共生理論視角下民營企業環保責任履行促進機制研究

陸佳妮，張 任

共生理論視角下民營企業環保責任履行促進機制研究

陸佳妮，張 任

民營企業高速發展帶來巨大經濟效益的同時，往往忽視環保責任的履行，因而造成一系列自然環境問題。社會的進步離不開經濟效益的創造也不可偏離可持續發展的軌道，分析民營企業環保責任履行的現狀及成因，基于共生理論視角，探究民營企業環保責任履行促進機制的搭建勢在必行。

共生理論；民營企業；環保責任；政府

供給側改革背景下，我國社會主義市場經濟正面臨新一輪產業結構的轉型與升級，企業發展模式從過去單純追求經濟效益逐步轉換為經濟效益與環保并重。作為市場經濟的重要主體，民營企業高速發展，對經濟和社會發展的推動力逐漸加大，但同時也引發了一系列的自然環境問題，尤其是近年來環境污染事件頻發，以中小、勞動密集為特征的民營企業履行環保責任義務顯得更為迫切。為有效搭建民營企業環保責任履行促進機制，引入共生理論，探求民營企業與自然環境的“共生模式”。

一、共生理論相關概念

“共生”概念起源于自然學，是指不同物種之間互相傳送物質與能量而得以生存，強調因對方存在而受益的普遍生物現象（Anton de Bary，1879）。“共生”概念一經提出就引起生物學甚至是經濟學、社會學、政治學等領域專家學者的關注。近年來，共生理論研究的深度和廣度不斷深入、拓展，在社會科學領域也得到了較為廣泛的應用。

共生理論包括共生單元、共生環境與共生模式三大核心要素。共生單元是共生關系或共生體中生產、交換能量的基本物質基礎，根據相對位置的不同，共生單元可分為內共生與外共生，民營企業與自然環境屬于典型的內共生。共生環境是共生單元發生共生關系所處的環境，共生環境分為正向、反向和中性，不同類型的共生環境對共生單元產生不同的作用。在共生環境中，共生單元相互作用和結合的方式、形式即為共生模式，反映了共生單元間相互作用的方式、強度以及交換信息、物質、能量的方式。以作用結果分類，共生模式分為偏利共生、互利共生、非對稱互利共生等。共生單元，共生環境、共生模式三者緊密聯系、相互作用、缺一不可。共生理論視角下探究民營企業環保責任履行的促進機制，重在研究如何更好地促進民營企業與自然環境本身之間的相互促進與共同發展。

二、民營企業環保責任履行現狀及原因分析

現階段，我國民營企業多以中小型、勞動密集型為主，產業成本高、經濟利潤相對較低而對環境破壞較大，產品也因生產技術等因素而未能實現“節能環保”的目標，導致民營企業履行環保責任主體的長期缺位。這種缺位的產生有其深刻的內在原因和外在原因。

就民營企業自身而言，存在三方面的原因。一是部分民營企業在發展過程當中，過度追求經濟效益而易輕視對環保責任的履行，普遍存在企業家環保意識淡薄的情況；二是資金分配結構不合理，產業結構等因素導致民營企業在生產成本方面資金投入過大，環保層面容易存在資金短缺問題；三是調查結果表明，民營企業對法律責任與經濟責任的認同度普遍較高，更愿意承擔作為短期效益的直接利益相關者的責任，使得民營企業對周期長、獲益相對較少的包括環保責任等社會責任的承擔不夠。

政府作為及相關政策方面。首先，地方政府存在著短視與不作為行為，環保意識的薄弱不單單出現在部分民營企業經營者之中，也出現在部分不作為、短視的政府工作人員之中，部分政府相關決策與執行人員缺乏可持續發展的眼光與決策。其次，政府出臺的相關政策中有關于民營企業環保責任履行的相關激勵與制約機制還有待完善。

三、共生理論視角下民營企業與自然環境關系分析

基于共生理論，民營企業與自然環境為共生單元，究其共生關系應為內共生，即民營企業被包含于自然環境中，而自然環境也與民營企業的發展息息相關。民營企業與自然環境各自具有其獨特之處與價值，這也成為二者互相促進與發展的條件。

民營企業依賴自然環境提供資源。民營企業創造著不可忽視的經濟效益，創造著大量的財富，提供了可觀的就業崗位，推動我國社會主義市場經濟的快速發展。但同時我國多數民營企業屬于勞動力密集型，使其生產發展過度依賴于自然資源。

良好的自然環境能為民營企業提供必要的生產條件，但也需要民營企業所創造的經濟效益作為必要的自然環境修復及保護的資金保證。要求民營企業在科學發展的道路上要注重可持續發展，重視對自然環境的修復與保護工作。因而，基于共生理論視角探討民營企業環保責任履行促進機制的構建，既要考慮民營企業對自然環境的影響，也要“反過來”考慮到自然環境對于民營企業發展的影響。

