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宏觀 Macro

資源稅法征求意見 涵蓋四類146個(gè)稅目

11月20日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《中華人民共和國(guó)資源稅法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），向社會(huì)公開征求意見。

《征求意見稿》對(duì)開采原油以及油田范圍內(nèi)運(yùn)輸原油過程中用于加熱的油氣免稅；從深水油氣田開采的油氣減征30%資源稅。對(duì)于稅目稅率，《征求意見稿》除對(duì)個(gè)別稅目的稅率幅度適當(dāng)調(diào)整外，基本維持了現(xiàn)行稅率確定方式和稅率水平，在《資源稅稅目稅率表》中規(guī)定了各稅目的固定稅率或者幅度稅率。按照《征求意見稿》，對(duì)絕大部分應(yīng)稅產(chǎn)品實(shí)行從價(jià)計(jì)征，對(duì)少數(shù)應(yīng)稅產(chǎn)品可選擇實(shí)行從價(jià)計(jì)征或者從量計(jì)征，具體方式由省級(jí)政府提出，報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。

國(guó)資委六方面防范央企參與PPP的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

近日，國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》（下稱《通知》），要求各中央企業(yè)對(duì)PPP業(yè)務(wù)實(shí)行總量管控，從嚴(yán)設(shè)定PPP業(yè)務(wù)規(guī)模上限防止過度推高杠桿水平。

《通知》給出了三條具體要求，包括：一是納入中央企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控范圍的企業(yè)集團(tuán)，累計(jì)對(duì)PPP項(xiàng)目的凈投資（直接或間接投入的股權(quán)和債權(quán)資金、由企業(yè)提供擔(dān)保或增信的其他資金之和，減去企業(yè)通過分紅、轉(zhuǎn)讓等收回的資金）原則上不得超過上一年度集團(tuán)合并凈資產(chǎn)的50%，不得因開展PPP業(yè)務(wù)推高資產(chǎn)負(fù)債率。二是集團(tuán)要做好內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)隔離，明確相關(guān)子企業(yè)PPP業(yè)務(wù)規(guī)模上限；資產(chǎn)負(fù)債率高于85%或近2年連續(xù)虧損的子企業(yè)不得單獨(dú)投資PPP項(xiàng)目。三是集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非投資金融類子企業(yè)的管控，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)監(jiān)管政策，不得參與僅為項(xiàng)目提供融資、不參與建設(shè)或運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。

國(guó)務(wù)院辦公廳：積極引入社會(huì)資本參與軍工企業(yè)股份制改造

國(guó)務(wù)院辦公廳12月4日印發(fā)關(guān)于推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的意見，意見指出，進(jìn)一步擴(kuò)大軍工開放，推動(dòng)軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)調(diào)整。擴(kuò)大軍工單位外部協(xié)作。積極引入社會(huì)資本參與軍工企業(yè)股份制改造。完善武器裝備科研生產(chǎn)準(zhǔn)入退出機(jī)制。推進(jìn)武器裝備科研生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)。

意見指出，推動(dòng)軍工服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展典型軍民融合產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展軍工高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。以軍工能力自主化帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)軍工經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。拓展軍貿(mào)和國(guó)際合作。

金融 Financial

財(cái)政部動(dòng)刀 PPP項(xiàng)目大清理

11月16日，財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目庫(kù)管理的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》明確，進(jìn)一步規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目運(yùn)作，防止PPP異化為新的融資平臺(tái)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增量。據(jù)了解，將不規(guī)范的PPP項(xiàng)目清理出項(xiàng)目庫(kù)，是為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管層從未承諾進(jìn)入PPP項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目會(huì)進(jìn)行政府擔(dān)保或者兜底。這還是只是第一步，之后財(cái)政部將會(huì)繼續(xù)出臺(tái)規(guī)范PPP的相關(guān)政策。具體措施包括：強(qiáng)化10%的支出紅線；強(qiáng)化兩評(píng)（財(cái)政可承受能力和物有所值評(píng)價(jià)）并且將建立完善的PPP支出監(jiān)測(cè)體系。

央行發(fā)文整治無證支付

近日，央行辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)整治工作的通知》，針對(duì)無證支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中整治，同時(shí)下發(fā)了持證支付機(jī)構(gòu)自查內(nèi)容和無證機(jī)構(gòu)的篩查重點(diǎn)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)說明。

