◎趙曉靜
人民幣匯率與中美貿(mào)易關(guān)系管窺
◎趙曉靜
2005年以前,美元與人民幣沒(méi)有直接的掛鉤,人民幣對(duì)美元的匯率只能在較小的范圍內(nèi)浮動(dòng)。2005年起,我國(guó)實(shí)行了新的人民幣匯率政策,使得人民幣對(duì)美元的匯率能夠在較大的范圍內(nèi)變化,從而滿足市場(chǎng)的需求,同時(shí)人民幣就開(kāi)始了升值的歷程。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,人民幣的升值對(duì)美國(guó)的貿(mào)易逆差狀況來(lái)說(shuō)并不是一件好事,甚至有可能引起相反的效果。要消除美國(guó)的貿(mào)易赤字關(guān)鍵還是要看彈性系數(shù)的變化情況。若人民幣的升值無(wú)法引起彈性系數(shù)的變化,不僅無(wú)法解決美國(guó)貿(mào)易赤字的問(wèn)題,甚至?xí)斐少Q(mào)易赤字的加劇。
人民幣的升值會(huì)導(dǎo)致美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的商品價(jià)格升高,相應(yīng)的進(jìn)口量就會(huì)減少,進(jìn)口量的減少會(huì)使美國(guó)的工人需求量減少,從而造成失業(yè)的問(wèn)題,從根本上來(lái)說(shuō)還是不利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的提升。因此,從短期上來(lái)說(shuō),人民幣匯率的升高可以緩解美國(guó)貿(mào)易赤字的問(wèn)題,但從長(zhǎng)期來(lái)看,人民幣的匯率升高是無(wú)法解決美國(guó)貿(mào)易逆差的問(wèn)題的。
美國(guó)要解決當(dāng)前的貿(mào)易逆差問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從自身的狀況出發(fā)。首先,美國(guó)要認(rèn)清當(dāng)前國(guó)際的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái),國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了廣泛的變化,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的國(guó)家越來(lái)越多,能夠提供的廉價(jià)勞動(dòng)力也日漸增加。除了從中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)口外,還可以從其他發(fā)展中國(guó)家如印度、泰國(guó)、馬來(lái)西亞等國(guó)家進(jìn)口,美國(guó)還可以減少?gòu)闹袊?guó)進(jìn)口的比例,將原本從中國(guó)進(jìn)口的商品轉(zhuǎn)到其他國(guó)家進(jìn)口。但只能實(shí)行部分的約束,若進(jìn)行全部約束必然會(huì)引起兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系的變化。
從原理上來(lái)看,人民幣匯率的升高會(huì)減少中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差,但這種變化只是對(duì)中國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生消極的影響,并不會(huì)給美國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)帶來(lái)好處,甚至?xí)o國(guó)際的貿(mào)易產(chǎn)業(yè)帶來(lái)消極的因素。因此,美國(guó)要求中國(guó)升高人民幣匯率的做法是沒(méi)有依據(jù)也不合理的。上個(gè)世紀(jì)人民幣與日元之間的匯率變化就有效地證明了這一個(gè)觀點(diǎn)。當(dāng)時(shí)有很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家要求人民幣對(duì)日元的匯率上調(diào),以此來(lái)削減日本與中國(guó)貿(mào)易失衡的現(xiàn)象。但隨著人民幣匯率的升高,日本卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題。綜上所述,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的通過(guò)提高人民幣匯率來(lái)減少美國(guó)與中國(guó)之間的貿(mào)易逆差問(wèn)題只是一種主觀的預(yù)測(cè),并沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。
