“一帶一路”戰略背景下的區域經濟發展機遇及挑戰

◎管佳豪

“一帶一路”戰略背景下的區域經濟發展機遇及挑戰

◎管佳豪

“一帶一路”是我國經濟新常態下推動經濟穩定發展的一項重要戰略決策，對全面深化改革具有重大意義。“一帶一路”戰略的實施，“一帶一路”沿線國家的經濟、文化、技術交流越來越密切，為區域經濟的發簪帶來了新的契機，但是，外資企業的融涌入也給區域經濟的發展帶來了巨大的挑戰。本文就“一帶一路”戰略背景下的區域經濟發展機遇及挑戰作了相關分析。

“一帶一路”戰略的實施具有必然性，是我國全面深化改革的重要舉措。在“一帶一路”戰略背景下，沿線國家的經濟、文化、技術交流越來越頻繁，越來越大的外來企業、資本、技術的涌入為區域經濟的發展提供了巨大動力。但是，在接受外來資本、技術、文化的同時，區域內部的經濟結構也會發生變化，將承受巨大的沖擊，而要想推動區域經濟的穩定發展，就必須結合“一帶一路”戰略要求，采取有效的應對措施，確保區域經濟的穩定發展。

“一帶一路”的概述

所謂一帶一路就是指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”的提出更好地符合了當今時代發展的需要，其提倡合作與發展，旨在創造平等合作、文化交流、經濟繁榮的世界新秩序。“一帶一路”戰略是在古老絲綢之路和海上絲綢之路的基礎上的一種深化。“一帶一路”的實施具有重大現實意義。在“一帶一路”戰略的影響下，中國西北五省和西南四省將迎來巨大發展機遇，有利于西部地區的經濟發展。

“一帶一路”戰略背景下區域經濟發展機遇及挑戰

“一帶一路”給區域經濟發展帶來的機遇。“一帶一路”經過中國、俄羅斯、蒙古以及東南亞、南亞、中東歐等諸國。“一帶一路”戰略的實施，必然會吸引大量的客商落戶，并最終形成產業鏈。同時，“一帶一路”戰略影響下，國外新近的技術會被引進到國內，大量的資本流入國內。在技術的帶動下，中國產業整體技術水平得到提升，來動內容，推動區域經濟的更好發展。另外，“一帶一路”戰略影響下，人流量會不斷增加，大企業的入駐，帶來了大量的勞動力需求，從而帶動金融、商業、保險、餐飲、交通、住宿等產業的發展。

“一帶一路”對區域經濟發展帶來的挑戰。“一帶一路”將原有的區域經濟串聯在一起，新疆、甘肅、寧夏等地作為連接亞歐的陸地交通樞紐，在區域經濟獲得巨大發展動力的同時，我國區域經濟也面臨著巨大的挑戰。就我國“一帶一路”沿線區域來看，整體經濟水平不高，產業結構比較傳統，雖然擁有較大的發展空間，但是隨著外來企業的涌入，沿線區域的經濟實體將受到了巨大的沖擊，與那些外來企業相比，區域內部的企業整體實力相對較弱，在這種競爭下，區域經濟發展難度較大，很容易被外來企業給擠出市場。

“一帶一路”戰略背景下區域經濟發展策略

轉變發展方式，提升經濟質量。現階段，中國經濟已進入新常態，在這種新常態下，促進經濟可持續發展，轉變發展方式，提高經濟質量已迫在眉睫。新常態下，提出了“一帶一路”戰略，一些優惠政策也隨之實施。在區域經濟發展過程中，受多種因素的制約，區域經濟發展依然在采用粗放型的經濟發展方式，偏重于經濟的“量”，忽略了“質”，以至于經濟水平得不到提升。“一帶一路”的提出，沿線區域經濟、技術、文化交流越來越頻繁，競爭也越來越大，而要想實現區域經濟的穩定發展，各地區應當借助“一帶一路”戰略相關的優惠政策，積極轉變經濟發展方式，采取集約型經濟發展方式，全面提高經濟服務質量。只有這樣，才能更好地提升經濟質量。

加大科技創新和投入。市場經濟競爭的實質就是科技競爭，誰掌握了先進的科技，誰就能夠發展的更好。“一帶一路”戰略的實施，國內市場逐漸內打開，越來越多的外來企業開始涌入國內，區域企業面臨的競爭也越來越來，而要想推動區域經濟的更好發展，就必須加大科技創新和科技投入。 “一帶一路”將國外先進的技術、管理經驗帶入了沿線區域。在這種情況下，國家要積極倡導“一帶一路”政策，采取優惠的政策來吸引國外那些高技術企業進入到國內，通過外資企業來促進國內產業結構的升級和轉型。而企業要善于僅僅先進的技術，加大科技創新和投入，不僅控制著全球價值鏈的核心技術、設計、品牌和標準，同時還要重視軟件知識資本的建設，從發展戰略、制度規則、人力資本、管理經驗等方面入手，不斷提高區域產業技術含量。

加強就業服務。“一帶一路”戰略的影響下，大量的企業、投資商落戶，并在內陸沿線城市尋找發展商機，大量的外資企業的涌入必然會帶動交通、餐飲、住宿等行業的發展，從而增加就業機會，緩解我國當前就業壓力以及嚴峻的形勢。因此，國家應當認識到“一帶一路”帶來的福利，要善于抓住這個機遇，加快就業服務的信息化、網絡化建設，建立全國統一、規范、高效的勞動力市場，從而引導社會就業。

構建平等合作的平臺。“一帶一路”戰略的實施為區域經濟的發展帶來了巨大的便利。“一帶一路”沿線區域之間的聯系日益緊密，而要想推動我國區域經濟的穩定發展，區域經濟主體應當把握主動權，主動與那些大型企業建立合作關系，學習他們先進的技術，從而不斷提高自身競爭實力。另外，國家應當加大政策支持，根據“一帶一路”走向，陸上依托國際大通道，以沿線中心城市為支撐，以重點經貿產業園區為合作平臺，共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國－中亞－西亞、中國－中南半島等國際經濟合作走廊；海上以重點港口為節點，共同建設通暢安全高效的運輸大通道。

綜上，“一帶一路”是新常態下提出的一項具有戰略性發展意義的策，“一帶一路”將我國西部、西北部與國外的聯系更緊密，國外那些新近的技術、雄厚的資本開始注入國內，給沿線區域經濟的發展增添了活力，但是，由于國內沿線區域經濟技術水平較低，在參與競爭中處于弱勢地位，因此，要想促進區域經濟的穩定發現，就必須認清“一帶一路”給自身帶來的挑戰，要善于利用國外先進的技術，不斷創新，優化產業結構，搞好基礎服務，進而為區域經濟的發展創造良好的條件。

（作者單位：北京交通大學海濱學院）