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宏觀 Macro

資源稅法征求意見 涵蓋四類146個稅目

11月20日，財政部、國家稅務總局發布《中華人民共和國資源稅法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。

《征求意見稿》對開采原油以及油田范圍內運輸原油過程中用于加熱的油氣免稅；從深水油氣田開采的油氣減征30%資源稅。對于稅目稅率，《征求意見稿》除對個別稅目的稅率幅度適當調整外，基本維持了現行稅率確定方式和稅率水平，在《資源稅稅目稅率表》中規定了各稅目的固定稅率或者幅度稅率。按照《征求意見稿》，對絕大部分應稅產品實行從價計征，對少數應稅產品可選擇實行從價計征或者從量計征，具體方式由省級政府提出，報同級人民代表大會常務委員會決定。

國資委六方面防范央企參與PPP的經營風險

近日，國資委印發《關于加強中央企業PPP業務風險管控的通知》（下稱《通知》），要求各中央企業對PPP業務實行總量管控，從嚴設定PPP業務規模上限防止過度推高杠桿水平。

《通知》給出了三條具體要求，包括：一是納入中央企業債務風險管控范圍的企業集團，累計對PPP項目的凈投資（直接或間接投入的股權和債權資金、由企業提供擔保或增信的其他資金之和，減去企業通過分紅、轉讓等收回的資金）原則上不得超過上一年度集團合并凈資產的50%，不得因開展PPP業務推高資產負債率。二是集團要做好內部風險隔離，明確相關子企業PPP業務規模上限；資產負債率高于85%或近2年連續虧損的子企業不得單獨投資PPP項目。三是集團應加強對非投資金融類子企業的管控，嚴格執行國家有關監管政策，不得參與僅為項目提供融資、不參與建設或運營的項目。

國務院辦公廳：積極引入社會資本參與軍工企業股份制改造

國務院辦公廳12月4日印發關于推動國防科技工業軍民融合深度發展的意見，意見指出，進一步擴大軍工開放，推動軍品科研生產能力結構調整。擴大軍工單位外部協作。積極引入社會資本參與軍工企業股份制改造。完善武器裝備科研生產準入退出機制。推進武器裝備科研生產競爭。

意見指出，推動軍工服務國民經濟發展，發展典型軍民融合產業。培育發展軍工高技術產業增長點。以軍工能力自主化帶動相關產業發展。促進軍工經濟和區域經濟融合發展。拓展軍貿和國際合作。

金融 Financial

財政部動刀 PPP項目大清理

11月16日，財政部發出《關于規范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知》（簡稱《通知》）。

《通知》明確，進一步規范政府和社會資本合作（PPP）項目運作，防止PPP異化為新的融資平臺，堅決遏制隱性債務風險增量。據了解，將不規范的PPP項目清理出項目庫，是為了防范金融風險，監管層從未承諾進入PPP項目庫的項目會進行政府擔保或者兜底。這還是只是第一步，之后財政部將會繼續出臺規范PPP的相關政策。具體措施包括：強化10%的支出紅線；強化兩評（財政可承受能力和物有所值評價）并且將建立完善的PPP支出監測體系。

央行發文整治無證支付

近日，央行辦公廳下發《關于進一步加強無證經營支付業務整治工作的通知》，針對無證支付機構進行集中整治，同時下發了持證支付機構自查內容和無證機構的篩查重點、認定標準說明。

據悉，此次整治工作分為四個階段，2017年12月底前是持證機構自查自糾階段，支付機構及其分支機構要全面梳理支付業務合作主體、支付服務接口開放情況展開自查、整改、上報。支付機構要重點檢查是否存在以平臺對接或“大商戶”模式拓展特約商戶（含網絡商戶），同時確認開展外包服務商的工作是否合規，是否存在將核心業務外包的違規行為。整治工作將在2018年6月底前，完成處罰與總結。財政部在香港再發行70億國債

11月30日，中華人民共和國財政部在香港特別行政區順利發行70億元人民幣國債。

2009年9月28日，中央政府首次在香港發行人民幣國債，至今已經連續發行9年。2017年財政部在香港發行140億元人民幣國債。其中，6月22日已發行70億元，11月30日再發行70億元。據了解，此次發行的70億元人民幣國債，將通過香港債務工具中央結算系統面向機構投資者、國外中央銀行、地區貨幣管理當局發行。人民幣國債發行后，將在香港聯合交易所掛牌上市交易。

