產教融合背景下高校基層服務型黨組織建設探索與實踐

田 躍，錢 俊，焦世奇

產教融合背景下高校基層服務型黨組織建設探索與實踐

田 躍，錢 俊，焦世奇

黨的建設、發展和各項政策落實都離不開基層服務型黨組織，基層服務型黨組織建設不僅關系到黨的領導大事，也是深化教育教學改革的重要基石。高校作為國家建設人才的重要輸出地，基層黨組織建設是高校工作的重點，關系到高校的健康運行和發展。高校基層服務型黨組織建設利于學生發展，對于學生思想素養的提升與世界觀的塑造具有重要作用，尤其對現代學徒制下產教融合過程中學生心理素質的培育具有重要意義。當前高校基層服務型黨組織建設還處于探索階段，存在不少問題，因此，探討并研究產教融合背景下高校基層服務型黨組織的建設途徑具有重要的理論與現實意義。

產教融合；服務型黨組織；服務內容；組織建設

高校不僅為國家建設輸出優秀人才，還擔負著傳播文化、發展科技和服務社會等職能，對國家建設和發展來說高校建設是非常重要的，而高校基層服務型黨組織建設是高校建設的重要組成部分，通過高校基層服務型黨組織可以有效貫徹和落實國家發展政策，弘揚社會核心價值觀，為學校發展和學生成長提供全方位服務。當前，高校基層服務型黨組織建設面臨的外部環境日益復雜，建設過程中存在不少問題，需要高校不斷轉變思想，結合發展實際，探索出更好的發展途徑。

一、高校基層服務型黨組織的服務內容

高校基層服務型黨組織強調它的“服務”職能，因此，只有充分了解它的服務內容才能更有針對性的開展建設工作，具體來說服務內容有以下幾點：

（一）為高校建設發展提供服務

隨著國家對人才培養力度的增大，高校發展得到了政府和社會的大力支持，取得了令人矚目的成績，但是不可否認，高校發展過程中還存在不少問題，如學校建設基礎薄弱、教學質量有待提高、缺乏核心競爭力等。高校基層服務型黨組織作為高校建設發展的中堅力量，工作緊緊圍繞學校建設開展，一方面帶領黨員研究和討論學校發展存在的問題，集思廣益，提出有建設性的改進意見；另一方面堅決貫徹政府和學校的政策決定，達到思想和行動的統一，以自身為榜樣，影響和帶動全體師生，為學校建設貢獻力量。

（二）為師生的成長提供服務

教師和學生是高校建設和發展的主體，提高教師的教學質量和學生的綜合素質是學校發展的根本，基層服務型黨組織可以有效地為師生成長提供平臺和服務。首先，提高師生思想政治素養，高校基層服務型黨組織通過各種活動的開展，對師生進行思想教育，使廣大師生緊緊團結在黨的周圍，形成強大的凝聚力和積極向上的學習氛圍。其次，積極為師生提供成長鍛煉的機會。例如，建立實習基地，提高師生的實踐能力，或者聯系校內外資源為師生提供定期學習培訓的機會。再次，幫助師生解決生活中的各種問題。通過幫扶、家訪、資助等幫助師生解決現實困難，使他們專心工作學習。

（三）為教學和科研提供服務

教學和科研是高校發展的重中之重，是高校得以長遠發展的命脈，因此，為教學和科研提供服務是高校基層服務型黨組織的重要任務。首先，對教學科研的基礎設施建設有推動作用。基層黨組織雖然不能對基礎設施建設做出決定，但是它可以收集師生的意見，以黨組織的名義上報并推動落實。其次，對教師教學科研提供幫助。教師在教學和科研過程中難免遇到困難，高校基層服務型黨組織可以成立服務小組，對教師遇到的問題提供相應的幫助。再次，搭建教學科研交流平臺，教師可以通過平臺與其他教師進行教學方法、科研項目等的交流。最后，區域產業鏈的不斷變化也要求基層黨組織必須深入了解行業動態，及時精準定位，找到學生知識培育的重點，以實現學校講堂到企業車間的“無縫連接”。