首先,美國(guó)方面認(rèn)為人民幣匯率是造成美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差的主要原因。人民幣對(duì)美元的匯率偏低造成了中國(guó)出口了大量的商品到美國(guó)的市場(chǎng),貿(mào)易的不平衡問(wèn)題又導(dǎo)致了中美兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系的惡化。美國(guó)方面一直要求人民幣匯率的升高,以此解決美國(guó)貿(mào)易赤字的問(wèn)題。但是從根本上來(lái)說(shuō),中美貿(mào)易關(guān)系是無(wú)法通過(guò)人民幣匯率問(wèn)題來(lái)解決的。美國(guó)當(dāng)前面臨的困境是經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)改革等多種因素共同影響而成的。大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)調(diào)整給中美兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn),也使得兩國(guó)的貿(mào)易局勢(shì)更加的復(fù)雜。美元的貶值可以說(shuō)是美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本必然結(jié)果。
其次,美國(guó)認(rèn)為是人民幣匯率問(wèn)題造成了美國(guó)失業(yè)率上升的問(wèn)題。尤其是美國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè),自2001年到2014年間,就業(yè)人數(shù)下降了35萬(wàn)。許多美國(guó)的國(guó)會(huì)議員認(rèn)為是人民幣匯率的問(wèn)題造成美國(guó)就業(yè)率的下降。對(duì)于這兩方面的原因在下文中會(huì)進(jìn)行逐一的分析。
在美國(guó)存在一種不理性的觀念認(rèn)為,美國(guó)的失業(yè)問(wèn)題完全是由中美之間的貿(mào)易失衡問(wèn)題引起的,而引起中美貿(mào)易失衡的主要原因又是人民幣匯率的問(wèn)題。甚至還有人認(rèn)為,中國(guó)通過(guò)調(diào)整人民幣匯率來(lái)將中國(guó)的失業(yè)問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給了美國(guó)。但是經(jīng)過(guò)客觀的分析就可以分析,美國(guó)的失業(yè)問(wèn)題是由多方面的原因造成的,而不能將所有的完全歸咎于中美之間的貿(mào)易不平衡問(wèn)題。美國(guó)的高失業(yè)率是由次貸危機(jī)、銀行業(yè)蕭條、裁員等多種問(wèn)題導(dǎo)致的。就連美國(guó)當(dāng)前最不景氣的紡織業(yè)在實(shí)際上受到中國(guó)紡織業(yè)的影響也很小。人民幣的升值是無(wú)法從根本上解決美國(guó)的貿(mào)易逆差問(wèn)題的,甚至反而會(huì)引起相反的作用。當(dāng)人民幣真正如美國(guó)所愿進(jìn)行升值后,中國(guó)的商品在美國(guó)的價(jià)格就會(huì)顯著的提升,消費(fèi)者若沒(méi)有其他選擇,仍舊只能選擇中國(guó)的商品,這時(shí)人們的生活成本就會(huì)明顯增加。因此,美國(guó)政府的這一做法不僅不能真正解決美國(guó)人民的生活問(wèn)題,反而增加人們生活的困難。美國(guó)政府當(dāng)前的做法還停留在冷戰(zhàn)階段的思維方式上,試圖通過(guò)匯率的變動(dòng)來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力,增加美國(guó)的出口,解決美國(guó)的就業(yè)問(wèn)題。
最后,中國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易不平衡問(wèn)題也是由于中國(guó)的金融體系不健全引起的。人民幣匯率的升值對(duì)中國(guó)賬戶的影響是間接的,通過(guò)改變?nèi)嗣駧艆R率來(lái)完善中美貿(mào)易關(guān)系的做法是不現(xiàn)實(shí)也不科學(xué)的。要實(shí)現(xiàn)兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系的良好發(fā)展,兩國(guó)應(yīng)當(dāng)致力于共同健全中國(guó)的貿(mào)易制度,加強(qiáng)雙邊合作,將兩國(guó)的利益結(jié)合起來(lái)。通過(guò)人民幣匯率的升高來(lái)實(shí)現(xiàn)中美貿(mào)易關(guān)系的完善無(wú)論是對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)還是對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)都是弊大于利的做法。
盡管從理論上講,人民幣的升值可以使中國(guó)商品的價(jià)格上漲,從而降低其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,從而減少美國(guó)對(duì)中國(guó)商品的進(jìn)口量,緩解美國(guó)的貿(mào)易逆差問(wèn)題。但實(shí)際情況卻與此恰恰相反,盡管人民幣匯率在近兩年有明顯的上升,但是并沒(méi)有緩解美國(guó)的貿(mào)易逆差問(wèn)題。由此也可以看出提高人民幣匯率并不是解決美國(guó)貿(mào)易逆差問(wèn)題的最終方法。
