉升、調整的過程中，多次收受他人賄賂111.461萬元。

截至2015年3月，曹伊珂通過各種手段，共收受賄賂近400萬元人民幣。2015年7月，曹伊珂被南陽市人民檢察院逮捕。2016年3月，曹伊珂被提起公訴。2017年5月，他被判處有期徒刑7年，非法所得全部收繳國庫。

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編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com