文/屠西偉,安徽財經大學經濟學院
關于安徽省人力資本、城鄉收入差距的若干思考
文/屠西偉,安徽財經大學經濟學院
根據1989年至2015年安徽省的年度數據,本文利用現代計量經濟學方法對經濟增長,人力資本積累,新城鎮化與城鄉收入差距之間的關系進行了實證研究。結果表明,新的城鎮化城鄉發展,遏制了城鄉差距日益擴大;經濟增長在一定程度上增加收入差距;農村人力資本溢出,擴大收入差距。提出改革戶籍制度,消除城鄉差距,穩步推進新城鎮化建設。
收入差距;人力資本安徽省
改革開放以來,中國經濟發展迅速,2010年中國人均國內生產總值超過4000美元,標志著中國已進入國際社會認可的中等收入階段。但隨著經濟的快速發展,城鄉收入差距越來越大,并沒有趨同的趨勢,導致城鄉收入差距日益擴大,成為社會問題的重要來源。[1]為了遏制城鄉收入差距的擴大,促進經濟平穩較健康發展,黨在“中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃”時明確指出加快城鄉一體化發展進程,城鄉收入差距。關于國內外學者的城鄉收入差距做了大量的研究陳志剛(2008)等人研究表明人力資本拉大收入差距;李憲印(2011)[2]通過對1978-2009年中國城鄉收入差距與經濟增長關系的研究發現,經濟增長是城鄉收入差距擴大的原因。呂煒(2015)[3]等提出城鄉教育不平等會加劇城鄉收入差距。
總之,可以發現人力資本,城鎮化,經濟增長和城鄉收入差距有很大的差異,有的研究成果相互矛盾。基于區域差異和異質性特征,本文以安徽省作為研究對象系統研究了四個經濟變量之間的關系。
新城鎮化新城鎮化與單人口城鎮化不同,是人口,資源,環境與城市化的經濟協調,可以充分體現城鎮化的質量和效率。在結合安徽新城市化實際特點的基礎上,本文建立了人口,環境,經濟,公共服務,城鄉規劃等六個主要指標和17個次要指標的新型城鎮化指標,并運用因子分析提取三個主要組成部分,即城市化因素,城鄉協調因素,公共服務因素,然后三個因素的方差貢獻是加權平均數,最后得到新的城市化指數(NU)。現有文獻中的許多學者利用高指數,將城鎮居民可支配收入與農村居民凈收入的比例用城鄉收入差距來衡量。歐陽志剛和王紹平(2008)比較了城鄉收入比率與泰勒指數,高指數不僅反映了城鄉收入比例,而且揭示了城鄉人口變化,基本特征結構,所以本文使用Theel指數來衡量城鄉收入差距。
本文測度數據來源于1988-2016年安徽省統計年鑒、中國人口統計年鑒.將變量對數化處理,以便于盡可能地消除異方差。
1989-2015 年安徽省人口平均受教育年限、新型城鎮化水平和經濟增長保持同向增長態勢,增幅平緩;期間城鄉收入差距呈現周期性特征,具體可分為四個階段:第一階段(1989-1991)城鄉居民收入差距迅速拉大,以相對收入差距來看從1989年的3.1上升到1991年的6.4,上升幅度非常快。這與安徽省1990-1991年糧食高產有關[5],谷賤傷農,糧食需求價格彈性低,價格下降使得農民收入減少;與此同時伴隨著國有企業改革,“放權讓利思想”激發了企業職工生產的積極性,生產效率提高,職工收入快速增加,城鄉收入差距迅速拉大。第二階段(1991-1997)城鄉收入差距回落,從1991年的6.4下降到1997年的3.9。這一時期農村安徽省農民工外出打工成為普遍現象,收入水平得到較大提升,城鎮人口得以增長,城鄉收入差距逐漸縮小。第三階段(1998-2006)城鄉收入差距平穩上升。該時期國有企業內部發生了深刻的變革,現代企業制度逐步建立起來,增強了國有企業在市場競爭中的能力,鞏固了市場競爭中的地位,利潤獲取的能力提高,使得職工收入待遇水平進一步提高;相對于國有企業,鄉鎮企業競爭能力凸顯不足,落后的經營管理模式和理念,逐漸失去市場競爭優勢被市場所淘汰,較差的利潤獲取能力,阻礙了農民非農收入增長,農村剩余勞動力繼續向城市轉移,城鄉收入差距逐漸拉開。第四階段(2006-2015)泰爾指數下降。由于城鄉收入差距過大,社會公平問題引起各界的關注,經濟發展、社會和諧受到極大影響。因此中央政府加大改革力度,積極采取一些列惠農、促農政策,加大政策調整力度,使得城鄉收入差距緩慢下降。
