史燕瓊
摘 要: 近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,高層建筑如雨后春筍般拔地而起,建筑高度也在不斷刷新,與之俱來(lái)的消防管理工作也越來(lái)越繁重,當(dāng)高層建筑發(fā)生火災(zāi),由于人員疏散困難,滅火救援工作難以開(kāi)展,會(huì)對(duì)生命和財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失。本文主要通過(guò)對(duì)目前紹興市迪蕩新城商貿(mào)區(qū)高層建筑消防安全現(xiàn)狀的分析,探究高層建筑管理中存在的消防安全問(wèn)題,探討性提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
關(guān)鍵詞: 高層建筑;消防安全管理;規(guī)范管理
一、高層建筑的火災(zāi)危險(xiǎn)性分析
紹興市迪蕩新城商貿(mào)區(qū)緊鄰紹興老城區(qū),是以商業(yè)為主,兼居住、娛樂(lè)功能為一體的綜合功能區(qū),商貿(mào)區(qū)內(nèi)高層建筑因其高度高、人員密集、結(jié)構(gòu)復(fù)雜和疏散困難而具有較大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。
(一)垂直距離長(zhǎng),安全疏散困難
高層建筑普遍存在層數(shù)多,垂直距離長(zhǎng),疏散到地面或其它安全場(chǎng)所的時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。加之人員集中,發(fā)生火災(zāi)時(shí)由于各豎井空氣流動(dòng)暢通,火勢(shì)和煙霧向上蔓延快,增加了疏散的難度。普通電梯在火災(zāi)時(shí)無(wú)法使用,多數(shù)高層建筑安全疏散主要是靠樓梯,而樓梯間內(nèi)一旦竄入煙氣,往往很快可以將樓梯間吞噬,群眾吸入大量有毒有害氣體后逃生機(jī)會(huì)會(huì)大大降低。這些都是高層建筑發(fā)生火災(zāi)時(shí)進(jìn)行疏散的不利條件。
(二)可燃物多,火災(zāi)荷載大
高層建筑在裝修時(shí)使用大量的可燃材料,如木龍骨、墻紙、家具與地毯等;建筑內(nèi)部敷設(shè)的部分管道、電纜及外包材料和外圍安裝的大量招牌、廣告燈也多為可燃材料。一旦發(fā)生火災(zāi),這些可燃材料將導(dǎo)致燃燒猛烈,火災(zāi)蔓延迅速,并且燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量有毒煙氣,造成人員中毒或窒息,給疏散和撲救帶來(lái)困難。
(三)豎井和管道多,火災(zāi)蔓延迅速
高層建筑一旦起火,建筑內(nèi)的樓梯間、管道井、電纜井、風(fēng)道等各種豎井,煙囪效應(yīng)十分顯著,火災(zāi)豎向蔓延的速度比水平蔓延速度快5倍。發(fā)生火災(zāi)時(shí),如果通過(guò)井道進(jìn)行蔓延井道就像一座座高聳的煙囪,使火勢(shì)迅速波及到較高樓層形成立體大火。如1996年11月20日香港九龍嘉利大廈(16 層,總高度60 m)電梯維修時(shí)發(fā)生火災(zāi),火勢(shì)順管道間迅速蔓延,五分鐘遍及整幢大樓,共造成41人死亡80人受傷。因此,高層建筑的豎井如果防火分隔處理不好,便可使火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大。
(四)客觀條件制約,消防撲救困難
高層建筑的火災(zāi)撲救工作,與普通建筑火災(zāi)有很大差別,難度相當(dāng)大:一是內(nèi)部滅火救援人員難以深入作戰(zhàn)。二是登高困難,不易接近火點(diǎn),年輕的消防員如攜帶兩盤水帶徒步攀登到一定高度,體力就難以支撐。三是用水量大,供水困難,需要特種登高。
二、高層建筑消防安全管理存在的主要問(wèn)題分析
(一)物業(yè)消防安全管理不完善
在日常檢查中發(fā)現(xiàn),不少物業(yè)公司不能提供完整的系統(tǒng)圖紙,對(duì)建筑面積、高度等基礎(chǔ)資料也掌握不全,消防安全管理基礎(chǔ)比較薄弱。轄區(qū)內(nèi)半數(shù)以上的物業(yè)因管理不到位受過(guò)消防部門的處罰,物業(yè)消防安全管理不完善。
(二)消防設(shè)施配備不到位
物業(yè)與開(kāi)發(fā)商之間在消防安全管理方面職責(zé)不清,雙方在設(shè)施維護(hù)管理中互相推諉,導(dǎo)致消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位。除了新建成幾年之內(nèi)的外,不少高層的消防系統(tǒng)存在著建筑消防設(shè)施、器材無(wú)人管理或管理混亂、消防設(shè)施損壞、嚴(yán)重缺少或無(wú)法正常使用等諸多問(wèn)題。
(三)消防安全責(zé)任制不落實(shí)
