我國發展低碳經濟的途徑、模式與政策選擇

文/李麗穎，秦皇島市海港區文化路街道辦事處

我國發展低碳經濟的途徑、模式與政策選擇

文/李麗穎，秦皇島市海港區文化路街道辦事處

氣候變暖問題已經成為全球關注的焦點，如果當前不能對秋后問題進行有效的控制和應對，那么必然會對人類的生存健康帶來影響和威脅。所謂低碳經濟，它是一種新的在不影響正常經濟發展的前提下的新的經濟發展模式，發展低碳經濟符合科學發展觀和可持續發展的基本理念。在當前低碳經濟的發展背景下，我國也應該順應低碳經濟的新形勢，不斷探尋屬于自己的低碳經濟發展模式和途徑，同時還要出臺更多的促進低碳經濟發展的政策，營造一個促進低碳經濟發展的大環境。本文也將這些方面對于低碳經濟進行進一步研究。

低碳經濟；途徑；模式；政策

1 我國發展低碳經濟的途徑和模式

1.1 調整產業結構

發展低碳經濟，首先要對原有的產業結構進行調整和優化升級，這也是發展低碳經濟的重要途徑之一。產業結構的調整主要針對于知識型和技術型的企業，而產業結構調整的一個重要方向就是逐步實現企業從高碳經濟向低碳經濟轉型。作為新興產業的服務行業，隨著經濟實力的增加也得到了大力發展，服務行業的優化升級要結合國內的基本國情，努力朝著“中國創造”和“中國智造”的方向發展，同時要根據行業低碳節能減排標準，在發展中不斷降低廢棄物的排放和能源的使用，在實踐中不選尋求新的發展思路。同時我們要關注的石油化工以及鋼鐵產業的升級，這些產業的一個發展趨向就是發到國家向發展中國家轉移、發達地區向經濟落后地區轉移，這樣一個過程也是一種高碳產業的一個發展階段，我國作為一個發展中國家，因此我們必須重視這些產業的進入，逐步提升這些產業的準入門檻，這對于我國長遠發展具有重要意義。

1.2 進一步打造低碳城市

低碳城市的建設是低碳經濟模式推廣的重要表現，在低碳城市的發展中，我國已經積累了一定的城市發展經驗，但是很多城市的低碳發展是建立在高碳產業的轉移基礎上的，很多的高碳產業以及企業開始向著經濟落后地區轉移，這種表面上的低碳城市模式并不是治本的，真正的低碳城市的產業優化升級，應該加強自身的節能減排，加強節能環保的投入，這樣才符合長久的戰略發展目標。同時發展低碳城市應該尋求城市之間的合作，建立區域性的低碳經濟示范區，低碳經濟示范區的建立要根據不同區域的經濟發展差異和環境差異耳釘，在政府的引導下進一步落實和發展示范區，并示范區的成功模式向更多城市推廣。當然低碳城市的建立，除了從產業優化升級和發展入手以外，還應該關注居民日常生活的節能減排，推廣綠色交通、綠色生活等等，從多方面入手共同打造低碳城市。

1.3 尋求國際合作，大力發展低碳技術

低碳經濟作為一種新的經濟發現模式，它并不是一個國家就可以完成的，它需要各國的共同努力和共同合作，因此為了更好的發展好低碳經濟，我們還需要尋求更多的國際組織，包括其他國家，國際組織，區域合作等等。合作的內容有低碳發現模式、環保產品、低碳產業園建立、低碳技術研發以及環境監測治理等等。同時國家還要建設專門的環保產業園，加強技術創新，尋求更多節能低碳環保技術的產品研發和技術創新，同時國家還應該加強技術性人才培養，從人才入手促進多方面的共同進步。低碳經濟需要低碳技術作為技術支持和保障，結合我國低碳技術的發展現狀，進一步發展多項節能技術和清潔技術。

2 促進我國低碳經濟發展的政策體系構建

2.1 產業政策

低碳經濟發展模式影響最大的還是能源消耗產業和高碳排放產業，比如石油化工、鋼鐵建材等等，對于這些產業的優化升級，首先要提高這些產業的行業準入門檻，同時還要根據不同區域設定一定的節能減排目標和減排計劃。對于高碳產業來說，還應該做好產業政策的調整，能夠促進產業結構的優化升級和企業轉型。

2.2 能源政策

能源的不斷消耗使得新能源開發和使用成為我們必須經歷的一個階段，但從能源的角度來看節能節排問題，應該從能源出發，調整能源結構，不斷的開發替代能源，逐步減少企業對于高碳能源的依賴程度，進而減少碳排放。所以能源政策應該從兩個方面出發，第一要規范石油、煤炭等資源的開發利用，同時要限制能源的開發量，制定長久的能源開發戰略；第二是要進一步加強新能源的開發和利用，對于新能源產業給予更多政策方面的支持，鼓勵應用推廣新能源。

2.3 金融政策

低碳經濟發展離不開金融支持，銀行、非銀行金融機構、大型企業和機構投資者：一方面，應該努力提高自己的環境與社會責任；另一方面，要善于捕捉越來越多的低碳經濟機會，在發展低碳經濟的過程中，研究開發環境和金融互動下的金融工具創新。 為了進一步發展環境金融，政府應鼓勵銀行、基金公司等金融機構提高自身的環境責任意識、增強捕捉低碳經濟下的商業機會的積極性；推動適合中國國情的環境金融產品逐步興起和蓬勃發展。

3 結束語

我國是世界上最大的發展中國家，也是一個負責人的大國，因此我國必然積極推進低碳經濟的發展，同時加強技術研發和產業優化升級，從我國的國情出發制定有效的低碳經濟發展政策和發展目標。當前的低碳經濟發展，首先應該制定完善的經濟戰略和政策，然后再從優化產業結構、發展低碳城市、尋求更多國際合作以及發展低碳技術等出發，多方面共同促進低碳經濟的轉型和優化升級。在發展低碳經濟的過程中，我們可以借鑒一些發到國家的發展經驗，通過在實踐中找出一條適合我國低碳經濟發展的道路。

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