“一帶一路”面臨的風險挑戰及其應對

◎ 李曉珂

“一帶一路”面臨的風險挑戰及其應對

◎ 李曉珂

“一帶一路”面臨的風險，決定著“一帶一路”建設的成敗。因此，作為“一帶一路”的倡導國，我們務必能有效地預測風險，然后，制定出應對風險、防范風險的措施。只有這樣，才能實現“一帶一路”的遠大目標。中國提出的“一帶一路”戰略，使中國面臨各種風險及挑戰。本文分析了與各國發展合作中有可能遇見的各種風險，并積極地提出應對各種風險的對策。

一帶一路概述

“一帶一路”指的是∶絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路。是中國一項巨大的戰略目標,旨在通過與沿海各國的經濟合作,促進絲綢之路經濟帶蓬勃發展,帶來世界經濟的繁榮。“一帶一路”不僅涉及了中國的投資、經濟發展,還牽扯到外交和長遠規劃 。體現了中國與世界各國共建互惠互利、榮辱與共、和諧發展共同體的美好愿望。一帶一路跨躍亞歐兩洲大陸,同三大洲幾十個國家進行貿易、投資、合作。一帶一路深化了中國整體經濟發展的主題,打開了中國改革開放的新局面。

“一帶一路”面臨的風險挑戰

“一帶一路”涉及眾多的國家和地區，這些國家風土人情迥異不同，發展水平參差不一，沒有建全的體制保證貿易和投資安全。在很大程度上限制了各國間的合作與投資。在貿易交往和經營合作中，也可能因為某些國家不遵守國際秩序引起大國戰略糾紛。“一帶一路”沿線上，許多國家政局不穩，常常爆發內亂，也常常面臨貧困的威協，并且這些國家和地區之間常常因為海洋權益問題引發爭端。所有這些不利因素使“一帶一路”建設困難重重，面臨各種風險和挑戰。

全球主要高風險國家均分布在“一帶一路” 沿線。 “一帶一路”涉及的國家中有許多大國，這些大國政治野心、經濟發展需求不同，導致各國的國家戰略各異，相互之間難以匹配、不相融合。戰略上的糾紛和沖突，導致這些國家與我國在綜合國力上展開競爭。“地緣安全”自古以來是兵家必爭之地，而“一帶一路”沿線上的眾多國家正好處于這個地帶的重要位置，這些國家都將成為我國的競爭對手。

沿線國家中，有些“反華”勢力嚴重，一些國家領導者為了達到自已的政治目的，很可能把經濟失敗的原因推給中國，給我國造成嚴重的威協。也有一些國家，面臨著政治轉型期，新政府的政權傾向及性質還不明了。歐亞地區政治關系相互交錯，民族、綜各種問題匯集在一起，給“一帶一路”建設帶來無法言表的風險

“一帶一路” 建設有可能給國內產業結構調整帶來負面影響。 “一帶一路”的沿線上，有許多國家和我國一樣，勞動力豐富，他們的主要產業也是手工制作業。“一帶一路”的發展，會促進這些國家同沿線各作的貿易合作，在基礎設施和各方面的條件具備的情況下，他們會成為我國來料加工和原件組裝的競爭對手。利潤低的產業轉入成本更低的區域，是世界經濟發展的規律，這將導致我國的產業結構失衡，給國內產業調整帶來巨大的沖擊。因此，我國應著眼未來，制定各種應對措施，減少負面影響帶來的危害。

對沿線國家的投資收益難以保證。 一帶一路”沿線上許多地區人煙稀少,修路架橋互相聯通，需要巨額的設施投資，這些投資很可能收獲甚微,很可能血本無歸。也有一些落后國家,長期以來經濟建設只是原地踏步,一帶一路在短時間內改變不了他們貧困落后的局面。這些決定了“一帶一路”投資短期內沒有利潤。還有一些發展中國家,,政治形勢動蕩不安,政府也沒有創造適應經濟發展的環境,這些因素會給投資帶來不可估計的風險。中國作為最大的融資國家,如果長期入不敷出,將面臨沉重的債務負擔,還有可能帶來令人恐懼的債務劫難。

“一帶一路”風險規避與控制策略

加強對我國經濟安全的重視。 “一帶一路”建設路上經濟危險各種各樣，一不留神就會涉足其中。對此，絕不能粗心大意。因此，我國應加強對經濟安全的重視，時刻繃緊經濟安全這根弦。在“一帶一路建設”中，正確評估項目、投資、融資的風險性，有針對性的進行融資與投資，避免我國陷入經濟風險中不能自撥。在合作、貿易方面，做好調查分析，辨明對方的合作意圖和貿易目的，避免經濟安全受到威協。

進一步加強國內產業結構調整。 “一帶一路”涉及幾十個國家和地區，給我國提供了更好投資機遇和廣闊國際市場，因此，我們可能供助“一帶一路”提供的便利條件，將剩余產能轉到其他國家。還可以進一步進行產業結構調整，更新落后經濟發展方式，加強與沿邊各國的交流合作，引進更具競爭力的產業，實現與世界經濟接軌。

宏觀經濟規劃要優于微觀實踐。 “一帶一路”建設中，有些國家對戰略目標不明確，在戰略高度上沒有形成共識，導致他們迷失方向，專注于某個過程而忽視整體目標。資源利用整體規劃，不能互相輝映發揮共同優勢。所以，“一帶一路”建設宏觀的經濟規化和統一的戰略目標，指引建設中的每一個項目、每一個過程不偏離中心。

強化國內的思想準備。 在國內要做好公眾的思想工作,讓他們對“一帶一路”有一個正確的認識∶這是中國的一項戰略目標,建設路上不會一帆風順,也不是無法攀越不可實現。因此，在建設過過程中，遇到風險和難題,即不隱瞞也不逃避,敢于面對,敢于承擔,用智慧打開“一帶一路”的壁壘,給沿線各國帶來方便。

目前,中國正處于人力、物力、技術等投資階段,各種因素導致這個階段只有投資沒有盈利。勸告公眾不要因此心灰意冷,失去信心,要著眼長遠利益,相信蒼天不負有心人,一份付出一分收獲,若干年后,“一帶一路”會促來我國及沿線各國的經濟飛躍發展,帶來各國富民強的繁榮景象。

在動態變化的國際環境中提升學習能力。 “一帶一路”是一項艱巨的工程,在建設中會不斷產生五花八門的新課題,這些課題分布在不同的國家和地區，出現在不同的項目和環節中，怪異、棘手,呈動態發展，頗具挑戰性,只有變換思維、創新思路才能找到應對舉措。而這個過程正是豐富知識，提升能力的過程。

“一帶一路”是一項前所未有的大工程，需要中國民眾共同努力，積極參與，正確理解。當在建設中遇到困難時，所有中國國民不能袖手旁觀，應主動出力獻策，為推動“一帶一路”建設貢獻智慧和力量。

河南省濮陽市油田第一高級中學）