安全生產投入僅僅是花錢嗎？

楊濤

今年當地時間9月2日，有著200年歷史的巴西國家博物館突發大火，2000萬件藏品九成在大火中被毀，200年歷史存檔付之一炬。巴西這個國家也只有500年歷史而已。事發后，世人扼腕痛惜之余才發現：堂堂國家博物館，僅有的消防設施就是幾個滅火器，消防設備年久失修，連消防栓都是壞的。

無獨有偶，前不久，筆者參加了所在企業組織開展的消防安全大檢查。在物資倉庫檢查時，檢查組發現，偌大的倉庫只配備了七八個干粉滅火器，不僅做不到每個庫房一個，有些滅火器居然已經過了有效期。

安全投入是個老話題，重要性人所共知，但筆者發現，盡管法律法規有明文規定，相關部門也是反復強調、一再要求，現實情況卻依舊不容樂觀。從國家級博物館，到一個基層企業，都不同程度地存在投入少甚至不投入的問題。

有些企業在安全投入上斤斤計較，要么舍不得投入，要么投入不到位，要么只提取不使用費用或使用較少。該投入的不投入，該裝備的不裝備，該整改的不整改，該升級的不升級，安全投入欠賬多，安全隱患長期得不到有效治理。

實踐證明，及時、足額的安全生產投入是保障企業安全生產的治本之策，不僅吝嗇不得，更“省”不得。但從近些年全國發生的很多重特大生產安全事故來看，在礦山開采、煙花爆竹等行業，還不同程度地存在重生產、輕安全，重效益、輕投入的現象，造成隱患，最終引發事故。

巴西民眾聚集在發生火災的巴西國家博物館外游行示威

例如，曾有一家制造企業因為不愿更換老化設備，導致線路自燃，引燃車間內堆放的包裝物，加上消防通道堆滿了物資，只能眼睜睜看著裝配車間和上百萬元產品付之一炬。更讓人心痛的是，因為舍不得投入，只想著產出、收益，不少火災還奪去了人們寶貴的生命。

無數的經驗教訓告訴我們，盡管關于安全生產投入的主體、法律責任和義務等問題，《安全生產法》都有明文規定，仍有企業或單位的負責人將“利”字擺中間，把法律放一邊，把隱患排查當過眼云煙。

以上述企業的物資倉庫為例，倉庫里儲存著油脂、木材、管線等易燃物資，如此消防重地，為何消防器材如此簡陋？面對檢查組的質詢，負責人輕描淡寫地表示，這么多年來倉庫都沒發生過火災，一直都是這么干的，再說多配滅火器不是多花錢嗎？

試想，如果一個單位，從管理者到基層職工，消防安全意識都十分淡薄，沉浸在“倉庫這么多年也沒有發生過火災”的思維慣性中，把安全生產投入看成花冤枉錢，又怎能奢望這些人舍得花時間精力去落實安全生產制度？

從空中航拍發生大火后的巴西國家博物館

今年7月召開的全國煤礦安全基礎建設推進大會透露，我國煤礦用于標準化建設資金累計已達390億元，但相關工作仍存在很多不足。例如，有些煤礦認為標準化建設是形象工程，安全風險管控意識仍然淡薄，辨識評估不科學、管控措施缺乏針對性，個別地區考核驗收把關不嚴等等。

說到底，安全生產投入不僅需要真金白銀“看得見的投入”，更需要管理者的時間、精力這些“看不見的投入”。以煤礦領導帶班下井制度為例，這就是一項不需要金錢投入，卻需要煤礦管理者投入時間精力的制度。

它抓住了制約煤礦安全生產的關鍵要素，有利于現場管理，適合不同類型煤礦，只要堅持，就能實現目標。但仍有煤礦管理者想方設法“頂替下井、蒙混下井、逃避下井”。

說白了，這不是錢的問題，而是責任心的問題。如果真能做到把礦工弟兄的生命當回事，而不是只顧著抱緊自己的烏紗帽，又怎么會整天盤算著當甩手掌柜，蒙混過關？

安全生產投入不能有絲毫馬虎麻痹，真金白銀的投入要有，畢竟改善硬件條件是基礎。與此同時，管理者和普通職工在安全上也應該舍得投入時間和精力，把“生命至上”當作高于一切的法則，畢竟人的安全意識增強了，物才能發揮作用。

否則，錢花得再多也是白花，一個疏忽就能釀成一次事故，一把大火就讓一個國家的歷史、無數的生命付之一炬，那就為時晚矣。