公路工程施工管理的現狀及解決措施

◎吳重陽

公路工程施工管理的現狀及解決措施

◎吳重陽

如今，公路工程數量不斷增多，人們對公路工程施工管理問題的關注度不斷提高。公路工程施工管理對于公路工程施工質量和施工進度有較大影響。但是，從公路工程施工管理現狀可以看出，公路工程施工管理中依舊存在諸多問題，施工企業必須詳細分析問題存在的原因，并結合實際情況合理制定公路工程施工管理方案，提高公路工程施工管理水平，實現有效管理，更好地保證公路工程施工質量和施工進度。

公路工程對國民經濟發展有著至關重要的影響，公路建設也進入了嶄新的時期。在新形勢下，傳統的公路工程施工管理理念和模式的弊端不斷凸顯，已經無法滿足公路工程施工管理需求。施工企業必須增強創新意識，從公路工程的特點出發制定管理方案，明確管理目標和方向。

公路工程施工管理內容分析

目前，我國公路工程施工管理實際上就是在三方監管下完成施工目標，三方包括：一是承包方，二是監理方，三是業主，并發揮出監理在公路工程施工中的監督和管理作用。除此之外，合理的開展公路工程施工管理可以降低施工成本，提高公路工程施工質量，保證公路工程施工進度。其中，合同管理是公路工程施工管理的關鍵環節，合同期到制約的作用，協調三方之間的關系，保證三方的正當權益。

公路工程施工管理現狀分析

缺乏專業的施工管理人員。在開展公路工程施工管理的過程中，施工管理人員的專業水平和綜合素質對于管理成效有較大影響。但是，從施工企業人員結構來看，很多施工企業缺乏專業的施工管理人員，現有的施工管理人員屬于非專業人員，而且缺乏管理經驗。除此之外，還有部分施工管理人員學歷比較低，缺乏理論知識。在新形勢下，公路工程結構日趨復雜，施工管理人員無法應對出現的管理問題，公路工程施工管理過于形式化，起不到實質性的作用。很多施工企業并未認識到加強施工管理人員培訓的重要性，導致施工管理人員接受新知識和新事物的能力比較低，觀念比較陳舊，而且還有部門管理人員抱著混日子的心態，缺乏責任心，無法把全部的精力投入到本職工作中。

存在不規范行為。目前，我國招標市場依舊存在著很多不規范行為，導致招標不合理，不科學，甚至出現了暗箱操作等問題。部分公路工程施工企業甚至不具備施工資質，但是卻通過不正當手段獲得了標段，而這些施工企業在獲得標段后又將項目對外承包給其他公司，導致公路工程施工質量根本得不到保證。除此之外，很多施工企業沒有認識到開展合同管理的重要性，導致合同管理工作十分混亂，合同中并未明確各方的責任和義務，施工企業行為不規范，擾亂招標市場秩序，也給公路工程施工埋下了安全隱患。

公路工程施工管理制度不健全。公路工程施工管理制度可以為施工管理工作的開展提供支持和保障。但是，很多施工企業缺乏健全的公路工程施工管理制度，而且監管力度不足，監理人員也未起到監督和管理的作用，導致公路工程施工管理過于形式化。

施工現場管理不規范。相比于建筑工程而言，公路工程施工的流動性比較大，而且施工周期相對較長，公路工程施工過程中存在著很多無法遇見的問題，主要體現在以下幾個方面：一是法律，二是行政，三是經濟，四是施工技術等等，而很多施工企業在遇到以上問題時無法合理解決，導致問題被擴大化，不僅影響公路工程施工質量，也增加了公路工程施工成本。

公路工程施工管理對策分析

健全公路工程施工管理制度。公路工程施工管理制度的建立可以保證施工管理工作的順利開展，進而保證公路工程施工質量和施工進度，降低公路工程施工成本，提高施工企業的經濟效益和社會競爭力。對此，施工企業必須認識到建立并健全施工管理制度的重要性，并加大公路工程施工監管力度。監理機構也必須發揮出監督和管理的作用。施工企業還必須注重施工設計環節，保證施工設計方案的合理性和科學性，提高施工企業的社會競爭力。

加強公路工程施工安全管理。在公路工程施工過程中，施工安全不僅關系到施工人員的生命安全，也關系到施工企業的發展。對此，施工企業必須認識到加強公路工程施工安全管理的重要性，結合實際情況合理制定工程安全管理方案。施工企業需要不定期開展安全知識培訓，增強施工人員的安全意識。在公路工程施工現場應該設置安全標志，提醒路人。

加強施工管理人員培訓。要想提高公路工程施工管理水平，施工企業就必須認識到加強施工管理人員培訓的重要性，加大人員培訓方面的資金投入，不定期開展專業知識和安全知識講座，豐富施工管理人員的管理經驗，提高施工管理人員接受新知識和新事物的能力，進而提高施工管理人員的專業水平和綜合素質，更好的滿足公路工程施工管理需求，實現工程施工管理目標。施工企業還需要在管理人員內部建立并完善獎勵和懲罰機制，對于工作能力強，表現優秀的管理人員給予一定的物質獎勵和精神獎勵，提高施工管理人員的工作熱情和積極性，能夠把全部精力投入到本職工作中。但是，對于一些行為不規范的管理人員，施工企業也要給出相應的懲罰，提高管理隊伍的整體素質，更好地滿足公路工程施工管理需求，提高公路工程施工管理水平，進而保證公路工程施工質量和施工進度，提高施工企業的經濟效益和社會競爭力，推動施工企業的發展。

隨著公路工程數量的不斷增多，施工企業必須認識到加強公路工程施工管理的重要性，結合工程特點合理制定施工管理方案。但是，從公路工程施工管理現狀來看，公路工程施工管理中依舊存在很多問題。對此，施工企業必須在分析問題的同時明確工程施工管理目標和方向，設置獨立的工程施工管理部門，聘請專業的施工管理人員，明確施工管理人員的責任，增強工程施工管理亦是。除此之外，要想實現公路工程施工管理目標，施工企業就必須健全工程施工管理制度，為施工管理工作的開展提供支持，規范施工企業的行為。施工企業還必須加強合同管理，合同中必須明確各方的責任和義務，加大公路工程施工監管力度。在公路工程施工過程中，施工企業必須認識到加強安全管理的重要性，加大安全管理方面的資金投入，在施工現場放置安全設施，而且施工人員必須戴安全帽上崗，避免安全事故的發生，保證施工人員的人身安全。總之，施工企業只有加強工程施工管理，才能更好地保證工程施工質量。

海陽市交通運輸局地方公路管理局）