高校財務收支審計的幾點研究

黎研

摘要：高校財政部門是保障高校正常運作的重要部門，但是規范財務收支審計工作方面存在諸多不合理的地方，對于大量資金的使用缺乏約束和管理，造成資金浪費或使用不當，其次高校內的財政收支審計手段單一，無法為高校發展提供有力依據，這不但影響高校發展，也降低了我國整體財政經濟水平，基于此本文淺析了當前高校財務收支審計中存在的問題，并提出了優化建議。

關鍵詞：高校財務；收支審計；問題；策略

前言：

隨著經濟體制的改革，審計工作逐漸被人們重視，尤其在高校中，完善的財務收支審計機制能夠為學校長遠發展提供有力依據，同時財務收支審計也是加強校園管理的重要組成部分，因此高校領導要重視財務收支審計工作，加強校園管理，保證國家財產安全，確保經費合理使用，從而提升投資利益，使得有限的教育經費更好的為科研事業服務。

一、當前我國高校財務收支審計工作所面臨的挑戰

（一）內部控制制度不完善，風險防范意識較差

當前很多高校在不斷完善管理制度，并有效對內部財務收支進行規范管理和財產妥善并合理的運行，但在內部控制制度上還有所欠缺，高校財務收支審計內部風險評估和控制體系建設不健全的的現象普遍存在，很多財務人員不能夠正確的評估風險因素，導致財務收支工作缺乏真實性和合理性。

（二）財務收支審計工作難度增大

隨著我國經濟的發展，高校財務收支審計工作面臨著全新的挑戰，繁重的財務收支審計工作給審計人員帶來了更多的壓力，這樣就直接導致財務收支審計工作難度相比之前有所增加。當前我國多數高校實行財務統一管理，對校辦工商企業實行獨立核算自負盈虧的企業化管理，多種不同的審計方式不但增加了審計工作的工作量，還提升了財務收支審計工作的難度，由于高校財務收支審計，往往有審計年限長、審計單位多、工作量大等特點，審計人員只能從大量的財務收支賬中抽取部分進行審查，而抽查的客觀屬性往往容易造成審計工作中出現疏忽和遺漏，這也是當前高校財務收支審計工作存在問題的主要原因[1]。

二、高校財務收支審計工作中存在的主要問題

（一）高校內部環境建設不夠完善

在我國高校發展中，財務收支審計制度發展比其他制度要晚，再加上當今復雜的客觀條件，導致我國高校財務收支審計內部環境建設不夠完善，雖然近年來，隨著高校領導的重視，相關內部控制體系逐漸成型，但同發達國家相比仍有一定的差距，不科學的內部審計環境，直接的導致財務收支出現漏洞。

（二）高校審計事前監督功能無法發揮

現階段，由于社會經濟的不斷發展，高校財務經濟來源和去處都比較廣泛，既有政府撥款，又有企業項目研究款項，同時高校開展活動的收入支出和學費收入金額較為龐大，因此管理難度有所增加。雖然校內實行了多種制度，將多種款項單獨立項，單獨核算，但是在實際的工作中很難分清經費的收支歸屬。當前很多高校采用事后審計，而在事前和事中沒有進行審計，這無疑影響了審計的準確性和真實性，在這種單一審計的工作模式下，難以提升財務審計效率和效果[2]。

（三）大額資金使用缺乏系統管理

高校多數活動都會產生大額的資金收支，如科研經費、學費、財政轉款、新校區建設等，這些活動覆蓋范圍較廣，資金量較為巨大，資金在管理上難度有所提升，由于缺乏完善的監督管理系統，導致在實際的財務收支審計中很容易出現資金流失等現象，因此若想從本跟上提升財務收支審計工作的質量，就要建立完善的系統機制，規范大額資金的使用。

三、加強高校財務收支審計工作的幾點建議

（一）重視高校的財務審計工作

在高校的運營中，既要肯定市場經濟發展的規律，又不能完全的市場化，因此要求高校領導要轉變觀念，重視財務收支審計工作，提升財務部門的服務職能，充分肯定財務審計工作的發展，只有這樣才能充分的發揮財務部門的職能。其次高校要建立完善的財務審計規章制度，重視審計工作的過程和結果，加強對審計工作的監管，確保審計工作順利進行[3]。

