建筑工程造價影響因素及降低工程造價的措施

劉今宇

[摘 要]在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由重數(shù)量到重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，工程建筑的供給改革迫切，需要工程質(zhì)量效益的提升和工程造價水平的提高。本文旨在通過研究建筑工程造價的影響因素，分析原因，提出降低工程造價的措施。希望對提高工程質(zhì)量效益、降低建筑工程造價、推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域改革有所裨益。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；造價影響因素；工程造價；措施

中圖分類號：TU412 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）42-0100-01

引言：建筑工程是國家建設(shè)的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生的基石，為生產(chǎn)生活提供必要的場所和需要。工程造價是建筑工程得以順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)和前提。工程造價管理貫穿工程建設(shè)始終，事關(guān)工程建設(shè)成敗和質(zhì)量進(jìn)度、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、國家建設(shè)和民生大計(jì)。

1.影響工程造價的因素

1.1 人的因素

人是萬物之靈，建筑工程的設(shè)計(jì)、組織、實(shí)施、監(jiān)督、驗(yàn)收等全部環(huán)節(jié)都需要人來掌控和具體實(shí)施。可以說，人的因素是建筑工程造價的關(guān)鍵因素和主導(dǎo)因素。人是千差萬別的。不同的人，在思想道德水平、辦事效率、意志品質(zhì)、心里素質(zhì)、工作能力等方面，有很多不同之處。建筑工程的完成，需要不同崗位的工作人員齊心協(xié)力，發(fā)揮出強(qiáng)大合力。而人的作用的發(fā)揮結(jié)果，決定著工程造價的結(jié)果和水平。

1.2 制度因素

制度約束著人的行為。好的制度可以推動建筑工程順利的實(shí)施，壞的制度對建筑工程甚至?xí)鸬狡茐淖饔谩Ｋ哉f，建筑工程過程中的制度的制定、實(shí)施、落實(shí)、問責(zé)，極大地影響著建筑工程的進(jìn)程，從而影響著工程造價。設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)、投標(biāo)、監(jiān)督、管理、結(jié)算、審計(jì)等等各環(huán)節(jié)，都需要嚴(yán)格的制度來保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量、保證各環(huán)節(jié)銜接、暢通各環(huán)節(jié)流程、把握各環(huán)節(jié)進(jìn)度。

1.3 管理因素

建筑工程就是個管理的過程，管理的好壞在很大程度上決定著建筑工程進(jìn)度和工程造價。建筑工程的管理集中體現(xiàn)在材料、設(shè)備、人和作業(yè)場地的管理上。如果材料采購和使用沒有合理的規(guī)劃，人力資源的分配不夠嚴(yán)謹(jǐn)，設(shè)備的引進(jìn)維護(hù)工作不到位、作業(yè)場地管理一團(tuán)糟，勢必造成資金投入的增加，大大影響工程進(jìn)度，提高工程造價。

1.4 宏觀因素

除了內(nèi)部制度、管理和人的因素之外，建筑工程造價還受到經(jīng)濟(jì)形勢、行業(yè)政策、市場波動等整體宏觀環(huán)境的影響。根據(jù)國內(nèi)外、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、政治等形勢的變化，政府和行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和社會組織會對建筑工程的審批、設(shè)計(jì)、實(shí)施等出臺不同的政策，進(jìn)行不同的規(guī)范。這影響著建筑工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工時間，影響著原材料價格、人力成本、施工機(jī)械成本等費(fèi)用，從而直接影響建筑工程造價。

2.工程建設(shè)全過程中工程造價控制的方法

全過程建設(shè)工程造價控制，就是在工程建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目發(fā)包階段以及實(shí)施階段，控制建設(shè)工程造價在規(guī)定或者合理的限額以內(nèi)，以確保實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)，獲得更好的投資效益與社會效益價值。

2.1 施工階段造價控制實(shí)施方案的編制

實(shí)施方案是控制造價的綱領(lǐng)文件。依照委托的合同要求，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制施工階段建設(shè)工程項(xiàng)目造價控制實(shí)施方案，主要包括項(xiàng)目的工程概況；項(xiàng)目的造價控制流程；控制項(xiàng)目造價的組織機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目的工作計(jì)劃以及項(xiàng)目各階段咨詢等。

2.2 嚴(yán)格控制工程變更程序

工程變更是建筑工程施工過程中不可避免的一項(xiàng)，同時也是施工單位二次經(jīng)營的模式之一，施工單位會想方設(shè)法的增加變更，來提高施工產(chǎn)值與效益。這就要求建設(shè)單位要制定一套完善的變更程序與管理辦法。完善變更設(shè)計(jì)程序與管理辦法，減少頻繁變更，以避免為業(yè)主造成不必要的費(fèi)用。一般業(yè)主要求設(shè)計(jì)變更或者是修正性的變更，可以直接進(jìn)行變更處理，如果是施工單位提出的變更要求，則必須立項(xiàng)報告，報監(jiān)理單位審核，業(yè)主單位批準(zhǔn)立項(xiàng)后才可以變更。工程變更的施工方案與施工費(fèi)用是相輔相成的，變更立項(xiàng)報告不僅包括變更的費(fèi)用，而且包括變更處理的施工方案。尤其是變更后費(fèi)用的變化必須明確，尤其是增加的變更后增加的費(fèi)用，這樣業(yè)主在決策時，避免出現(xiàn)造價失控[1]。

