素質教育的本質

文/張志勇 山東省教育廳巡視員

素質教育的本質

文/張志勇 山東省教育廳巡視員

習近平總書記繼2016年提出“素質教育是教育的核心”這一科學論斷之后，又在黨的十九大報告中要求“發展素質教育”。教育戰線要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習、深刻領會素質教育的本質，把發展素質教育作為建設中國特色社會主義現代化教育強國的重大任務。

要毫不動搖地堅持素質教育的戰略主題地位。教育戰線必須放眼改革開放的整個歷史進程來認識素質教育的戰略地位。1985年5月，黨中央國務院召開了改革開放后的第一次全國教育工作會議，強調“教育改革的根本目的是提高民族素質，多出人才，出好人才”； 1993年2月，黨中央、國務院頒布了《中國教育改革和發展綱要》，明確要求“中小學要由應試教育轉向全面提高國民素質的軌道”； 1999年，第三次全國教育工作會議，做出了《中共中央國務院關于深化教育體制改革全面推進素質教育的決定》； 2010年，第四次全國教育工作會議首次把“以人為本、全面實施素質教育”作為我國教育改革和發展的戰略主題。進入新世紀以來，黨的十六大到十八大，分別從培養高素質勞動者、專門人才、高精尖人才，從提高教育現代化水平、辦好人民滿意的教育，從深化教育領域綜合改革、著力提高教育質量的角度，強調實施素質教育。黨的十九大報告提出： “全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。”

要系統學習、深刻把握素質教育的本質內涵。實施素質教育是貫徹黨的教育方針的時代要求，科學回答了培養什么人、怎樣培養人的重大問題。一是實施素質教育必須全面貫徹黨的教育方針。這是實施素質教育的根本遵循。要切實改變只重視文化課教學，而忽視德育、體育、美育的局面。二是實施素質教育必須以提高民族素質為宗旨。我國已進入從站起來、富起來到強起來的中國特色社會主義建設的新時代，教育必須擔負起為民族復興提供人才支撐的偉大使命。三是實施素質教育必須堅持德育為先、能力為重、全面發展。要把立德樹人作為學校教育的根本任務，堅決破除一切圍繞應試的教育局面。四是實施素質教育要以培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力為重點，必須堅持以學校教育和學生發展存在的問題為導向。五是實施素質教育要以全面落實國家課程為載體。開齊開足開好國家規定的課程，是實施素質教育的基礎和前提。六是實施素質教育必須堅持學習書本知識與投身社會實踐的統一。遠離生活、脫離實踐，是我國教育必須革除的重大弊端。七是實施素質教育必須尊重學生身心發展特點和教育規律。尊重規律、依靠科學、改革創新，是促進學生健康成長的必由之路。八是必須將素質教育貫穿于學校教育、家庭教育和社會教育的各個方面。素質教育是全社會的責任和使命。

要把發展素質教育作為深化教育改革的重大任務。習近平總書記在黨的十九大報告中強調：建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，辦好人民滿意的教育。新時代中國特色社會主義教育賦予素質教育以新的時代內涵。這就要求我們必須高舉以人民為中心的旗幟，正確處理人民群眾對美好教育的向往與教育發展不平衡不充分的矛盾，辦好人民滿意的教育，把促進學生健康成長作為教育改革發展的出發點和落腳點；必須高舉教育現代化的旗幟，以現代化教育思想為統領，以現代教育治理為機制，以現代課程為載體，以現代教育手段為支撐，全面推進教育現代化；必須高舉教育公平的旗幟，讓每個孩子都能享有公平而有質量的教育，讓每個孩子都具備適應個人終生發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力。

張志勇山東省教育廳巡視員，民進中央委員、民進中央教育委員會主任；兼任國家考試指導委員會專家組成員、教育部基礎教育課程教材專家委員會委員、教育部教師教育專家委員會委員、中國教育與社會發展政策研究院學術委員會委員等。