黑龍江省制造業轉型升級對策研究
——基于智能制造的視角

鄒學慧

（哈爾濱商業大學學術理論研究部，哈爾濱 150028）

黑龍江省制造業轉型升級對策研究
——基于智能制造的視角

鄒學慧

（哈爾濱商業大學學術理論研究部，哈爾濱 150028）

智能制造是未來制造業發展的主要潮流和趨勢，其核心是企業的信息化和自動化。黑龍江省制造業存在信息化、自動化程度低、自主創新能力差、產業結構不合理、產業封閉觀念保守等問題，應該通過制定產業升級戰略、建立人才激勵機制、調整產業結構、加大融資投入等手段促進制造業向智能制造轉型升級。

制造業；產業升級；智能制造

2016年12月，工業和信息化部、財政部聯合發布了《智能制造發展規劃（2016—2020）》（以下簡稱規《規劃》）。《規劃》中提出，通過發展智能制造，推動供給側結構性改革，實現我國制造業的轉型升級。黑龍江省是制造業大省。近幾年來，中國經濟增長進入中高速增長新狀態，國內需求放緩，黑龍江省經濟增速始終在低位徘徊。利用國家《規劃》推出的契機，抓住打造制造業強國的戰略機遇，重振龍江經濟，提升制造業競爭能力和水平，對這一問題進行深入研究，對于促進黑龍江省制造業向智能制造轉型升級具有重要的理論和現實意義。

一、智能制造的內涵與特征

（一）智能制造的內涵

關于智能制造的概念，從不同的角度出發可能會有不同的理解。有的學者認為，智能制造就是制造的信息化、數字化；有的學者提出，智能制造就是制造的自動化，或者是信息化基礎上的自動化。2016年2月，美國國家標準與技術研究院NIST工程實驗室系統集成部門發布了《智能制造系統現行標準體系》報告，其中提出，智能制造具備信息化、自動化、監測、計算、傳感、建模和網絡方面的先進技術：數字化、自動化的指導設備，智能化的廠房，先進的數字化產品設計，網絡化監控及操作，數字化供應鏈系統。我國發布的《規劃》提出，智能制造是基于先進的信息化與制造技術的融合，實現產品生產、企業價值鏈的智能化。我們發現，無論是美國NIST提出的定義，還是我國《規劃》提出的定義，智能制造的前提和平臺都是數字技術和信息技術、自動化制造技術融合運用，實現產品生命周期全過程的智能化、數字化、信息化、網絡化、高質量的生產過程。

（二）智能制造的特征

1.更好滿足消費者個性化需求

消費者關于產品的顏色、形狀、性能、品質的個人差異性偏好，可以通過網絡信息傳送給制造商，制造商通過模擬制造、測試的方式將虛擬產品反饋給客戶進行確認。在傳統的定制化生產中，消費者的個人偏好也可以進行滿足，但是成本較高，消費者要為差異化的需求付出相對較高的產品溢價；在智能制造技術平臺上，消費者的個性化需求滿足、小批量生產將成為常態化生產模式，并且能夠將生產成本控制在相對較低的范圍內，讓消費者能夠以較少的付出獲得更大的消費滿足。

2.生產規劃過程的智能化

實現智能制造需要生產規劃過程的統籌安排，企業利用信息化、網絡化、大數據、云計算等相關現代科技手段，將生產的全過程進行系統安排、統籌規劃，從供應商的選擇布局到半成品、成品的倉儲，最后到客戶手中的物流運輸、生產規劃過程的智能化，可以保證物料的準時投放、合理的倉儲庫存、低成本、高效、安全的物流運輸。

3.生產過程的精準化

產品的生產流程會涉及幾十道甚至上千道工序，對這些工序需要利用信息化、自動化、網絡化的智能連接，既要實現產品的個性化生產，又要實現產品的高速生產流程的智能化、自動化、均衡化，更重要的是通過生產過程的精準化實現對產品質量和成本的均衡控制。

4.客戶關系管理的智能化

傳統的客戶關系管理僅僅是對客戶信息的存儲、分類、匯總，智能化的客戶管理是指產品到達消費者手中后，企業可以通過相應的數據網絡平臺，搜集客戶使用產品的相關信息、使用習慣、產品性能表現，然后利用大數據分析，可以遠程調整產品的使用參數，或者優化產品設計、改進產品質量、降低產品的使用和維護成本。

二、黑龍江省制造業升級面臨的問題

（一）信息化、自動化程度低

黑龍江省制造業的優勢過去主要是在大型裝備制造業、重型制造業。近幾年，黑龍江省制造業始終在低位徘徊，傳統優勢已經不再，產業競爭力與沿海地區差距逐漸拉大。主要原因，一方面是體制機制影響，更主要的是黑龍江省制造業的轉型升級一直以來沒有成功，制造業的信息化、自動化程度較國內同行業差距較大，大型制造企業現代網絡管理、信息管理、精益管理還沒有完全實現。制造業向智能制造轉型，關鍵是要實現制造業的信息化與自動化，薄弱的制造業基礎將為轉型升級帶來巨大障礙。