在對NU、lnGDP、TL、AEY進行平穩性檢驗,結果顯示為一階平穩。建立如下模型:TL=-4.1131NU+7.0799 1n PGDP+0.1008AEY
從均衡模型可以看出新型城鎮化對城鄉收入差距具有長期的抑制作用,新型城鎮化每提高一個單位水平,城鄉收入差距下降4.1131個單位,抑制作用明顯。這與我國經濟在進入新常態以后,積極穩妥地推進新型城鎮化建設的宏觀戰略相契合;人均GDP每提高一個百分點,差距拉大7.0799個水平,說明安徽省城鄉收入差距與經濟增長之間存在一定長期穩定的正相關性。當前城鄉割裂的二元體制,使得涓滴效應并不明顯,農民無法享受城市經濟發展過程中的紅利,加之農民本身的弱質性,使得馬太效應表現的尤為明顯,因此可以說安徽省經濟的發展在一定程度上加劇了城鄉收入不平等;教育人力資本對城鄉收入差距保持微弱的正向促進作用,表明人力資本的投入不僅沒有起到縮小城鄉收入差距的作用,反而擴大差距。一方面是由于教育人力資本分布不均,農民受教育年限相對較低,不能滿足城鎮部門對高素質勞動力的需求,使得農村剩余勞動力大部分流入到城市非正規部門,相對于正規部門來說收入較低;另一方面農村人力資本外溢嚴重,包括農村大學生在內的高素質人才,在“經濟人”的假設條件下,使得他們流入城市享受更優厚的待遇。隨著人才的不斷集聚又會進一步促進城市的發展,擴大城鄉收入差距。
根據以前的分析,本文驗證了安徽省城鄉收入差距與經濟增長的長期均衡關系,以及人力資本與新城鎮化之間的長期均衡關系。然而,他們需要使用脈沖響應函數進行動態分析。為了確保脈沖響應函數的解釋力,模型系統的平滑度測試表明,AR特征根的模式在單位圓中,因此可以分析脈沖響應函數。從沖動響應函數圖2,3和4可以得出以下結論:1.新城鎮化水平正面影響后,城鄉收入差距呈現振蕩衰減趨勢,其中5-10幾年起負面影響,新城鎮化對城鄉收入差距有一定的抑制作用,但這種影響落后,反映了安徽省新型城鎮化水平偏低,城市收入差距縮小和農村地區。2.標準偏差對人力資本變量的影響,對城鄉收入差距的影響在第四期后呈正值,前四位處于上升狀態。說明人力資本的增加將會增加城鄉收入差距,與長期均衡分析一致。3.對經濟增長產生積極影響,短期城鄉收入差距具有較弱的抑制作用。從短期來看,農民遷入城市,雖然大部分流向非正規部門,但與上年相比,收入有所改善,城鄉收入差距不平等在一定程度上得到緩解。但從長遠來看,城鄉經濟雙重制度的慢性病, 戶籍制度限制了經濟發展的差距壓制作用。
樣本期間,安徽省城鄉收入差距與經濟增長,人力資本和新城鎮化水平保持了長期穩定的協整關系。隨著城鄉收入差距的經濟增長短期差距不大,但長期來看將繼續擴大,并將持續一段時間;新城鎮化有利于城鄉發展,縮小城鄉收入差距;人力資本積累發展城鄉收入差距。根據上述結論,提出以下建議:
積極穩妥地推進新型城鎮化,追求發展步伐也要強調質量的提高。強調以“以人為本”的新型城鎮化,不再是過去城鎮化中的簡單人口,追求城市建設質量提升,加強城市基礎設施建設,完善就業,保健,住房等服務體系,完善資源使用效率。2.加大對農村教育資源的投入,適應農村財稅政策傾斜,加強農村勞動技能培訓,提高勞動者素質,解決勞動力短缺勞動力問題。解決農民工遷入學校問題難以從根本上提高農村人口素質;扎實有序推進戶籍制度改革,加快城市住區標準的制定,符合“一批落戶一批”的原則,農村人口城鎮化。
[1]劉田.中國城鄉收入差距收斂性及倒U型檢驗[J].當代經濟科學,2013,35(1):1-2.
[2]李憲印.城市化、經濟增長與城鄉收入差距[J].農業技術經濟,2011,(8):50-52.
[3]呂煒,楊沫,王巖.城鄉收入差距、城鄉教育不平等與政府教育投入[J].經濟社會體制比較,2015,(3):20-21.
屠西偉(1995-),男,安徽六安人,安徽財經大學經濟學院,2014級本科生,研究方向:經濟增長。