文/李鵬程,青龍滿族自治縣發展改革局
論消極經濟管理與積極經濟管理的關系
文/李鵬程,青龍滿族自治縣發展改革局
經濟社會的進步也凸顯出了經濟管理的重要社會地位,從經濟學角度來看,積極經濟管理和消極經濟管理是相互對立的,而對二者關系的探究和分析,將會是現代經濟學中經濟管理研究的重要內容,因此只有對二者形成的原因和目的性進行分析和對比,才可以更好的對二者的關系有著更直觀的了解。無論是積極經濟管理還是消極經濟管理,它們都是經濟管理的重要表現形式,都對經濟社會發展發揮著重要作用,因此對于消極經濟管理與積極經濟管理的關系進行研究具有重要價值。
積極經濟管理;消極經濟管理;關系
1.1 積極經濟管理的形成和目的
積極經濟管理是規范市場、促進經濟發展的重要手段,它是政府完善市場經濟管理體系的重要內容,但是有時候政府無法完成既定的管理目標,這就需要采用一些積極的經濟管理方式來完善管理。實行積極經濟管理的主要目的就是為了實現資源的有效配置,實現政府的基本經濟管理目標。在政府實行積極經濟管理的過程中,由于要保證國家的基本利益,保護國內的經濟市場健康發展,因此在經濟管理過程中要借助必要的經濟、行政、法律手段來保證積極經濟管理目標完成最大化。積極經濟管理是一種經濟管理的手段和形式,配合市場調節和資源調動,但是其也有一定的適用范圍和局限性,在現實經濟與市場經濟假設出現差距時,還需要采取其他的經濟管理手段。
1.2 消極經濟管理的形成和目的分析
市場的不確定性以及價格的波動性,會使得現實經濟與市場經濟假設之間存在一定的差距,這時候就需要運用相應的消極經濟管理手段進行管理和調節。在這個階段,首先會出現一些市場經濟的非常規表現,同時市場也會出現一定的波動性和問題,比如體系不完善等等。其次,經濟的非完善市場經濟假設的表現。主要表現為信息的不充分和不對稱、壟斷的存在、公共物品的存在以及經濟活動的外部性。第三,價格的剛性和粘性。商品價格在轉變的過程中會有一段時期,如果出現商品邊際轉換率和邊際替代率不相等的情況,市場經濟會以自身的力量要求兩者相接近,在這一轉換的過程中就會造成一定的經濟損失,形成了消極經濟管理。為了逐漸逼近古典
經濟理論手段的模型假設,使市場經濟逐漸轉換為開放型和競爭型,必須實行消極經濟管理,這也是消極經濟管理的重要目的。消極經濟管理也是經濟管理的一種完善。但是,在一定程度上還是要保持市場的有序性和穩定性,形成一個比較統一的市場經濟管理體系。
2.1 二者在成因及目的上的關系
在實際的經濟管理的過程中,積極和消極經濟管理具有很大的局限性,比如消極經濟管理是不能對人身權和財產權進行管理的,也無法實現這二者相關資源的進一步分配和整合。而積極經濟管理不僅在人身權和財產權管理上有所限制,在社會管理過程中的其他方面也有一定的限制和局限,也正是由于這些制約因素的存在,使得政府在實際的經濟管理中不能實現管理的最大化。在資源的配置方面,消極積極管理比積極經濟管理的效果更好,但是以上也提到涉及財產權和人身權的資源配置過程,政府還很難做好分配,這就需要政府以一個平等的經濟主體進入到市場,而并非一個管理或者干預的角色進入市場,同時也可以起到影響市場結構的作用,進而規范市場,促進經濟的健康發展。因此我們可以看出,積極經濟管理在很多時候都是在消極經濟管理的基礎上進行的,政府更多時候都是以消極經濟管理的形式存在,但是為了更好的保證市場的自由化和自主化,政府還需要實行必要的積極經濟管理,這樣才可以更好的規范和調控市場,促進市場經濟的平穩運行。
2.2 二者在管理手段上的關系
政府在對市場進行宏觀調控的過程其實就是一個消極經濟管理的過程,而經濟管理的重要手段就是經濟調控。經濟手段是經濟管理過程中的主要手段,對于積極經濟管理和消極經濟管理都比較適用,在管理方式和內容上也更利于管理目標的落實和實現,對于協調經濟關系也有很好的作用。同時政府經濟管理還有法律管理手段和行政管理手段,法律經濟管理手段是政府運用相關法律對市場各方面的經濟內容進行制約的一種手段,行政經濟管理手段實行的主要目的是為了更好的保障人身權和財產權。
無論是積極經濟管理,還是消極經濟管理,都需要完成相應的經濟計劃和決策,都需要實行一定的經濟調控,都需要實行一定的經濟管理活動。同時根據不同地區的差異性,經濟管理的政策以及制度是具有一定差異性的,所以在具體實施方面,二者都需要與實際相結合,然后再運用相應的經濟、法律和行政手段進行經濟管理。盡管二者在經濟管理手段上具有一致性,但它們都有各自的管理方式和內容,因此在管理手段方面二者既存在著一定的聯系性,同時又是相互獨立和區別的。
積極和消極經濟管理是經濟管理過程中的兩種具體形式,而積極經濟管理更注重于在消極經濟管理的基礎上再進行更完善的管理,是消極經濟管理的一種補充。但是二者在具體的表現形式以及管理手段上基本類似,但是應用的手段可能有所差異,二者的相互補充管理和相互協調共同構建成了經濟管理體系,共同保障著政府經濟管理的順利運行,為我國的經濟發展和企業進步創造了一個良好的經濟管理環境。
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