文/楊陽,臨沂市國土資源局地租征收處
土地市場發(fā)展因素對土地集約利用的影響研究
文/楊陽,臨沂市國土資源局地租征收處
土地資源是某個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)資源,無論是資源屬性,還是國家宏觀調(diào)配,土地資源都起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域土地的使用約束條件越來越多,本文就土地市場發(fā)展因素對土地集約利用的影響進(jìn)行分析。
土地市場發(fā)展因素;土地集約利用;影響
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程的加快,為了應(yīng)對各國之間激烈的市場競爭,就要充分利用土地這一基礎(chǔ)資源。國家對土地資源的使用上進(jìn)行了宏觀調(diào)控,充分發(fā)揮其作用。尤其是現(xiàn)在我國的各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,土地資源起到了舉足輕重的作用,隨著土地資源的大幅減少,僅僅依靠增加土地的使用面積很顯然不能保證經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)發(fā)展。本文從土地市場發(fā)展因素對土地集約利用的影響方面進(jìn)行探討,以便提高土地資源的利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的加強(qiáng),我國也不斷在參與國際市場的競爭中促進(jìn)了自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶動我國的土地市場取得了很大的進(jìn)步,使我國土地市場進(jìn)入了發(fā)展階段。通過對我國土地資源市場的整體考察發(fā)現(xiàn),我國的土地市場可以分為三個階段,初級階段、發(fā)展階段和完善階段。初級階段是以征收土地費(fèi)用為主,在我國進(jìn)行改革開放之前,人們可以沒有條件沒有限度的使用土地資源,隨著改革開放的進(jìn)行和深入發(fā)展,我國制定了《企業(yè)法》等一系列的法律法規(guī),開始對外資企業(yè)征收土地使用費(fèi),土地資源發(fā)展階段到來,也就是土地資源的有償使用階段。1988年我國開始征收土地使用稅,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,我國對土地使用權(quán)的規(guī)定采用掛牌或者拍賣的方式進(jìn)行,這樣劃撥土地現(xiàn)象明顯增加,當(dāng)?shù)卣チ藙潛芡恋貦?quán),轉(zhuǎn)而開始加強(qiáng)對土地的保護(hù)。土地市場經(jīng)過這樣的漫長的變化不斷推動著不同地區(qū)土地的價格快速上漲,這也是我國優(yōu)化配置土地資源的一個重要原因,各地區(qū)也在不斷的提高土地的集約化水平。
世界各國的學(xué)者在對土地資源問題的研究過程中,達(dá)成了一致的意見,在土地集約利用過程中土地市場的發(fā)展是其重要的影響因素。土地市場能夠在日常的運(yùn)行過程中促進(jìn)土地價值的提升,達(dá)到對資源的合理優(yōu)化配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,不斷提升土地集約的使用規(guī)范。要充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。我國在現(xiàn)階段土地市場的發(fā)展過程中,發(fā)展程度不同,資源的配置和利用也不同,但是無論處于市場哪個發(fā)展階段,對土地的集約化影響都是相同的。所以我們要在調(diào)查市場數(shù)據(jù)的前提下,設(shè)定模型并通過計(jì)算得出統(tǒng)計(jì)結(jié)果,探討土地集約利用和市場發(fā)展之間的關(guān)系。
社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,給我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來了重大的調(diào)整,致使我國的土地市場發(fā)展與以前相比有了很大的不同,同時對我國土地資源的集約利用影響很大,要做到在激烈的市場競爭中促進(jìn)土地資源的合理和充分利用,首先要明確兩者之間的關(guān)系。研究結(jié)果顯示,對土地集約化利用產(chǎn)生重大影響的是土地市場化水平、勞動力以及資本存量等,同時還有其他因素,例如時間、地區(qū)等不能預(yù)測的因素影響。這個模型最大的優(yōu)點(diǎn)是能夠體現(xiàn)和處理這些不可預(yù)測因素的影響。
隨著科技的發(fā)展,人們對土地市場影響土地的集約化利用的問題越來越關(guān)注,也研究了很多的模型以及采用不同的計(jì)算方法,更方便對土地的計(jì)量進(jìn)行詳細(xì)的分析。這樣,在相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算中應(yīng)用固定效益模型意義重大。經(jīng)過進(jìn)一步的實(shí)踐,計(jì)算模式能夠不受時間的影響,能有效的對區(qū)域的土地資源進(jìn)行控制和計(jì)算,并能展現(xiàn)出一定區(qū)域內(nèi)不同時間段發(fā)生的變化情況。這種計(jì)算模式的擬合程度較高,所以其被應(yīng)用到實(shí)際生活中的可能性很高。
合理利用各類數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,可以充分說明土地市場發(fā)展和城市土地集約利用之間存在著正面的相關(guān)性。隨著當(dāng)前房地產(chǎn)市場的火爆,土地市場也得到了迅速發(fā)展,在這一背景下,市場發(fā)揮出其應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)土地資源的配置得到進(jìn)一步優(yōu)化,更好的顯現(xiàn)土地資源的集約化利用。經(jīng)過不斷的研究和證實(shí),這一結(jié)論獲得了廣泛認(rèn)同。以2015年為例,當(dāng)我國土地資源的市場化水平提高一個百分點(diǎn)時,就會使我國土地的集約化利用水平每平方米提高1.5億元。
綜上所述,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地在我國的社會發(fā)展中起到了越來越重要的作用,我國土地市場也在不斷的發(fā)展和完善,相應(yīng)的土地規(guī)范也走向制度化,影響了我國土地的集約利用。為了更好的使我國的經(jīng)濟(jì)走上長期和可持續(xù)發(fā)展的道路,充分實(shí)現(xiàn)土地資源的合理和科學(xué)的配置,需要針對各類數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的研究和應(yīng)用,并積極探討利用模型對土地市場和集約利用之間的關(guān)系。經(jīng)過大量的研究充分說明,兩者之間有著相關(guān)性,也充分說明了我們要在掌握土地資源的詳細(xì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,制定合理科學(xué)的土地政策,使土地資源的價值能夠得到有效發(fā)揮,更好的為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
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