（四）為高校服務社會提供助力

高校建設發展和培養人才的最終目的就是服務社會，為社會發展提供人才和知識支持。高校服務社會時，要善于發揮自身教學和科研的優勢，為社會提供有效服務，高校基層服務型黨組織可以在其中起到橋梁和組織作用。例如，經濟類高校的基層黨組織會定期組織教師或學生開展社會或經濟調查，為政府建設和企業發展提供相關信息。農業類高校的基層黨組織通常會成立農作物種植指導小組，為周邊農民的農作物種植提供技術服務，充分發揮高校的知識和技術優勢，為社會發展提供有益服務，這也是現代學徒制下產教融合的又一積極表現態勢。

二、高校基層服務型黨組織建設存在的問題

當前高校基層服務型黨組織建設還處于探索階段，組織建設還不成熟，還存在許多問題，正確認識這些問題有助于建設的順利實施。

（一）服務理念有待轉變

高校基層服務型黨組織建設重點是樹立正確的服務理念，全心全意為學校發展、師生成長、黨組織建設服務，以學校和師生利益為出發點，提供高質量服務。但是在實際的工作中，很多高校的基層黨組織服務理念有待轉變，他們通常過于對上級的指示和服務認真負責，而對下級的服務則不夠重視，或者只把黨組織的事務當作責任義務來完成，缺乏對服務對象的人文關懷，服務意識不夠。除此之外，還有的高校領導沒有意識到建設基層服務型黨組織的重要作用，對黨組織的服務工作不夠重視，對黨組織建設投入精力不足，沒有樹立正確的服務理念。

（二）服務能力有待提高

隨著高校黨員數量的增多，很多高校都開始建設基層服務型黨組織，通過黨組織一方面為學校和師生提供服務，一方面鍛煉黨員能力和素質。但是在具體的服務過程中，體現出基層服務型黨組織的服務能力不夠，首先，一些領導對上級的政策或文件不能很好地落實，只是通過會議傳達或者學習文件等，對實踐的指導和監督不足，工作效果無法保證；其次，基層服務型黨組織的工作內容過于單一，缺乏多樣性，工作方式往往偏于行政化，服務意識不足，不能很好地為師生服務，不能滿足師生在工作、學習和生活中的需求，這樣一來，師生缺乏參與黨組織活動的積極性，不利于服務型黨組織的建設。

（三）服務機制有待健全

雖然高校基層服務型黨組織建設受到普遍的重視，但是其服務機制仍然不夠健全。首先，基層服務型黨組織建設缺乏足夠的資金支持。經費不足導致服務活動的開展受到限制，服務質量得不到保證；其次，黨組織活動的時間和空間得不到保證。黨組織活動與學校的其他活動沖突時，通常是學校活動優先進行。此外，黨組織互動通常缺少固定的活動場所，也缺少足夠的硬件設施支持再次，沒有建立科學的服務制度。高校基層服務型黨組織的工作內容、責任義務、職責劃分等沒有明確的制度規定，導致工作時出現職責不清、服務工作缺少計劃性等問題。

三、高校基層服務型黨組織的建設途徑

正視當前高校基層服務型黨組織建設中存在的問題有助于提出有針對性的建設策略，避免少走彎路，保證黨組織建設的順利進行。

（一）樹立正確的服務理念

樹立正確的服務理念，增強服務意識，是高校基層服務型黨組織建設的思想前提，思想是行為的引導，只有樹立正確的思想觀念，才能保證黨組織建設的順利進行。首先，基層黨組織要加強對黨員干部的教育和引導，使他們正確認識服務這一核心理念，將對上級服從和對群眾服務有機結合起來，將服務理念融入到日常的工作和學習中，建立真正意義上的服務型黨組織；其次，在服務過程中要不斷學習，創新思想教育方法和服務方式，例如黨組織通過對高校發展歷史和校園文化提煉宣傳，增加師生對學校的認同感和凝聚力，同時可以促使更多的人參與到黨組織活動中。

