淺談文物的保護管理與利用

楊紅星

摘要：文物保護管理與利用是文物管理工作者的重要職責，其在國家文化發展中發揮著非常重要的作用。文章主要對當前文物保護管理與利用中存在的一些問題展開論述，并為改善當前這些問題提出了有效的改善策略，供相關工作者參考。

關鍵詞：文物保護；管理與利用；問題；策略

引言

文物是歷史發展進程中，由人類創造的或與人類生活相關的具有歷史、藝術、科學價值的一切有形的物質遺存。同時，文物也是衡量一個國家文化軟實力的重要標志。強化文物保護的管理與利用對于有效提升國家軟實力，擴大文化影響具有非常重要的意義。因此，必須要對文物保護管理與利用給予足夠的重視，大力發展文物事業，認真分析并解決文物保護工作中存在的問題，促進經濟、文化、社會全面協調可持續發展。

1當前文物保護管理和利用中存在的主要問題

在改革開放的三十余年間，黨和國家對文物保護給予了高度重視，文物保護管理與利用工作也取得了良好的發展，各個地區也都強化了自身的文物保護與利用工作，其作為我國悠久歷史長河中的瑰寶發揮的作用不斷凸顯。目前，文物保護管理與利用中存在的問題主要有以下幾個方面：

1.1文物保護意識不強

現階段，仍然有很多地區的領導層對文物保護沒有給予一定的重視，更沒有將文物保護劃進正規的建設范圍內，甚至有些地區沒有尊重我國文物保護法，不顧文物單位的意見完全按照自我意識辦事。例如，貴州歷史文化名城遵義，其在古建筑舊城改造中遭到大范圍的拆除，使其各種環境風貌受到嚴重的損害；再比如，四川省內江市因為施工單位的粗暴施工將從明清就遺留下來的石刻書法群與文物古跡鷺瀾洞崖墓群損壞。此類事件屢見不鮮，這對國家的文物資源造成了非常嚴重的破壞。之所以會出現這種情況主要還是由于公眾文物保護觀念的單薄，保護意識不強。

1.2缺乏足夠的文物保護經費

受文物經費緊張的影響，文物保護與利用工作受到了非常大的影響，這使得文物普查、征集、保護、開發、展覽、科研等工作的經費無法保障，目前開展各項文物工作舉步維艱、捉襟見肘，嚴重影響了文物科研管理和開發利用工作的開展。比如，某市博物館僅在建館初期進行過一次全市群眾性文物普查和田野考古活動，初步摸索了全市的文物基本概況。此后因經費困難只能進行個別調查、考察，無法開展系統性、科學性的文物科研活動，這對文物保護工作的宣傳是有很大的影響的。但是就目前來看，經費保障不健全是基層博物館普遍存在的共性問題。

1.3專業的文物保護管理人才不足

目前，在文物保護方面，人才缺乏問題十分嚴重，目前出現了嚴重的文物專業人才斷層現象。隊伍人員少、素質低。社會上文物工作急需的考古、歷史、文物鑒定、管理等掌握現代科學技術專博結合的復合型人才稀少。一些文博人才不愿到基層文物部門工作。再加上經費以及人員編制問題的影響，無法吸引高素質的專業人才進入到文物保護行業當中。此外，目前從事文物保護管理工作的人員多是非文博相關專業的畢業人員，其接受專業培訓和鍛煉相對較少，導致目前文物保護管理與利用出現嚴重的人才缺乏問題。

1.4文物保護利用與經濟建設和發展不協調

目前，很多地區普遍存在重經濟、輕文保的思想，在兩者發生矛盾時，往往忽視文物保護，偏重經濟建設。在文物開發的利用中，一方面，一些地方的文物由于經費、規劃等問題得不到合理開發利用，捧著“金碗”無飯吃，沒有將文物開發當成文物產業進行開發利用；另一方面，一些大中城市和旅游勝地的文物又因開發利用過度而受到破壞。有報道指出，故宮的金鑾殿，是融建筑、繪畫、雕刻于一體的藝術精粹和國家級文物保護單位，可是就在“此墻無題最相宜”警示牌邊，卻被游人刻滿無數個“到此一游”，筆者在金鑾殿西墻角一塊不足1平方米的面積里竟數出上百條“題名”。此外，如故宮地面雕刻、長城的磚石每天承受數以萬計的游人的踩踏，如果不進行合理保護和科學管理，必定會造成文物資源的破壞。