因此,在人民幣的升值問(wèn)題上,我國(guó)必須采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,完善匯率調(diào)整機(jī)制,確保人民幣的匯率進(jìn)行合理穩(wěn)定的調(diào)整。合理的匯率應(yīng)當(dāng)是外匯市場(chǎng)自由狀態(tài)下形成的。在進(jìn)行外匯政策的調(diào)整和匯率水平的確定上,需要對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行考慮,而不能忽視內(nèi)部經(jīng)濟(jì)因素,只考慮外部的影響因素。
若我國(guó)的產(chǎn)品只有單一的出口渠道,就很容易受到出口國(guó)家的政策限制。只有提高出口渠道的多樣性,才能更好地應(yīng)對(duì)貿(mào)易市場(chǎng)中的風(fēng)險(xiǎn),提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。外貿(mào)多元化戰(zhàn)略還可以有效的減少貿(mào)易摩擦,分散投資風(fēng)險(xiǎn),完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高。我國(guó)當(dāng)前的外貿(mào)出口對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴性很高,因此也很容易受到美國(guó)的牽制。一旦美國(guó)制定不利于中國(guó)產(chǎn)品出口的政策,我國(guó)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)就容易受到極大的影響。我國(guó)應(yīng)當(dāng)將發(fā)展的目光放得更加的長(zhǎng)遠(yuǎn),在外貿(mào)合作國(guó)家的選擇上不應(yīng)當(dāng)局限于像美國(guó)這樣的大國(guó)。正是因?yàn)榍捌冢覈?guó)只與幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家存在密切的貿(mào)易關(guān)系,從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的貿(mào)易摩擦,也從一定程度上導(dǎo)致了中美貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。
我國(guó)的外貿(mào)要實(shí)現(xiàn)多元化的戰(zhàn)略具體可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。
首先,在實(shí)現(xiàn)外貿(mào)市場(chǎng)多元化的過(guò)程中,政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任,積極的維護(hù)國(guó)家的利益。例如,當(dāng)中國(guó)企業(yè)遭受到不公正的待遇時(shí),中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)及地的站出來(lái)替企業(yè)維護(hù)正當(dāng)?shù)臋?quán)益。
其次,中國(guó)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)具有顯著的人力優(yōu)勢(shì),具有豐富的勞動(dòng)力資源,在勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)上擁有較大的優(yōu)勢(shì)。但在資產(chǎn)方面是我國(guó)的劣勢(shì),在一定程度上限制了我國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的發(fā)展。外貿(mào)多元化可以使得企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的政策相結(jié)合,從而有效地提高中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
第三,以多元化的貿(mào)易方式來(lái)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)多元化戰(zhàn)略。貿(mào)易方式?jīng)Q定著貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)收益。通常,貿(mào)易手段越豐富,貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)就越分散,貿(mào)易所獲得的經(jīng)濟(jì)收益也越高。第四,在市場(chǎng)管理制度的制定上要做到主次分明。對(duì)于一些重點(diǎn)的市場(chǎng)環(huán)節(jié)要給予更多的資金和技術(shù)支持,例如在開(kāi)拓市場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注貿(mào)易國(guó)的選擇,針對(duì)不同的貿(mào)易國(guó)選取不同的貿(mào)易政策。
總而言之,外貿(mào)多元化戰(zhàn)略可以有效地提高中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,減少我國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴性,更好地解決中美兩國(guó)之間的貿(mào)易失衡問(wèn)題。
(作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院)