10月18日,中國共產黨第十九次全國代表大會在北京隆重召開,習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。
十九大報告指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。同時,十九大報告首度提出了實施“鄉村振興戰略”,為生活在農村的人們勾畫了宏偉而美好的藍圖。
總要求
堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。
十八大以來“三農”工作歷史性成就
1.農業現代化穩步推進,糧食生產能力達到一萬二千億斤
2.城鎮化率年均提高一點二個百分點,八千多萬農業轉移人口成為城鎮居民
3.脫貧攻堅戰取得決定性進展,六千多萬貧困人口穩定脫貧,貧困發生率從百分之十點二下降到百分之四以下
4.教育事業全面發展,中西部和農村教育明顯加強
5.城鄉居民收入增速超過經濟增速,中等收入群體持續擴大
6.覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立
實施“鄉村振興戰略”
脫貧攻堅
1.動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧
2.堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制
3.強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局
4.注重扶貧同扶志、扶智相結合
5.深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務
綠色發展
1.強化土壤污染管控和修復,加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動
2.完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作
3.擴大退耕還林還草
4.嚴格保護耕地,擴大輪作休耕試點,健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度,建立市場化、多元化生態補償機制農村教育
推動城鄉義務教育一體化發展,高度重視農村義務教育
農村改革
1.鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,完善承包地“三權”分置制度
2.保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年
3.深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟
糧食安全
確保國家糧食安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中
社會保障
1.完善城鄉居民基本養老保險制度,盡快實現養老保險全國統籌
2.完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度
3.統籌城鄉社會救助體系,完善最低生活保障制度
4.完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度,健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系
就業創業
1.促進農村一二三產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道2.提供全方位公共就業服務,促進農民工多渠道就業創業
農業現代化
1.構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系
2.完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營
3.培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接
4.加快農業轉移人口市民化
鄉村治理
1.加強農村基層基礎工作,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系
2.培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍
基礎組織建設
1.把農村等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘
2.注重從青年農民中發展黨員endprint