試論建筑工程管理中的工程變更必要性及措施

試論建筑工程管理中的工程變更必要性及措施

文/宋云，中交路橋南方工程有限公司

目前在建筑工程管理領域方面，工程變更的發生率在不斷升高。本文從建筑工程管理中展開工程變更的必要性、工程變更對建筑工程管理所造成的影響以及工程變更的有效管理措施三個方面展開詳細的論述，以期為工程變更的有效措施提供具有針對性的建議。

工程變更；建筑工程管理；必要性；措施

在建筑工程管理的各個環節當中，工程變更是一項不可或缺的重要環節，其中的原因是多種多樣的，可能是由于施工條件具有一定的限制，也可能是由于業主的要求常會出現顯著性的變化，從而致使建筑工程管理必須要進行更深層次的變更[1]。因此，在對建筑工程進行實際性的管理時，首先需要牢牢把握住工程變更管理會對其所造成的顯著性影響，然后制定出一系列有效的管理措施來對工程變更進行更深入的管理，從而削弱其對于整體的建筑工程所帶來的負面影響。

1 建筑工程管理中展開工程變更的必要性

在當今時代下，建筑工程正處于蒸蒸日上的發展過程中，與此同時，各個建筑工程項目中的參與者人數正在處于不斷增加的水平之中。一方面，就當前現實情況來講，工程變更的所有步驟會涉及到多個重要性的環節，但常常由于管理人員工作的疏忽以及沒有對工程變更開展有效的管理等問題，會常常導致各個施工間會產生各種各樣的矛盾沖突，這對于工程的施工進度具有一定程度上的負面影響[2]。另一方面，有多種多樣的因素常會導致工程會出現變更，比如地質條件以及不可抗力等因素，而工程變更又包含設計變更、功能變更等。因此，在建筑工程管理過程中，需要加強對工程變更的有效管理，使該項管理可以和整體的建筑工程保持一種高度的相符性，并對管理過程中的所有工作進行有效地控制以及管理，這可以在最大限度上將工程變更所產生的負面影響降到最低水平之上，從而使建筑工程能在預期的時間內得以竣工。由此可見，在對建筑工程進行管理時，開展工程變更管理對于工程的順利開展有著至關重要的作用。

2 工程變更對建筑工程管理所造成的影響

2.1 增大質量的控制難度

在某些建筑工程管理當中，常常會有將大開間改成小開間的情況發生，整體格局會隨之出現持續性的變化，需要對電氣、采暖以及空調等系統重新展開進一步的設計。然而往往會出現下述的情況，某些施工任務不能在規定時間段內完成，并且難度較大，這就會使工程變更的范圍越來月狹窄，從而很難在非常有限的施工范圍之內將變更質量有效的控制好，質量問題會隨之出現進一步的降低。

2.2 施工索賠問題出現的機率較高

對建筑工程進行變更之后，常常會導致少數施工已經完成的工程又需要展開二次施工，顯而易見，這會給相關施工單位造成相當大的經濟損失以及人力損耗，故而施工索賠問題出現的機率會非常之高[3]。舉例來講，某一個建筑工程的辦公用房常在施工已經結束之后，某些業主會要求將建筑物的部分地方改成衛生間，并且仍需要和之前的衛生間一起展開施工，在此基礎上，就需要將之前衛生間的電路以及水管全部拆除重新安裝，并且顯而易見的是，施工難度會比之前有顯著性的增加，并且施工成本也會出現更大部分的增加，從而導致施工索賠率出現明顯的增高。

3 工程變更的有效管理措施

3.1 明確變更責任

業主所需承擔的變更責任主要有：第一，由業主要求、政府部門要求、環境更替、不抗抗力以及設計錯誤等因素所導致工程出現了顯著性的變更。第二，業主主動要求有關施工單位對施工方案以及設計方法進行進一步的變更。第三，由于地質條件出現了異常性的改變，從而使施工方案被相關工作人員展開進一步的變更。第四，由于業主自身的某些特殊性原因導致施工進度出現了一定程度上的變更。

承包商所需承擔的責任主要有有：第一，承包商獨自修改了已經設計完成的施工方案，在施工過程中以及施工完成后，出現的經濟損失以及人力、物力等損失需要由承包商單獨承擔。第二，由于承包商自身的特殊原因而致使施工進度出現了一定范圍內的變更，這部分責任需要由承包商單獨承擔。第三，在施工的整個過程中，包括施工前，如果設計方案出現了問題，工作過程中由于失誤以及疏忽等原因導致工程出現了一定范圍內的變更，那么這部分責任也需要由承包商單獨承擔。