（二）合理運用審計原則，突出審計工作重點

相比企事業單位，高校的資金運用相對單純。很少出現虛增收入等情況，收入基本來自國家撥款、科研經費撥款、培訓班業務等。因此對于高校的審計重點應側重于經費支出的使用情況。

從目前來看，高校尤其是重點院校，經費收支額度較高，范圍較廣，要將所有的資金流動都進行嚴格審查，相關審計人員可從預算和財務審計收支計劃入手，查看實際支出是否按預算規定的程序進行的批報，掌握這些核心內容可以提升工作效率，改善高校財務收支審計工作中的問題。

最后，審計中每個被審單位的情況千差萬別，在具體審計時還應根據實際情況不斷調整工作思路和審計重點，抓大放小，對于重大金額有質疑的資金使用，要追查到底，通過審計專項調查、延伸審計等手段進行追查以保障高校資金使用的真實性和合理性。

（三）加強審計工作的監督

財務信息最大的問題是不夠透明，很多信息存在虛報、謊報，這樣的情況之下難以保證審計不出現問題。財務收支審計并非只是審計人員的工作，全校師生都要參與到審計工作當中，實行自身的監督權利，共同監督財務高校收支審計工作，發現問題及時提出。

（四）提升審計人員的專業素質

審計從業人員素質直接影響審計工作的結果，因此當前務必要提升審計工作人員的綜合素質。隨著社會經濟的發展，審計工作變得復雜，應用的知識逐漸廣泛，這就對審計人員提出了新的挑戰，要求從業人員必須具備較強的責任性和職業道德，這樣才能保證財務信息的真實性，其次，財務制度和財務知識每年都有更新和變化，這就要求審計人員要加強持續學習的能力、通過參加高校內、外部的培訓及相關的認證考試，強化審計人員的專業技能，加強責任感，全面提升審計人員的工作能力。

（五）結合財務系統，完善財務收支內部控制體系

1）合理編制預算

項目經費預算必須要有目標任務、申請理由和經費測算依據。預算編制是一項綜合性工作，前期需要做好充分的預算調查、分析.對于重大事項決策要加強決策機制，例如建立三大一重”事項票決制，對于重大決策、重要人事任免、重大安排以及大額度資金的運作加強民主性和科學性管理，盡量避免決策中存在的潛在風險。

2）構建內部會計控制信息溝通機制

信息的及時、準確、完整溝通是高校內部控制的重要部分，未來通過信息及財務系統的不斷完善、升級，做到將各院系、部處的文件審批、流轉與財務收支功能相結合，將重要信息及審批文件在系統內進行無紙化流轉，審批后才能進行財務的收支，并最后將高校的經濟活動與相關的審批文件、支付內容及憑證自動留存成檔案。這樣一來，既可以加強事前、事中的管理，也可以做到財務收支信息的清晰化、完整化。

結論：

綜上，高校財務收支審計工作在高校和社會中占有重要的位置，其不僅關系到高校財務經費的合理使用，還將影響高校長期穩定的發展。但是當前我國高校財務收支審計工作還存在一些問題，如審計方式單一、從業人員素質較低等，因此要轉變觀念，重視高校財務收支審計工作，及時的完善管理制度，做到財務信息公開透明，避免出現私自挪用公款的現象，同時加強員工培訓，增強其職業道德和責任心，建立賞罰措施，使審計工作更好的完成，只有這樣才能真正的發揮高校財務收支審計工作的作用，為高校長遠發展奠定基礎。

參考文獻：

[1]盧秀霞.高校財務收支審計的分析[J].財經界（學術版），2016，11（17）：283-284.

[2]易紅梅.高校內部控制制度的構建與完善——由某地區高校財務收支審計引發的思考[J].財會研究，2011，10（11）：48-50.

[3]武巖.高校財務收支審計的幾點建議[J].對外經貿，2014，（07）：159-160.