文/袁于森,云南銅業(yè)(集團)有限公司
淺析國有企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀
文/袁于森,云南銅業(yè)(集團)有限公司
隨著中國共產(chǎn)黨“十九大”的勝利閉幕,國有企業(yè)進入了全面深化改革階段,會議要求,要大力推動國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,大力振興實體經(jīng)濟。這對國有企業(yè)的管理提出了更高的要求。其中,內(nèi)部審計作為我國審計監(jiān)督制度的重要組成部分,在企業(yè)內(nèi)部管理中占據(jù)著重要的地位。但是,我國內(nèi)部審計起步較晚,相關制度還不完善,存在著一些問題,其優(yōu)勢并沒有能充分發(fā)揮出來,因此我們有必要深刻認識到企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展中存在的問題,并及時作出相應策略,這對國企業(yè)的發(fā)展有著重要影響。
國有企業(yè);內(nèi)部審計;獨立性;內(nèi)部控制;風險控制
自我國在企業(yè)中實施內(nèi)部審計工作以來,經(jīng)過多年的發(fā)展,內(nèi)部審計工作得到了較大的發(fā)展,保障了企業(yè)的規(guī)范動作,使人們認識到了內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部自我約束、監(jiān)督管理的重要組成部分。同時,我國內(nèi)部審計還存在制度尚不健全,發(fā)展還不成熟,內(nèi)部審計環(huán)境還有待改善等問題。而國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱,其內(nèi)部審計工作的發(fā)展更應得到重視。
內(nèi)部審計作為經(jīng)濟市場發(fā)展過程中重要輔助工具,對企業(yè)內(nèi)部控制管理起著重要作用。但是由于我國內(nèi)部審計制度尚不完善,面對日益復雜的經(jīng)濟形式,許多企業(yè)不能很好的規(guī)避風險,缺乏應對風險的能力,導致了一系列嚴重后果。結(jié)合內(nèi)部審計工作在我國的開展情況和筆者從事審計工作以來的經(jīng)驗,總結(jié)出了國有企業(yè)在內(nèi)部審計中普遍存在的一些問題:
1.1 企業(yè)管理高層對內(nèi)部審計重視力度不夠
雖然內(nèi)部審計作為我國企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,對我國經(jīng)濟發(fā)展影響深遠,但是現(xiàn)在仍有許多企業(yè)高層認識不到內(nèi)部審計的重要性,只在表面做文章,忽略其發(fā)展,只關注經(jīng)濟利益,而不重視經(jīng)營過程。當企業(yè)遇到一些問題時,管理高層才認識到內(nèi)部審計的重要性,開始依賴內(nèi)部審計結(jié)構(gòu),但是往往已經(jīng)錯失良機,不能完全規(guī)避風險。在企業(yè)內(nèi)部由于管理高層的不重視,以致某些單位并不認可內(nèi)部審計制度,對其充滿抵制,而某些員工對內(nèi)部審計工作不了解,無法配合內(nèi)部審計的有序進行。
1.2 企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前,國有企業(yè)的內(nèi)部審計已得到一定發(fā)展,不少企業(yè)正在加強內(nèi)部審計的管理,但是我國現(xiàn)有內(nèi)部審計人員專業(yè)素質(zhì)不算太高,專業(yè)知識相對匱乏。某些國有企業(yè),內(nèi)部審計人員相對缺乏,把財務人員臨時充當為內(nèi)部審計人員,由于缺乏相應知識技能,而不能很好的開展審計管理工作。某些內(nèi)部審計人員雖然受過專業(yè)培訓,但是審計經(jīng)驗不足,不能將審計知識與會計財務知識有機融合在一起,對于某些工作流程不熟悉或者不能掌握企業(yè)的管理理念,以致不能適應企業(yè)的發(fā)展需求。
1.3 企業(yè)內(nèi)部審計制度不完善
