關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制的探討

◎肖磊

關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制的探討

◎肖磊

隨我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和科技化進(jìn)程的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展趨勢(shì)明顯，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重中之重，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)打下良好的基礎(chǔ)。近年來(lái)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的建設(shè)，而在農(nóng)業(yè)科技中重要之一是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，技術(shù)推廣運(yùn)行的好壞直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)技術(shù)投入性能和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。本文分析了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制中存在的問(wèn)題與不足，并針對(duì)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制模式提出了幾點(diǎn)對(duì)策。

農(nóng)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程的如火如荼，各種農(nóng)業(yè)技術(shù)投入使用呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)單位是巨大的機(jī)遇，以技術(shù)推廣為載體大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，合理運(yùn)行機(jī)制，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是長(zhǎng)期而復(fù)雜的項(xiàng)目，且農(nóng)業(yè)技術(shù)密切關(guān)系到農(nóng)民的生產(chǎn)和生活，關(guān)系到增產(chǎn)增收。因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運(yùn)行機(jī)制是提高推廣效率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技有效轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要保證農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化質(zhì)量，是運(yùn)行機(jī)制的重要問(wèn)題，也是探索農(nóng)業(yè)科技推廣的效率和效果，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制的重要意義

農(nóng)業(yè)事我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是我國(guó)現(xiàn)代化戰(zhàn)略中的重要組成部分，從改革開(kāi)放后的“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”中可以看出來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)首推的就是農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略安全，需要我們做深入的研究。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制的概念。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程規(guī)律的深刻研究。研究其對(duì)相關(guān)法律、規(guī)則、規(guī)范和習(xí)慣方法。是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)戶的研究。機(jī)體包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)戶，沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系就不能更好的發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制是對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式和要素進(jìn)行展開(kāi)的研究。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制具有重要意義。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制能夠在改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。

影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制的幾方面。

科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制，能夠保證農(nóng)業(yè)科技的平穩(wěn)轉(zhuǎn)化，控制推廣效果，提高推廣效率。隨著當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展，運(yùn)用新方法、新技術(shù)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，能夠有效的提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流失、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等影響，農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，技術(shù)的推廣逐漸成為重中之重，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行了多次的改革，成效顯著，但存在部分問(wèn)題。

農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制影響。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，由于近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，我國(guó)農(nóng)戶收入逐漸降低，大量農(nóng)村勞動(dòng)力流失，農(nóng)戶受教育程度，采用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制都有一定的影響。我國(guó)農(nóng)戶綜合素質(zhì)不高，對(duì)新技術(shù)的投入和使用障礙較多。新技術(shù)存在風(fēng)險(xiǎn)高，信息傳遞不快、不準(zhǔn)確，所以農(nóng)戶采用新技術(shù)的積極性不高。這對(duì)農(nóng)業(yè)推廣運(yùn)行機(jī)制帶來(lái)了一定的困難。

農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)對(duì)其影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展依靠農(nóng)業(yè)科研發(fā)展。我國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)科研體系投資單一，且機(jī)構(gòu)設(shè)置存在問(wèn)題，結(jié)構(gòu)不完善，研究方向分散，研究成果與實(shí)際生產(chǎn)有脫離，激勵(lì)機(jī)制不健全科研人員動(dòng)力不足也有很大的影響。政府及非政府推廣組織通過(guò)技術(shù)承包、咨詢服務(wù)等模式的推廣模式中隊(duì)伍人員不足，資金較少，管理體制不完善也對(duì)農(nóng)業(yè)科技的推廣的運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生影響。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)其影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)，推廣組織過(guò)于單一，與市場(chǎng)需求脫節(jié)，在推廣過(guò)程中分工不明確。重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，沒(méi)有考慮到農(nóng)戶綜合素質(zhì)，對(duì)農(nóng)戶的使用教育投入不足。市場(chǎng)的技術(shù)需求與實(shí)際供給不平衡，科研成果實(shí)際轉(zhuǎn)化不足，甚至與市場(chǎng)需求脫節(jié)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制的幾點(diǎn)探討

新時(shí)期新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重點(diǎn)，我國(guó)已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，需要客觀的面對(duì)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制應(yīng)立足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)際，注重創(chuàng)新思路和改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新，重視農(nóng)民素質(zhì)教育，注重推廣體系的發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

轉(zhuǎn)變觀念，重視管理。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，農(nóng)業(yè)想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有一席之地，必須轉(zhuǎn)變觀念，重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運(yùn)行機(jī)制。好思想教育、宣傳工作，對(duì)各層人員開(kāi)展多方面培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，從根本上重視農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，重視科研的資源投入，合理組織的推廣，多元化方式提升推廣效率，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

強(qiáng)化責(zé)任，注重細(xì)化。增強(qiáng)相關(guān)人員的責(zé)任感，注重層層落實(shí)到實(shí)處，細(xì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制，加大科研開(kāi)發(fā)資金及人員投入，設(shè)立項(xiàng)目、目標(biāo)注重與生產(chǎn)實(shí)際相聯(lián)系，關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化效率和效果，在推廣過(guò)程中加強(qiáng)宣傳方式、力度，重視提高基層技術(shù)服務(wù)人員整體素質(zhì)，普及農(nóng)戶教育程度。增加農(nóng)戶收入，增強(qiáng)技術(shù)的經(jīng)濟(jì)效益，改善農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化成果，注重收集符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政策建議，及時(shí)反饋，克服當(dāng)前存在問(wèn)題，加大改革力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研與推廣的有效結(jié)合。

推進(jìn)運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新改革。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技關(guān)系到農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技能夠?yàn)槊袼茫庞醒芯康囊饬x。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運(yùn)行機(jī)制也是關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，其發(fā)展需要多方的支持，從農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)需要各方的資金和人員投入，到科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)技術(shù)，相關(guān)技術(shù)研發(fā)、服務(wù)和農(nóng)民需要各項(xiàng)載體的培養(yǎng)，也需要運(yùn)行機(jī)制的支持。農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣需要多方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的運(yùn)行機(jī)制也需要?jiǎng)?chuàng)新和改革，跟隨市場(chǎng)步伐，跟隨供求關(guān)系的平衡。才能為農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果是一個(gè)城市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的重要標(biāo)志，在推廣運(yùn)行機(jī)制中，農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)，保證技術(shù)推廣效率就是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，關(guān)系到農(nóng)民的生活和收入，對(duì)提升民眾生活幸福感具有巨大的意義。做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，是運(yùn)行機(jī)制的目標(biāo)，有效管控科技轉(zhuǎn)化效率和效果，保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康、可持續(xù)發(fā)展，是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工作，創(chuàng)造國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益。

山東省菏澤市東明縣陸圈鎮(zhèn)人民政府）