“現金貸”行業將迎大洗牌

近日，互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室與P2P網貸風險專項整治工作領導小組辦公室聯合發布《關于規范整頓“現金貸”業務的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確要求，小額貸款公司監管部門暫停新批設網絡（互聯網）小額貸款公司，暫停新增批小額貸款公司跨省（區、市）開展小額貸款業務；已經批準籌建的，暫停批準開業；小額貸款公司的批設部門應符合國務院有關文件規定，對于不符合相關規定的已批設機構，要重新核查業務資質。隨著政策落地，“現金貸”行業將迎大洗牌，上千家平臺面臨整頓清理。

并購 Merger

海信收購東芝電視95%股權

11月14日，海信集團旗下上市公司海信電器股份有限公司與東芝株式會社聯合宣布：東芝映像解決方案公司股權的95%正式轉讓給海信。

轉讓完成后，海信電器將擁有東芝電視產品、品牌、運營服務等一攬子業務，并擁有東芝電視全球40年品牌授權，該項股權轉讓金額約合人民幣7.54億元。目前，海信電視市場占有率已經進入全球前三，收購后將進一步加速海信電視的國際化進程。海信集團方面表示，收購后可以實現雙方在電視技術、產品方面的互補提升，同時有利于縮短東芝電視產品上市的周期并降低開發成本。

時代公司28億美元“賣身”

有消息稱，《時代周刊》和《福布斯》的發行商——時代公司即將與梅雷迪思公司（Meredith Corporation）達成協議，準備將自己出售給后者，交易總金額將達到28億美元，包括時代公司的債務。

著名的時代公司選擇“賣身”實屬無奈。早在3年前被時代華納和華納兄弟剝離出去后，時代公司的經營就陷入困境。這單交易的背后買家中，包括美國著名保守派富豪，共和黨捐款人科赫兄弟。他們已準備好6.5億美元，準備與幾家大型跨國銀行一起參與這筆收購交易。據悉，科赫兄弟最終將獲得時代公司10%的控制權。

美連鎖藥店巨頭CVS收購安泰保險

當地時間12月3日，美國連鎖藥店巨頭CVS健康公司宣布收購美國第三大醫療保險公司安泰保險金融集團，開拓健康服務領域。

據報道，這是今年最大的企業并購案。CVS是美國最大的藥品零售商之一，以及領先的醫藥福利管理公司。安泰保險是美國第三大醫療保險公司。CVS收購安泰保險的交易反映出該行業在具體分工上的界限越來越模糊，或將帶動醫療保健行業的其他大宗并購案。收購預計將于2018年下半年完成，安泰董事會已經批準了這筆交易，但還需雙方股東和監管部門批準。

海外 Overseas

日本三菱公司再曝數據造假丑聞

11月24日，日本有色金屬巨頭三菱綜合材料株式會社社長竹內章在記者會上承認，公司下屬的三個子公司——三菱電線工業、三菱伸銅和三菱鋁業存在出廠產品技術參數造假問題。

目前，全球范圍內采購三菱相關不合格產品的企業已經增至274家，涉及航空航天、汽車制造、機械裝備和電子設備等多個行業。三菱電線工業社長村田博昭承認，不合格產品是否被客戶以外企業使用很難掌握，因此未來受影響企業數可能進一步增加。該事件進一步重創了近期本就岌岌可危的日本制造業聲譽。

美國參議院通過1.4萬億美元減稅方案

當地時間12月2日凌晨，美國參議院以共和黨人多數票通過了具有歷史意義的稅改草案。

參議院稅改方案的重點是，從2019年開始，將美國的公司稅從35%大幅降低至0%；并降低了家庭和個人的稅率，減稅規模為1.4萬億美元。但法案也減少了許多政府稅收收益，并減少巨額遺產的稅額等，被認為更加有利于富裕階層。盡管法案仍需與眾議院版本彌合在個人所得稅歸檔、地產稅細則等方面的分歧，但仍被認為是特朗普上臺以來的最大立法勝利。共和黨領導人表示，會努力在圣誕前夕，將最終稅改法案呈交給特朗普簽署。

《世界互聯網發展報告017》：美中韓發展水平位居前三

12月4日，《世界互聯網發展報告2017》在第四屆世界第互聯網大會的舉辦地烏鎮發布。

報告首次設立并發布了世界互聯網發展指數指標體系，重點選取了38個國家，涵蓋五大洲的主要經濟體和互聯網發展較好的國家，能夠基本反映當前各大洲和世界主要國家的互聯網最新發展狀況。其中，美洲6個國家、亞洲13個國家、歐洲14個國家、大洋洲1個國家、非洲4個國家。指標體系從基礎設施、創新能力、產業發展、網絡應用、網絡安全、網絡治理6個維度進行評測。報告顯示，美國、中國、韓國的互聯網發展水平位居世界前三。