我國自2013年發(fā)布審計基本準則和具體準則以來,審計相關的規(guī)定得到了極大的完善。但由于對審計工作的重視程度不夠,有些企業(yè)沒對審計相關制度按準則的要求進行更新完善,在執(zhí)行審計過程中,因制度的不完善,許多內(nèi)部審計技術方法相對落后,審計方向的把握不準,沒有具體內(nèi)部規(guī)章制度可以依循,致使審計人員在開展內(nèi)部審計工作時效率低下。
1.4 企業(yè)內(nèi)部審計結(jié)果應用不當
當企業(yè)內(nèi)部審計工作完成后,審計結(jié)果分析和應用也十分關鍵,有些企業(yè)在溝通審計結(jié)果時沒有依據(jù)相關法律法規(guī),審計結(jié)果缺少規(guī)范性;有些內(nèi)部審計師在公布內(nèi)審結(jié)果時,沒有充分考慮到企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的客觀因素,造成不必要的內(nèi)部矛盾;有些審計結(jié)果沒有得到合理的應用,浪費了審計資源和挫傷了審計人員的積極性。
針對上述存在的現(xiàn)實問題,企業(yè)急需作出相應對策來規(guī)避風險,實現(xiàn)內(nèi)部審計效益最大化。
2.1 提高管理高層對內(nèi)部審計重要性的認識
內(nèi)部審計的新理論很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展方向。我國企業(yè)現(xiàn)階段應充分認識到內(nèi)部審計的重要性,由管理高層開始學習并傳播思想,改變原來的認知誤區(qū),轉(zhuǎn)變態(tài)度,強調(diào)內(nèi)部審計是企業(yè)組織單位的堅強后盾,不斷鞏固內(nèi)部審計在企業(yè)中的現(xiàn)實地位,夯實基礎,為內(nèi)部審計在企業(yè)發(fā)展中的應用創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。同時,應嚴格按照公司法的規(guī)定,理順審計機構(gòu)的職責權(quán)限,以便于審計工作的順利開展。
2.2 提高企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)素養(yǎng)
企業(yè)應對內(nèi)部審計人員進行定期內(nèi)部培訓和外委學習,針對新的內(nèi)部審計法律、法規(guī)、準則,結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展實際制定出高效、適用的審計方案并應用到工作中去。著重培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)知識技能,提升綜合素養(yǎng),以適應企業(yè)的發(fā)展需要。
2.3 完善企業(yè)內(nèi)部審計制度
根據(jù)最新的法律、法規(guī)及審計準則,建立健全相關內(nèi)部審計制度,增強內(nèi)部審計的規(guī)范化與可操作性,可以確保企業(yè)在內(nèi)部控制、審計管理工作中順利進行,審計人員能夠有法可依,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,維護企業(yè)的健康有序發(fā)展。
2.4 合理應用內(nèi)部審計結(jié)果
在符合相關規(guī)定的前提下,準確作出審計結(jié)果,并將審計結(jié)果應用到企業(yè)的管理之中。在合法合理的情形下,審計人員應站在專業(yè)的角度考慮問題,為企業(yè)的經(jīng)營管理獻計獻策,將審計中發(fā)現(xiàn)的問題合理運用到事前控制、事中控制,事后監(jiān)督中,使內(nèi)部審計的作用體現(xiàn)在企業(yè)的管理中。
國有企業(yè)要想實現(xiàn)健康有序發(fā)展,為社會和利益相關方創(chuàng)造更多的價值,必須提高對內(nèi)部審計的認識力度,培養(yǎng)大量專業(yè)審計人員,進一步完善內(nèi)部審計制度和機構(gòu),使其充分發(fā)揮作用,不斷完善我國企業(yè)內(nèi)部控制和風險控制等方面。
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袁于森(1978—)男,四川省西昌人,職稱:會計師,學歷:大專,研究方面:企業(yè)內(nèi)部審計,淺析國有企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)狀。