論刑法解釋的公眾認同

論刑法解釋的公眾認同

文/袁鵬飛，國防大學政治學院

公眾認同刑法解釋才能發揮刑法解釋的重要作用，達到法律效果和社會效果的統一。現今我國刑法解釋面臨的兩大阻礙：公眾的非理性和情緒化，程序上觀念沖突和制度缺失。本文通過分析其存在原因，提出了提升刑法解釋公眾認同對策：建立合理有效的民意表達機制，解釋注重合法性合理性，解釋以應用結果為導向。

刑法解釋；公眾認同；刑事案件

目前，法制進程不斷推動，法律專業性和公眾理解常識性之間的矛盾卻廣泛存在。公眾在面對刑事案件時多以自身感性理解和個人價值觀為依據，這樣得出的結論勢必與法律的專業考量有差距。2006年許霆案，一審案件定性為盜竊金融機構罪，判處無期徒刑，引起了公眾嘩然，最終案件發回重審改判5年。2016年于歡案，同樣觸動了公眾的神經，對于歡是故意傷害還是防衛過當存在著爭議，一審法院以故意傷害罪判處于歡無期徒刑，二審認定于歡為防衛過當，改判五年有期徒刑。

1 理論概述

刑法解釋按立法機關不同可分為立法解釋、司法解釋和學理解釋。立法解釋是由立法機關對刑法條文所作出的解釋。立法機關有立法權，立法解釋與立法有相同的法律效力。司法解釋是司法機關對刑法的含義所作出的解釋。司法解釋是司法機關針對刑法適用上出現的疑難爭議作出。學理解釋是由專家個人等作出的解釋，沒有法律效力，僅有學理上的參考價值。刑法的公眾認同是指社會公眾對刑法解釋的適用及效果的認可與接受。現實中，公眾對刑事案件的關注，往往是個案，所以司法解釋，特別是個案中法官對案件的適用解釋往往是公眾最關注的。

2 刑法解釋的公眾認同面臨的現實阻礙

公眾認同中一個最大的難題就是公眾的非理性和情緒化，其具體表現為以下幾個方面：一是民意具有復雜性。民意并不是某一個特定人的意愿，而是所有民眾的共同意志。但在這個價值多元化的社會，每個人的想法不一樣，利益訴求也不盡相同。在具體個案中，也不可能形成統一的公眾認同標準。如何真正吸取民意、調查民意，一直沒有得到很好解決。二是民意具有易變性。公眾的思想會受到媒體報道，經濟利益影響等因素的影響。現實中，媒體報道的導向會影響公眾對某個案件的認知。例如，于歡案中，最初報道主要針對辱母情節，這激起了民眾聲討流氓，保護于歡的情緒。而后續報道中，媒體不斷披露于歡傷害他人時，民警尚未完全離場，同時當時流氓也只是言語攻擊，未實際傷害于歡母子，公眾情緒便有所收斂。三是民意具有非理性。民眾情緒的非理性及情緒化，更多地出現在一些容易引起公眾情緒的案件中。如鄧玉嬌案中，民眾要求對涉案官員嚴懲嚴辦，當依據相關法律，對涉案官員采取拘留處理時，一系列處罰過輕的言論又大肆流行。

公眾認同的另一個重要問題就在于程序上觀念沖突和制度缺失。法律正義的實現必須通過程序來實現，刑事訴訟程序的認同具有重要意義。程序觀念上和制度缺失主要表現為兩個方面：一方面是客觀事實和法律認定事實之間的差異。法律事實會盡可能地向客觀事實靠攏，但最終結果并不一定一致，甚至相反。刑事審判只能通過物證、書證、證人證言等等證據證明事實是否存在，而不能通過道聽途說、無端猜測定案，這就使得案件最終審理結果與民眾的想法存在差異。這種矛盾和差異是由公眾看待案件缺乏專業性導致的。另一方面是公眾沒有有效的民意反應機制。法官審理案件時，對于公眾意見收集不系統，缺乏有效的民意反映機制是割裂法官和民眾的重要原因。

3 實現刑法解釋公眾認同的策略

3.1 建立有效的民意表達機制

只有建立有效的民意表達機制，才能充分發揮公眾意見在刑法解釋中的重要作用，使刑法解釋能吸收民眾合理意見，刑法解釋社會效果和認可度。現今，我國民意表達機制有代表調查法、媒體調查法等。但應看到這些做法還不全面，不具有普遍性。在以后的制度完善時，應更多關注不同群體的意見，綜合分析提煉，獲得更為準確的公眾意見。

3.2 刑法解釋應體現合法性與合理性

法律解釋同時體現合法性與合理性，可以確保刑法解釋的公眾需求，從而獲得認同。一方面，保證合法性，即保證解釋在法律原則的基礎上進行。另一方面，體現合理性，即法官在案件裁決時，應考慮利益方的沖突，在保證合法性的基礎上盡量達到利益平衡。尤其對于民眾關注的疑難案件，確保合理性是構建公眾認同的重要基礎。

3.3 刑法解釋體現應用結果導向

在案件審理越來越注重準確性和社會性相統一的今天，刑法解釋的認同尤為重要，其中對民眾的正確導向成為解釋優劣的重要評價標準。所以在作出刑法解釋之后，應對社會公眾的反響進行有效分析，權衡解釋作出后的結果和反響，通過公眾認知，合理發揮引導作用，已達到刑法所追求的教育和懲戒功能。

4 結語

實現刑法解釋的公眾認同是我國司法體系建設的重要任務。隨著我國法治進程的不斷完善，公眾法律意識、法律知識水平都在不斷提高，追求正義，民眾的認同尤為重要。相關機構應通過構建合理的民意表達機制，有效吸納群眾意見。同時司法機關在處理個案時也要注重解釋的合法合理，注重發揮刑法解釋的教育功能。

[1]俞小海.刑法解釋的公眾認同[J].現代法學，2010,03.

[2]馬榮春.共識刑法觀:刑法公眾認同的基礎[J].東方法學，2014.05.