3.2 加強審查與簽發

和預期條件不同，工程變更不是一項由單人所發起的單方面變更行為，它需要變更方先提供出一份工程變更的詳細申請報告，之后由監理工程師對這份報告進行詳細地審查以及審核，在經過上報備案之后，具體的變更部門才會收到變更通知，進而對工程變更開展更深入的管理及實施。因此，在上述步驟當中，會涉及到簽發以及審查工程變更的工作項目，而在審查過程當中，需要牢牢把握住提升效益、控制質量以及控制成本等基礎性原則，從這些原則出發來判斷工程變更是否是必要且可行的，從而在這些原則與變更方案在某些方面發生沖突之后，就可以對變更方案進行進一步的否決。此外，相關部門還需要建立健全的分級審查以及審批的規章制度，這可以在一定程度上將各級和各層的權力明確好，也會將辦事效率顯著提高。在簽發的過程中，也需要牢牢把握下述原則：技術必須是可靠且可行的；變更完成后的利用標準是不能夠被降低的；在變更完成之后，工程所花費的成本要是合理的；在變更施工的重要技術方案之后，方案不會受到顯著性的負面影響，從而可以提高施工的效率。

3.3 加強工程變更的評審

在對工程進行變更管理時，需要加強對工程變更的評審要求，這樣才能使變更的造價、數量以及工期控制在一個比較正常合理的范圍之內。評審的初期階段一般是通過監理來向業主上報之前審批過的方案，詳細來講，當監理受到上級所傳來的變更意向之后到實地去進行勘察，勘察結束后，將勘察結果、實施意見以及工作的基本經驗全部向業主回報，然后交由業主去評判該種變更方案是否合理，進而確定此種變更方案能否得到進一步的實地實施。工程變更評審過程中值得注意的是評審的深度一般是和變更項目的影響程度高低以及規模大小有著較為密切的聯系，舉例來講，如若工程變更方案會使工程量已經大幅度超出之前制定的施工量或者會使工程性質出現非常顯著且重大的變化，那么就需要立即開展對工程變更是否能實施下去的評審會議。與此同時，變更方還需提交數量至少為兩套的施工方案，然后將其交由評審專家、相關施工技術人員、監理以及業主在會議過程中展開詳細的評審以及研究，在評審過程當中，這些人員需要嚴格根據權威部門制定出的評價指標體系來對變更方案進行研究。變更的評價指標體系一般包含工期指標、安全指標、功能指標、技術指標以及成本指標，每個指標體系都會占有一定的權重值，經過上述人員對權重進行評價得分之后，該種變更方案的評分結果就會顯示出來了，分數如果越高，那么說明此種施工方案的實際操作性能就會越強。此外，為了對施工變更方案進行深入的優化，在能夠保證工期不被延長且工程質量不被削減的條件之下，相關專家可以對施工成本進行進一步的控制，將成本控制在最低水平上，使得方案的經濟價值能夠得到顯著性地提升。而對于普通工程量（一般是指對于原合同性質造成的影響不是很大）進行變更時，只需要業主對方案中的技術、工期以及造價進行深入且理性的評價，與此同時技術人員和監理會深入分析方案的必然性以及經濟性，在確保該方案的可行性之后，就可以實地執行了。

3.4 嚴格要求變更的執行與記錄

一旦工程方案出現變更時，相關承包商需要對變更進行嚴格的執行并對執行的過程進行嚴格的記錄，這些記錄包含變更簽證以及現場照片的拍攝，這些記錄都是在變更將要完成后的后期階段承包商需要結算的可靠依據。此外，當變更完成之后，監理需要承擔起相應的責任，即嚴格監督施工方對自身工作的狀況進行自我檢查以及糾正，當被驗證合格之后，才能通知業主對施工情況進行驗收以及簽證，當業主驗證其合格之后，監理仍需督促相關承包商對變更資料進行認真的整理，整理完成后將其歸檔，以避免有合同以及索賠糾紛出現時沒有可靠的資料作為支撐。

4 結束語

綜上所述，建筑工程常具有投資成本較高、投資規模較大、工程開展周期較長等比較鮮明的特點，并且一旦有工程變更問題出現之后，建筑工程會隨之受到一定程度上的負面影響。由此可見，在建筑工程的設計以及施工這一整套系統且完整的過程中，需要將工程變更對建筑工程所帶來的具體影響明確好，從明確變更責任以及加強審查與簽發等基礎方面對工程變更展開更有效的管理，從而可以促進建筑工程管理的工作任務得以有效完成，與此同時，建筑工程管理也會向著更積極的方向發展。

[1]朱林.建筑工程管理中的工程變更管理研究[J].綠色環保建材,2016,(10):152.

[2]王恒.建筑工程管理中的工程變更管理[J].建材與裝飾,2016,(50):147-148.

[3]蔡長洪,曾有財.建筑工程管理中的工程變更管理思考[J].智能城市,2017,3(05):233.