2.3 深入現(xiàn)場收集資料，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤控制

作為一名合格的造價員就要要深入到施工現(xiàn)場，了解現(xiàn)場實(shí)際情況，收集可能造成造價變化的各種原始資料。對于隱蔽工程、爭議項(xiàng)目以及容易扯皮的部位要掌握第一手原始資料，如影像資料和原始文字記錄資料，以更好的控制建設(shè)工程項(xiàng)目造價。建設(shè)工程項(xiàng)目的施工周期長，而隨著市場中各種因素的變化（利率、匯率、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等變化）和工程的一些變更，會對工程造價影響。因此，造價工作人員要根據(jù)市場的變化以及現(xiàn)場的實(shí)際情況出發(fā)，綜合已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用和即將發(fā)生的費(fèi)用情況，對工程造價進(jìn)行跟蹤并實(shí)時的進(jìn)行調(diào)整，這樣才能使得工程管理過程中，造價方面處于主動地位。

2.4 及時工程結(jié)算與制定流程控制圖

建筑工程項(xiàng)目造價控制的最后階段就是工程結(jié)算階段，工程結(jié)算前，及時整理各類計(jì)量資料與支付資料，以避免遺漏。工程結(jié)算中，工程預(yù)付款、保修金、甲供材料價款等要及時扣除，尤其是在結(jié)算中往往容易漏扣的勞保統(tǒng)籌、水電費(fèi)、排污費(fèi)等。造價工程師可以對已完的工程進(jìn)行及時計(jì)量、審核，結(jié)算等，不必等到竣工時候再結(jié)算。流程控制圖是一種比較直觀、清晰以及富有邏輯性與關(guān)聯(lián)性的圖表，造價控制的流程圖是通過圖表形式表示項(xiàng)目費(fèi)用申報、審核、反饋流程程序，它包括工作量報表、職責(zé)關(guān)系圖、及工程項(xiàng)目付款流程圖、設(shè)計(jì)變更操作流程圖、分階段辦理工程預(yù)算流程圖、材料價格費(fèi)用審核流程圖等。通過圖表的形式，更直觀、更容易辨別出造價過程中存在的問題。

3.降低工程造價的有效措施

3.1 提高工程造價管理人員的素質(zhì)

工程造價管理人員的素質(zhì)不高，會導(dǎo)致造價不準(zhǔn)確、管理不合格、監(jiān)督不得力，從而造成建筑工程成本超出預(yù)算。因此，要下大力氣提高工程造價管理和相關(guān)工作人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面，把好準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格要求工作人員達(dá)到相關(guān)崗位工作要求，具有崗位資格證書，熟悉工程技術(shù)規(guī)范和建設(shè)管理制度，才可以從事相關(guān)工作。另一方面，要加強(qiáng)日常培訓(xùn)。用好的榜樣帶動工作人員，用好的文化激勵工作人員，將工程建設(shè)的新知識介紹給工作人員，并通過座談研討、經(jīng)驗(yàn)交流等方法，不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，從而提高工作水平、提升工程質(zhì)量、降低工程造價。

3.2 制定和完善工作制度

建筑工程各個環(huán)節(jié)、人財物等各個方面，都要有完備的制度規(guī)定，明確每個人該干什么、什么時候干、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格禁止什么行為、做的好如何獎勵、做的不好有何后果。時時檢驗(yàn)制度的執(zhí)行情況，不斷進(jìn)行完善，保證人財物都在制度確定的正確軌道上，有條不紊的組合，產(chǎn)生最小的損耗和最大的效用。

3.3 進(jìn)行全過程監(jiān)管

建筑工程涉及設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)、投標(biāo)、監(jiān)督、管理、結(jié)算、審計(jì)等等各環(huán)節(jié)，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，每個環(huán)節(jié)都關(guān)系著工程造價的高低。要實(shí)行精細(xì)化管理，全過程監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)解決出現(xiàn)的問題，減少跑冒滴漏和時間、人力、財物的損耗，從而降低工程造價。

3.4 依靠大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段

信息化、互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段，對于降低工程造價，作用非凡。一方面，可以通過信息化再造工程建設(shè)流程，提高效率，降低成本；另一方面，可以通過大數(shù)據(jù)分析，可以準(zhǔn)確監(jiān)測工程建設(shè)各環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題較多、成本增加較多的環(huán)節(jié)，采取及時補(bǔ)救措施。

結(jié)語

綜上所述，影響建筑工程造價的因素主要有人的因素、制度的因素、管理的因素和宏觀形勢的因素等等，可以通過提高人員素質(zhì)、制定完善工作制度、實(shí)施全過程監(jiān)管、應(yīng)用現(xiàn)代手段等方式，在保證工程質(zhì)量的同時，降低建筑工程造價，將建筑工程造價控制在合理水平。這對于企業(yè)發(fā)展、國家建設(shè)及本領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，都將起到舉足輕重的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 何雄華.建筑工程造價影響因素及降低工程造價措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015年第3期.

[2] 冀丹芳.建筑工程造價影響因素分析及降低工程造價措施[J].工程科技，2013.endprint