據(jù)悉，此次整治工作分為四個(gè)階段，2017年12月底前是持證機(jī)構(gòu)自查自糾階段，支付機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)要全面梳理支付業(yè)務(wù)合作主體、支付服務(wù)接口開放情況展開自查、整改、上報(bào)。支付機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)檢查是否存在以平臺(tái)對(duì)接或“大商戶”模式拓展特約商戶（含網(wǎng)絡(luò)商戶），同時(shí)確認(rèn)開展外包服務(wù)商的工作是否合規(guī)，是否存在將核心業(yè)務(wù)外包的違規(guī)行為。整治工作將在2018年6月底前，完成處罰與總結(jié)。財(cái)政部在香港再發(fā)行70億國(guó)債

11月30日，中華人民共和國(guó)財(cái)政部在香港特別行政區(qū)順利發(fā)行70億元人民幣國(guó)債。

2009年9月28日，中央政府首次在香港發(fā)行人民幣國(guó)債，至今已經(jīng)連續(xù)發(fā)行9年。2017年財(cái)政部在香港發(fā)行140億元人民幣國(guó)債。其中，6月22日已發(fā)行70億元，11月30日再發(fā)行70億元。據(jù)了解，此次發(fā)行的70億元人民幣國(guó)債，將通過香港債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)面向機(jī)構(gòu)投資者、國(guó)外中央銀行、地區(qū)貨幣管理當(dāng)局發(fā)行。人民幣國(guó)債發(fā)行后，將在香港聯(lián)合交易所掛牌上市交易。

“現(xiàn)金貸”行業(yè)將迎大洗牌

近日，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范整頓“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》明確要求，小額貸款公司監(jiān)管部門暫停新批設(shè)網(wǎng)絡(luò)（互聯(lián)網(wǎng)）小額貸款公司，暫停新增批小額貸款公司跨省（區(qū)、市）開展小額貸款業(yè)務(wù)；已經(jīng)批準(zhǔn)籌建的，暫停批準(zhǔn)開業(yè)；小額貸款公司的批設(shè)部門應(yīng)符合國(guó)務(wù)院有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)于不符合相關(guān)規(guī)定的已批設(shè)機(jī)構(gòu)，要重新核查業(yè)務(wù)資質(zhì)。隨著政策落地，“現(xiàn)金貸”行業(yè)將迎大洗牌，上千家平臺(tái)面臨整頓清理。

并購(gòu) Merger

海信收購(gòu)東芝電視95%股權(quán)

11月14日，海信集團(tuán)旗下上市公司海信電器股份有限公司與東芝株式會(huì)社聯(lián)合宣布：東芝映像解決方案公司股權(quán)的95%正式轉(zhuǎn)讓給海信。

轉(zhuǎn)讓完成后，海信電器將擁有東芝電視產(chǎn)品、品牌、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等一攬子業(yè)務(wù)，并擁有東芝電視全球40年品牌授權(quán)，該項(xiàng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓金額約合人民幣7.54億元。目前，海信電視市場(chǎng)占有率已經(jīng)進(jìn)入全球前三，收購(gòu)后將進(jìn)一步加速海信電視的國(guó)際化進(jìn)程。海信集團(tuán)方面表示，收購(gòu)后可以實(shí)現(xiàn)雙方在電視技術(shù)、產(chǎn)品方面的互補(bǔ)提升，同時(shí)有利于縮短?hào)|芝電視產(chǎn)品上市的周期并降低開發(fā)成本。

時(shí)代公司28億美元“賣身”

有消息稱，《時(shí)代周刊》和《福布斯》的發(fā)行商——時(shí)代公司即將與梅雷迪思公司（Meredith Corporation）達(dá)成協(xié)議，準(zhǔn)備將自己出售給后者，交易總金額將達(dá)到28億美元，包括時(shí)代公司的債務(wù)。

著名的時(shí)代公司選擇“賣身”實(shí)屬無奈。早在3年前被時(shí)代華納和華納兄弟剝離出去后，時(shí)代公司的經(jīng)營(yíng)就陷入困境。這單交易的背后買家中，包括美國(guó)著名保守派富豪，共和黨捐款人科赫兄弟。他們已準(zhǔn)備好6.5億美元，準(zhǔn)備與幾家大型跨國(guó)銀行一起參與這筆收購(gòu)交易。據(jù)悉，科赫兄弟最終將獲得時(shí)代公司10%的控制權(quán)。

