文/姜書,中共沈陽市和平區委黨校
略論黨的十八屆六中全會的重大歷史性貢獻
文/姜書,中共沈陽市和平區委黨校
黨的十八屆六中全會是在全面深化改革,決勝全面小康的關鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。會議的一個重大歷史性貢獻是確立了習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位,正式提出“以習近平為核心的黨中央”;一個突出主題是專題研究全面從嚴治黨重大問題;一個重要成果是審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》;一個鮮明特色是突出了黨的領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”;一個重要決定是審議通過了《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。
六中全會取得了三項重要成果,全會的基本精神體現在這三項重要成果之中。一個最重要的成果就是明確了習近平總書記的核心地位,是中國共產黨的鄭重選擇。六中全會既取得了重要的制度成果,又取得了十分重大的政治成果,這集中表現在明確了習近平總書記的核心地位,正式提出了“以習近平同志為核心的黨中央”。
一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。習近平總書記在新的偉大斗爭實踐中,已經成為黨中央的核心,全黨的核心。十八大以來,習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程新局面,在改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各方面取得了一系列具有重要現實意義和深遠歷史意義的成就,實現了黨和國家事業的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護。
習近平總書記在全會上發表重要講話,深刻闡明了全面從嚴治黨的重大意義,深入回答了立黨興黨、管黨治黨的一系列重大理論與實踐問題。總書記講話視野開闊、總攬全局、求真務實,回顧總結了十八屆五中全會以來黨和國家工作,科學分析了世情國情黨情的發展變化,創造性地提出了一系列創新思想新觀點新要求,對于在新形勢下加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作出重大部署,對進一步做好黨和國家的各項工作提出了明確要求,是我們開創全面從嚴治黨新局面、推進黨和國家各項事業的科學指南和行動綱領。
一個是《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和另一個修訂后的《中國共產黨黨內監督條例》。兩份文件的出臺,標志著反腐治黨由個案式、治標式向制度式、治本式的轉變,意味著反腐敗的嚴格紀律和措施將走向常態化,是制度反腐的新起點。
《準則》和《條例》全面貫徹三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以黨章為根本遵循,深刻總結黨的建設歷史經驗,直面當前黨內政治生活和黨內監督存在突出問題,充分吸收黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐創新成果,聚集黨員領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數”,圍繞嚴肅黨內政治生活和加強黨內監督,提出明確要求,作出了更加系統、更加具體的規定。《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的基本精神,黨中央以制定準則修訂條例為切入點,推進全面從嚴治黨,是深謀遠慮的重大戰略安排,昭示著管黨治黨建設踏上新征程。
制定準則修訂條例是全會的重要成果,是全面從嚴治黨一次廣泛而深刻的思想動員和組織動員,具有非常重要的現實意義和深遠的歷史意見。
第一,這是完善“四個全面”戰略布局的需要。四年來,三中、四中、五中全會相繼就全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會進行了專題研究,這次六中全會再以制定修訂兩個文件稿為重點專題研究全面從嚴治黨,“四個全面”戰略布局就都分別通過一次中央全會進行了研究和部署。這是黨中央根據“四個全面”戰略布局對全會議題的一個整體設計。
第二,這是深化全面從嚴治黨的需要。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設的鮮明主題。辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督,都是新形勢下加強黨的建設十分重要的課題,也是我們推進全面從嚴治黨的重要抓手。
第三,這是解決黨內存在突出矛盾和問題的需要。在長期實踐中,黨內政治生活狀況總體是好的,但一個時期以來,也出現了一些亟待解決的突出矛盾和問題,主要是:在一些黨員、干部包括高級干部中,理想信念不堅定。極少數人政治野心膨脹、權欲熏心,搞陽奉陰違、結黨營私,嚴重損害黨內政治生態和黨的形象,周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人嚴重違紀違法案件,不僅暴露出他們在經濟上存在嚴重問題,而且暴露出他們在政治上也存在嚴重問題,教訓十分深刻。
第三項重要成果是審議通過《關于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》。歷史使命越光榮,前進道路越寬廣,就越需要我們黨謀劃全局、引領方向。全會決定,黨的第十九次全國代表大會將于2017年10月份在北京召開。這是黨和國家政治生活中的一件大事,我們要堅定信心,奮發進取,進一步做好各項工作,特別是要切實做好思想理論準備工作、組織準備工作、經濟社會發展工作、意識形態工作,切實維護社會和諧穩定,以優異成績迎接黨的十九大召開。
六中全會召開前夕熱播的電視專題片《永遠在路上》,生動展示了全面從嚴治黨的巨大成績,有力佐證了全面從嚴治黨的緊迫性,折射出黨中央一往無前推進全面從嚴治黨的堅強決心。
姜書(1980.3—)女,籍貫:遼寧,中共沈陽市和平區委黨校,法學高級講師,研究方向:法學、黨建、公共管理。