一是目前高層建筑多為合用建筑,產(chǎn)權(quán)單位多,使用單位更多,一層樓里大部分有好幾個(gè)單位,所以往往是一幢樓里面有幾十甚至上百家單位,因此造成各單位在消防安全管理上各自為政、多頭管理現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是部分高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和使用單位思想上認(rèn)識(shí)不夠,缺乏消防安全意識(shí),隨意改變建筑格局,建筑內(nèi)違章搭建,擅自分隔設(shè)置功能性用房有的單位為與其他單位進(jìn)行分割以便于管理,存在任意封堵室內(nèi)消防通道、占用公共安全出口的情況。
三、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治成效
高層建筑的增多是時(shí)代發(fā)展的必然,絕不可能因其火災(zāi)的嚴(yán)重性而停止建設(shè),關(guān)鍵在于如何預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生、降低火災(zāi)的損失,在加強(qiáng)消防專項(xiàng)規(guī)劃、完善消防設(shè)施的基礎(chǔ)上,更重要的是加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任。
(一)組織措施到位,工作穩(wěn)步開(kāi)展
消防部門積極與轄區(qū)建管部門進(jìn)行對(duì)接,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況制定整治方案,對(duì)整治工作的組織結(jié)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、工作措施以及職責(zé)作出了明確的規(guī)定。聯(lián)合建管部門組織街道工作人員、高層建筑物業(yè)負(fù)責(zé)人、社區(qū)主任等召開(kāi)會(huì)議,簽訂責(zé)任書(shū),明確消防安全管理的具體內(nèi)容,規(guī)范業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)管理單位之間處置問(wèn)題的程序。
(二)認(rèn)真排查整治,堵住隱患源頭
高層建筑消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)中,對(duì)每一幢高層建筑實(shí)施網(wǎng)格化管理,切實(shí)將工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到每一名網(wǎng)格員身上。同時(shí),協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街、派出所、安監(jiān)等部門,細(xì)化工作措施,加強(qiáng)督促檢查,整合各方面力量參與專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治工作的部署、指導(dǎo)和檢查落實(shí),及時(shí)研究解決問(wèn)題,確保專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化宣傳措施,營(yíng)造良好環(huán)境
消防部門對(duì)物業(yè)、社區(qū)等相關(guān)工作人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn),并落實(shí)責(zé)任參謀對(duì)高層建筑的每一個(gè)業(yè)主進(jìn)行消防知識(shí)授課。牢牢把握住當(dāng)?shù)刂髁髅襟w宣傳陣地,曝光火災(zāi)隱患,宣傳消防安全常識(shí)。要求社區(qū)聘請(qǐng)社區(qū)消防宣傳大使和消防宣傳志愿者,加強(qiáng)消防常識(shí)宣傳,組織開(kāi)展消防常識(shí)講座和初期火災(zāi)撲救演練,組織消防宣傳志愿者開(kāi)展消防安全咨詢活動(dòng),普及安全用火、用電、用氣等消防安全常識(shí),為群眾解答消防法律法規(guī)、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、防火常識(shí)和逃生知識(shí)等有關(guān)問(wèn)題。
綜上所述,高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),會(huì)對(duì)人們的生活造成非常嚴(yán)重的影響,因此,一定要采取科學(xué)合理的措施對(duì)其進(jìn)行防控,建立管理制度,定期進(jìn)行培訓(xùn),引起高度重視,確保每個(gè)人、每個(gè)員工具備撲救初期火災(zāi)的能力,使人們能夠在安全的環(huán)境中安心工作和生活。
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