美連鎖藥店巨頭CVS收購(gòu)安泰保險(xiǎn)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日，美國(guó)連鎖藥店巨頭CVS健康公司宣布收購(gòu)美國(guó)第三大醫(yī)療保險(xiǎn)公司安泰保險(xiǎn)金融集團(tuán)，開拓健康服務(wù)領(lǐng)域。

據(jù)報(bào)道，這是今年最大的企業(yè)并購(gòu)案。CVS是美國(guó)最大的藥品零售商之一，以及領(lǐng)先的醫(yī)藥福利管理公司。安泰保險(xiǎn)是美國(guó)第三大醫(yī)療保險(xiǎn)公司。CVS收購(gòu)安泰保險(xiǎn)的交易反映出該行業(yè)在具體分工上的界限越來越模糊，或?qū)?dòng)醫(yī)療保健行業(yè)的其他大宗并購(gòu)案。收購(gòu)預(yù)計(jì)將于2018年下半年完成，安泰董事會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)了這筆交易，但還需雙方股東和監(jiān)管部門批準(zhǔn)。

海外 Overseas

日本三菱公司再曝?cái)?shù)據(jù)造假丑聞

11月24日，日本有色金屬巨頭三菱綜合材料株式會(huì)社社長(zhǎng)竹內(nèi)章在記者會(huì)上承認(rèn)，公司下屬的三個(gè)子公司——三菱電線工業(yè)、三菱伸銅和三菱鋁業(yè)存在出廠產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)造假問題。

目前，全球范圍內(nèi)采購(gòu)三菱相關(guān)不合格產(chǎn)品的企業(yè)已經(jīng)增至274家，涉及航空航天、汽車制造、機(jī)械裝備和電子設(shè)備等多個(gè)行業(yè)。三菱電線工業(yè)社長(zhǎng)村田博昭承認(rèn)，不合格產(chǎn)品是否被客戶以外企業(yè)使用很難掌握，因此未來受影響企業(yè)數(shù)可能進(jìn)一步增加。該事件進(jìn)一步重創(chuàng)了近期本就岌岌可危的日本制造業(yè)聲譽(yù)。

美國(guó)參議院通過1.4萬億美元減稅方案

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月2日凌晨，美國(guó)參議院以共和黨人多數(shù)票通過了具有歷史意義的稅改草案。

參議院稅改方案的重點(diǎn)是，從2019年開始，將美國(guó)的公司稅從35%大幅降低至0%；并降低了家庭和個(gè)人的稅率，減稅規(guī)模為1.4萬億美元。但法案也減少了許多政府稅收收益，并減少巨額遺產(chǎn)的稅額等，被認(rèn)為更加有利于富裕階層。盡管法案仍需與眾議院版本彌合在個(gè)人所得稅歸檔、地產(chǎn)稅細(xì)則等方面的分歧，但仍被認(rèn)為是特朗普上臺(tái)以來的最大立法勝利。共和黨領(lǐng)導(dǎo)人表示，會(huì)努力在圣誕前夕，將最終稅改法案呈交給特朗普簽署。

《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告017》：美中韓發(fā)展水平位居前三

12月4日，《世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2017》在第四屆世界第互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的舉辦地烏鎮(zhèn)發(fā)布。

報(bào)告首次設(shè)立并發(fā)布了世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系，重點(diǎn)選取了38個(gè)國(guó)家，涵蓋五大洲的主要經(jīng)濟(jì)體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較好的國(guó)家，能夠基本反映當(dāng)前各大洲和世界主要國(guó)家的互聯(lián)網(wǎng)最新發(fā)展?fàn)顩r。其中，美洲6個(gè)國(guó)家、亞洲13個(gè)國(guó)家、歐洲14個(gè)國(guó)家、大洋洲1個(gè)國(guó)家、非洲4個(gè)國(guó)家。指標(biāo)體系從基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)治理6個(gè)維度進(jìn)行評(píng)測(cè)。報(bào)告顯示，美國(guó)、中國(guó)、韓國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平位居世界前三。