2改善文物保護管理和利用的策略

2.1加大對文物保護工作的宣傳力度

加大對文物保護宣傳力度是有效增強全民的文物保護意識的必要手段。相關的管理部門要按照工作職責，緊密結合文物保護的實際，大力宣傳現有的文物保護方面的法律規定，以近年來文物保護工作的生動實踐為案例，以營造全社會共同參與文物保護事業的良好氛圍為目標，積極開展文物法規和文物知識、文物工作成就等方面的宣傳教育活動；特別是認真組織文化遺產日等系列宣傳活動。通過宣傳使公眾認識到，保護文物的莊嚴、美觀和完整是每一個人應該具有的公共道德，也是每一個人的義務。例如，積極開展文物保護法宣傳月等活動，采用擺設宣傳板面、懸掛橫幅標語、出動宣傳車等形式在繁華街道、人員密集的公共場所和文物比較集中的鄉鎮、自然村有針對性地進行廣泛宣傳。通過多渠道的宣傳教育，增強廣大群眾的文保意識和文物保護責任感，使文物保護知識及其相關法律法規深入人心，在全社會形成人人關心愛護文物、自覺遵守文物法規的濃厚氛圍。

2.2加大對文物事業經費和文物保護經費的投入

雖然每年地方政府都投入大量資金來進行文物保護工作，但是，這遠遠不能滿足現在眾多文物保護的要求，致使許多急需維修的文保單位和文物點因資金緊缺而無力實施維修。相關單位必須要嚴格按照《文物保護法》的要求，對文物進行有效保護，認真落實文物保護“五納入”工作，設立文物保護專項資金，加大對文物保護資金的投入，使文物事業經費隨著財政收入的增加而增加，并建立相應的資金管理監督機構，做到專款專用，防止用于文物保護的資金挪作他用。只有這樣，才能使文物得到有效的保護和管理。

2.3正確處理好文物保護與利用等方面的關系

要想更好的處理好文物保護與利用等方面的關系，首先必須要加強文物保護方面的宣傳和教育力度，不斷提高對文物保護工作的全面認識，做到合理利用與旅游開發的協調統一。要本著既有利于文物保護，又有利于經濟建設和提高人民群眾生活水平的原則，妥善處理文物保護與經濟建設以及人民群眾切身利益的一些局部性矛盾，正確處理好文物保護與文化建設以及其他工作的關系，做到對文物實行合理、適度、科學的利用。堅決糾正“重利用，輕保護”的錯誤觀點，堅決打擊有法不依、執法不嚴和法人違法等錯誤行為，把文物保護工作提高到一個新的水平。

2.4加強文物專業隊伍建設

關于文物保護的人才建設問題具體可以從以下幾個方面入手：1）適當提高文物工作人員的政治、生活待遇；2）加強專業技術人才的培養，建議采取定向委培“館校結合”，異地交流等形式，保證文物工作急需人才的培養；3）加強對現有人員的專業知識培訓，采取以老帶新等辦法，參與實地觀摩、考證，提高專業理論水平；4）適應形勢發展要求，培養一批懂專業，兼精通行政管理、經營管理、現代科技等知識復合型人才，促進文物保護、管理、開發的科學化、規范化。

結束語

總而言之，文物保護對于公眾了解歷史、研究歷史具有非常重要的現實意義。不管是普通社會公眾，還是文物保護工作的從業人員都必須要認識到文物保護的重要性，積極配合國家相關的法律政策要求，促進國家文物保護事業的發展。

參考文獻：

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