（二）加強黨員的隊伍建設

高校基層服務型黨組織中存在黨員素質參差不齊以及服務能力不高等問題，直接影響到黨組織的建設，因此，高校黨組織要加強黨員隊伍建設，打造一支素質高、能力強的服務隊伍。首先，在黨組織進行人才選拔時，要注重對其理論水平、思想觀念和服務能力的考察，選擇優秀的人才擔任合適的職位；其次，對高校黨組織內的人員進行定期再教育和培訓，通過相互學習和交流，不斷提高自身服務水平；再次，安排高校黨組織成員深入師生內部，通過各種方式如問卷、網絡交流、平臺互動等了解他們的服務需求，高校黨組織以此為出發點提供有針對性的服務，提高服務質量。

（三）建立完善的服務機制

完善的服務機制是高校基層服務型黨組織順利建設和健康運行的重要保障，它能夠保障黨組織工作有章可循、有法可依，更好地開展工作以發揮黨組織的服務功能。要建立完善的服務機制：首先，建立完善的管理制度，包括黨組織的工作內容、職責劃分、人員管理、規章制度、考核制度、經費管理等等，保證黨組織各項工作的規范性；其次，高校黨組織可以充分利用現代網絡信息技術，建立網絡服務平臺，不僅可以通過網絡對黨員進行教育還可以用一種新型的方式來為師生提供服務；再次，建立完善的服務制度，例如服務活動的策劃、組織、評估制度等，然后通過各種活動如黨組織活動、班級活動、幫扶活動等服務更多的高校師生。

（四）增加服務的深度廣度

高校基層服務型黨組織的服務對象是高校師生，因此，黨組織要始終把師生的利益和需求放在第一位，以師生的工作、學習和成長為出發點，組織高質量服務活動，切實為師生帶來便利。學生是高校的主體，對學生的服務要更加深入和廣泛，首先，思想教育方面，注重對學生的思想政治教育，引導他們構建完善的人格，樹立正確的價值觀；其次，專業學習方面，為學生提供盡可能多的課外學習和社會實踐的機會，提高他們的實踐能力，為走向社會做好準備；再次，職業規劃方面，為學生提供專業的就業指導和職業生涯規劃，幫助學生樹立正確的職業目標，有利于學生的長遠發展。最后，把握區域產業動態演化規律，充分利用教育改革實踐成果，諸如“互聯網 +”課堂，現代學徒制等，增加基層黨組織的服務廣度，從而將思想教育與知識培育融合在一起，更好地發揮基層黨支部書記與教研室主任工作統一的優勢。

四、結語

總之，高校基層服務型黨組織的建設對于黨的深入領導以及高校發展都有重要意義，需要黨員干部和高校師生共同建設。高校黨組織的建設是一項復雜的工程，當前還處于探索階段，存在不少問題，黨員干部要不斷創新理念，提升自身能力，完善服務機制，增加服務深度，并與當前高校的教育教學改革結合在一起。只有這樣才能建立完善的服務型黨組織，為高校建設和師生發展提供高質量服務。

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G41

A

1008-4428（2017）06-15-03

田躍，男，江蘇揚州人，揚州工業職業技術學院副教授，研究方向：黨建思政教育、農產品物流；

江蘇省教育系統黨建研究會課題“新常態下高校基層服務型黨組織“1+2+3”體系建設的探索與實踐”(2015JYDJ-YB0032)；

揚州工業職業技術學院教學改革研究課題“現代學徒制背景下產教深化融合對策研究—基于區域產業鏈演進視角”。

錢俊，男，江蘇揚州人，揚州工業職業技術學院副研究員，研究方向：黨建思政教育、電子商務；

焦世奇，男，江蘇揚州人，揚州工業職業技術學院講師，研究方向：黨建思政教育、電子商務。