道橋工程造價風(fēng)險管理意義及措施

文/李國玥，黑龍江省公路工程監(jiān)理咨詢公司

道橋工程造價風(fēng)險管理意義及措施

文/李國玥，黑龍江省公路工程監(jiān)理咨詢公司

道橋工程建設(shè)是一項投資大、涉及面廣、影響因素多的系統(tǒng)工程，如何在這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程中有效的進(jìn)行項目管理從而減少投資，節(jié)約成本，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，是建設(shè)項目管理者普遍關(guān)注的問題。

道橋工程造價；風(fēng)險管理；措施

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高隨之對交通運輸?shù)囊笞兊檬制惹性谶@樣的前提下提升了我國的道橋工程行業(yè)的發(fā)展速度工程的數(shù)量的增多在一定程度上始工程的造價風(fēng)險管理提出了更高的要求所以已經(jīng)受到了社會上各個管理層面上的關(guān)注幾道橋工程造價風(fēng)險是指在項目實施的造價過程中存在的各種不穩(wěn)定因素而導(dǎo)致項目的決策、誤差、風(fēng)險的出現(xiàn)力口果不能對道橋工程造價進(jìn)行行之有效的風(fēng)險管理，不但會耽誤道橋工程建設(shè)的進(jìn)度還會引起質(zhì)量問題使得整個工程的投資沒有得到最為有效的利用限制道橋工程良好發(fā)展的勢頭所以作為相關(guān)管理人員要明確造價風(fēng)險管理的意義針對在建設(shè)中出現(xiàn)的各項管理的影響因素進(jìn)行分析提出有效的管理對策保證道橋工程的建設(shè)工程造價控制在最為合理有效的范圍內(nèi)提高造價風(fēng)險管理水平。

1 道橋工程造價風(fēng)險管理的意義

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，尤其是區(qū)域間交通運輸能力要求的不斷提高，都客觀促進(jìn)了國內(nèi)道橋建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。在我國道橋建設(shè)行業(yè)的長期發(fā)展中，加強對于各項管理工作的理論和方法研究是十分重要的，而且是促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和創(chuàng)新的堅實基礎(chǔ)。目前，在國內(nèi)道橋工程的項目管理工作中，造價風(fēng)險管理的意義日漸凸顯，而且得到各級政府、工程管理部門、財政部門及工程參與各方的高度重視。風(fēng)險管理是指通過采用科學(xué)的方法對存在的風(fēng)險進(jìn)行識別，估計，評價和決策，選擇最佳風(fēng)險管理措施對風(fēng)險予以處理，保證以較低的成本投入最大限度地減少風(fēng)險損失，獲得安全保障的過程。由于風(fēng)險存在于項目建設(shè)全過程之中的各個環(huán)節(jié)，因此風(fēng)險管理貫穿于項目建設(shè)過程的始終。通過風(fēng)險管理，一方面，預(yù)防和減少意外損失，以較低的費用投入將潛在的重大損失轉(zhuǎn)移給其他組織，或通過精算，決定自留風(fēng)險，提留最合理的自保基金，可以降低工程成本，從而直接增加項目投資的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面，風(fēng)險管理對于提高項目經(jīng)濟(jì)效益有間接的貢獻(xiàn)。

2 道橋工程造價風(fēng)險管理的影響因素分析

2.1 政策法規(guī)調(diào)整導(dǎo)致的價格風(fēng)險

國家和地方主管部門的有關(guān)政策、法規(guī)和制度發(fā)生變化引起的工程造價變化反映工程造價的概預(yù)算定額單價和材料、人工、機械臺班消耗量等都應(yīng)按市級及以上行政主管部門發(fā)布的關(guān)于建設(shè)工程定額綜合日單價、建設(shè)工程施工機械臺班單價及材料信息價進(jìn)行計價調(diào)整。