四、共生理論視角下民營企業環保責任履行促進機制的建立

基于共生理論，民營企業與自然環境的“共生”主要應從企業內部建設和外部監督兩大方面來構建相關的促進機制，這種機制離不開企業自身、政府相關部門及社會輿論等多方面的共同努力與協調。

（一）民營企業自身

1.完善管理制度、強調環保責任擔當

美國經濟倫理學家喬治·恩德勒提出企業責任應包括經濟責任、社會責任與環境責任，因此民營企業應進一步完善相關的企業內部管理制度，將環保責任意識以制度形式呈現并真正落實到企業日常工作當中。同時，將企業環保責任與企業文化的發展戰略相結合。

2.督促產品升級、加快完成企業轉型

民營企業應努力加快生產過程與產品升級，盡可能地減少期間可能帶來的環境污染問題。在進步生產過程、升級產品的過程中，根據企業自身條件與實力完成企業轉型，從而有效地減少污染，一定程度上有助于民營企業環保責任的履行與實現。

3.增強企業履行與實現環保責任能力

首先，民營企業要切實增強經營管理能力，提高自身的經濟實力，根據自身的實力承擔相應的環保責任；其次，企業要將承擔環保責任與企業形象塑造結合起來。目前我國在推動企業履行其社會責任，特別是環保責任方面存在兩個主要問題，即動力不足與壓力不夠，將企業履行環保責任與企業形象結合起來可以有效適度地增強企業自身壓力，也能夠在企業打造自身形象方面增強動力。

（二）政府層面

1.切實轉變發展觀和政績觀

傳統經濟發展模式下，政府部門經常存在“總量謬誤”的錯誤觀念，將經濟增長率和經濟總量增長速度作為考核政府政績最重要的指標，這為部分企業逃避社會責任提供了漏洞。習近平總書記強調“寧要綠水青山，不要金山銀山，綠水青山就是金山銀山”，各級政府部門應切實加強政治學習，徹底轉變發展觀和政績觀，糾正對自然環境及和企業環保責任落實的短視與不作為行為，從思想層面和戰略高度上認識到保護自然環境的重要性和緊迫性。

2.完善頂層設計

為鼓勵、促進民營企業承擔相應的環保責任，政府應適當出臺相關的優惠政策、完善相關的激勵機制以鼓勵和扶持民營企業承擔自身相應的環保責任，通過財政撥款、股權投資等途徑為民營企業的環保責任履行提供資金支持。同時，健全相關法律法規，將環保責任的履行從道德層面上升到法律層面，用法律形式來約束和規范企業行為。可以按地方政府所管轄地域劃分，建立所在區域的民營企業的管理考評體系，將民營企業對環保責任的承擔作為考評的重要指標。

3.提供專業人才服務

企業環保責任的履行重在企業轉型與“輕污染”產品的研發，這對企業管理人員和研發人員的專業性提出了很高的要求，但民營企業因為自身存在的一些缺陷較難吸引或留住專業人才。政府可發揮資源整合優勢，幫助民營企業與高校聯合，通過“校企合作”等形式幫助民營企業更好地獲取專業資源與人才。

（三）社會層面

1.動員公益環保組織力量

隨著環保問題的日益突出，更多的社會公眾和團體開始關注環保，社會公益性的環保組織也如雨后春筍般涌現。構建民營企業環保責任履行促進機制，公益環保組織作為主體不可缺位。在此過程中，也要注重政府與公益環保組織的有效協同，通過環保講座、環保漫畫展、宣傳進企等多樣化、專業化的方式，切實發揮環保組織的積極作用。

2.發揮新聞媒體、網絡傳媒及人民群眾的監督力量

信息時代，新聞媒體、網絡傳媒等輿論手段具有傳播范圍廣、速度快、問題反映針對性強等特點，可及時曝光民營企業惡性不履行環保責任的行為和政府部門較嚴重的短視與不作為行為，能夠營造全民共環保、共監督的氛圍。不過，人民群眾監督力量的發揮必須在合法的前提下通過合理渠道得以實現。

五、結語

管理大師德魯克稱，現代企業集“經濟性、政治性、社會性”三位一體。政府、社會與市場三股力量的結合是現代企業有效執行企業應承擔的社會責任標準的根本保證。因而，從企業本身、政府方面和社會方面共同尋找有利于促進民營企業環保責任履行促進機制構建的方法，力在尋求全面、綜合理論視角下民營企業環保責任履行促進機制的方式。

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X-01

B

1008-4428（2017）09-123-02

陸佳妮，女，江蘇常州人，江蘇科技大學公共事業管理專業學生；

張任，女，江蘇徐州人，江蘇科技大學旅游管理專業學生。