（二）自主創新能力差

黑龍江省制造業一直停滯不前與企業的研發創新能力差有極大的相關性。黑龍江省制造業技術升級是通過引進、消化、吸收、模仿、創新的路徑進行的，而國外制造業企業出于市場競爭的考慮，始終將核心技術牢牢掌握在自己手中，在出口產品時采取多種手段嚴密防范核心技術外泄，過去依靠模仿的方法來進行技術仿制或技術創新的路徑基本行不通。黑龍江省制造業的自主研發創新能力差的境況主要是由于科研人才稀缺、研發激勵機制失效、企業贏利能力差、研發投入低造成的。

（三）產業結構不合理

黑龍江省制造業主要以原材料重工業型產業結構為主，這類產業技術水平低、創新能力差，主要以石油、煤炭、木材加工為主，而先進制造業和高新技術為主的制造業所占產業比例較低。以重化工原材料產業為主的企業市場波動主要隨著宏觀經濟形勢變化，企業創新動力不足。以高新技術為主的制造業市場競爭激烈，企業成長主要依靠技術創新，這類企業主動將銷售收入的一部分投入到研發中，以此來提升企業的競爭能力。黑龍江省的產業結構造成企業創新惰性，是影響產業結構升級轉化的內在重要影響因素。

（四）產業封閉、觀念保守

黑龍江省地處內陸，邊境線僅與俄羅斯接壤，主要的貿易伙伴是俄羅斯。由于俄羅斯自身經濟不振，而且俄羅斯的制造業信息化、自動化程度也不是很高，來自俄羅斯的技術外溢效應幾乎感受不到，造成黑龍江省制造業貿易對外依存度與技術對外依存度都很低。可以說，黑龍江省制造業的發展主要是在一個封閉的市場環境中進行。由于黑龍江省計劃經濟向市場經濟轉型較晚，企業所有制結構主要以國企為主，企業市場競爭觀念不強、觀念保守，對技術創新的重要性認識滯后，企業研發投入嚴重不足。

三、完善黑龍江省制造業轉型升級的對策

（一）制定產業升級戰略

實現黑龍江省制造業升級轉型對于振興龍江經濟具有重要意義，政府與行業組織應該從戰略層面對制造業的轉型升級，特別是面向智能制造的轉型制定戰略規劃，明確未來制造業的主要發展方向，以及行業長期和短期需要實現的目標，并由政府和行業協會建立相應的咨詢服務組織，加強對制造業轉型相關問題的深入研究，為轉型企業提供智力支持和相應的服務。

（二）建立相應的人才激勵機制

智能制造的根本是實現以自主研發為主要路徑的技術創新體系，技術研發和創新最關鍵的要素就是人才，完善的激勵機制對于吸引、培育、使用人才具有重要作用。黑龍江省氣候寒冷、經濟落后是吸引人才的不利因素，政府應該制定完善的人才引進政策、培養機制，促進產學研的有效結合，完善人才的使用環境，改革落后的國有人才管理體制，讓人才具有公平的晉升通道，激發研發人員的積極性、主動性、創造性，保證科研人才能夠在制造業轉型升級過程中有施展才華的機會和平臺，讓研發人員主動為制造業的轉型升級奉獻他們的知識和智慧。

（三）調整產業結構，促進產業集聚

黑龍江省應該改變以能源重化工業為主的工業結構，發展以機器人、新材料為主的高新技術產業，引導產業由資源密集型向技術集約型轉化。通過哈大齊工業走廊，依托“一帶一路”戰略，促進中蒙、中俄邊境貿易發展，構建外向型經濟。加快資源型城市轉型，并建立中長期產業發展規劃，鼓勵產業集中，拓展延伸以高新技術為主的制造業產業鏈條，促進產業集聚。打造高質量產品品牌，通過產品創新帶動企業技術創新、管理創新，實現產業升級轉型。

（四）建立融資平臺，增加研發投入

企業研發需要大量資金投入，黑龍江省制造業相關企業由于自身經營困難，很難依靠自有資金進行高新技術的研發，政府應該改善企業融資政策環境，采取多種途徑，拓寬企業融資渠道。可由政府主導建立一個鼓勵技術創新的研發融資平臺，通過科學嚴格的流程，為有市場、高水平、符合未來發展趨勢的研發項目融資或提供項目補貼，并鼓勵金融企業進行金融產品創新，提高金融服務效率，為制造業的轉型升級提供強有力的信貸資金支持。

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[責任編輯 興 華]

F27

A

1673-291X（2017）23-0034-02

2017-06-15

鄒學慧（1975-），女，副教授，碩士，從事區域經濟問題研究。