2.2 材料價格風(fēng)險

材料價格風(fēng)險是指建筑材料、構(gòu)配件、燃料在施工期間由于市場價格波動影響工程造價的風(fēng)險工程建設(shè)地區(qū)及建設(shè)時間的不同由于當(dāng)?shù)匚镔Y供應(yīng)、現(xiàn)場施工、市場價格等條件及本地區(qū)的定額水平等因素都將帶來價格風(fēng)險。

2.3 施工企業(yè)投標(biāo)報價風(fēng)險

施工單位在投標(biāo)時如沒能根據(jù)工程項目的具體情況確定適合的施工方案編制合適的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)措施在投標(biāo)報價時未能定出準(zhǔn)確的報價如果到具體施工階段時才發(fā)現(xiàn)原先制定的施工方案不合理要重新制定則很有可能引起造價的提高風(fēng)險。

3 道橋工程造價風(fēng)險管理措施

3.1 完善控制環(huán)境

控制環(huán)境是一種氛圍，直接影響項目組織成員的控制意識以及實施控制的自覺性，決定其他控制要素能否發(fā)揮作用，是內(nèi)部控制其他要素作用的基礎(chǔ)。我國這方面的起步比較晚，企業(yè)應(yīng)把主要精力放在人才培養(yǎng)上。有了高素質(zhì)的人才，不僅會提高工程質(zhì)量，還可為企業(yè)節(jié)約可觀的成本。因此，應(yīng)從提高企業(yè)管理者的素質(zhì)入手完善項目內(nèi)部控制環(huán)境。

3.2 進(jìn)行充分的風(fēng)險評估

風(fēng)險評估是提高項目內(nèi)部控制效果的關(guān)鍵，如果進(jìn)行了全面的風(fēng)險評估，那么在項目開工前，管理者就會對影響項目造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)做到心中有數(shù)，就能夠盡可能地采取措施控制已預(yù)知的造價風(fēng)險。項目造價進(jìn)行風(fēng)險評估一般須經(jīng)歷風(fēng)險辨別、分析、管理、控制等過程，特別要注意的是，當(dāng)項目建設(shè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化時，風(fēng)險最容易發(fā)生，因此企業(yè)應(yīng)加強對環(huán)境改變時的風(fēng)險管理。

3.3 加強項目的內(nèi)部監(jiān)督

要確保內(nèi)部控制制度被切實地執(zhí)行且達(dá)到良好的效果，就必須加強項目的內(nèi)部監(jiān)督。通過上述的風(fēng)險管理策略的內(nèi)容研究，對于提高工程造價風(fēng)險管理水平，豐富管理措施及方法起到了很好的借鑒作用。在風(fēng)險漸進(jìn)的不同階段人們都是可以對風(fēng)險有所作為的.正是由于風(fēng)險的漸進(jìn)性和階段性，使人們能夠在不同階段采取不同的措施實現(xiàn)對風(fēng)險的控制和管理。對于工程項目的風(fēng)險和風(fēng)險性造價也是同樣的，由于風(fēng)險的漸進(jìn)性和階段性存在使得我們可以建立一套工程造價風(fēng)險管理的方法。

3.4 加強施工技術(shù)管理人員的經(jīng)濟(jì)意識

在加大道橋工程投資的今天，工程造價的控制與管理已發(fā)展成一門獨立的學(xué)科。道橋工程造價風(fēng)險控制的主要對象是工程項目已識別風(fēng)險事件的工程造價，主要包括工程項目具體活動的風(fēng)險性造價以及工程項目不可預(yù)見費等預(yù)備費。工程項目風(fēng)險性造價控制的主要信息來源是反復(fù)進(jìn)行的項目風(fēng)險識別活動，項目風(fēng)險的造價確定和項目具體風(fēng)險事件的控制活動。道橋工程建設(shè)的每一個階段都存在造價控制，各階段的造價控制環(huán)環(huán)相扣，這就要求我們應(yīng)立

一套科學(xué)完善的道橋工程造價管理體系，使工程的計價、審查、確定、結(jié)算、決算制度化，規(guī)范化，系列化，并建立一套強有力的監(jiān)督、檢查機制和獎懲措施。

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