偉大的斗爭催生偉大的理論
——學習“7·26”講話，深刻領會習近平科技思想的科學內涵

文/馬一德

偉大的斗爭催生偉大的理論
——學習“7·26”講話，深刻領會習近平科技思想的科學內涵

文/馬一德

作者：馬一德，中央馬克思主義理論研究和建設工程項目第一首席專家，北京市社科院法學所研究員、博士生導師

“發展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務，必須準備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，這是由習近平同志主持起草的中共十八大報告首次提出的。在“7·26”重要講話中，習近平總書記強調，“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭，成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。”

黨的十八大以來，在新中國成立特別是改革開放以來我國發展取得的重大成就基礎上，經濟、政治、文化、社會、科技、軍事等各項事業發生歷史性變革，我國發展站到了新的歷史起點上，中國特色社會主義進入了新的發展階段。歷經苦難的中華民族實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，中國特色社會主義事業已經發展到了新的歷史階段，偉大的時代呼喚偉大的理論，偉大的斗爭催生偉大的理論。新的歷史條件需要拓展理論視野、對新的實踐作出新概括。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面實施創新驅動發展戰略，我國的科技事業突飛猛進，科技創新能力顯著增強，取得了舉世矚目的成就。全球創新指數排名從2012年的第34位躍升至2017年的第22位，在中等收入經濟體中排名第一。我國研發經費投入強度已達到中等發達國家水平，2016年為2.11%，比2012年提高0.2個百分點。研發經費投入年均增長11.1%，研發經費總量世界第二。國際專利申請量達43168件，連續四年位居世界第三。我國科技水平整體躍升，一些領域正由“跟跑者”變為“并跑者”、“領跑者”。

當今世界，科學技術迅猛發展，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。習近平同志一直關注新一輪科技革命和產業變革的情況，總書記強調，“機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰。我們必須增強憂患意識，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇，不能等待、不能觀望、不能懈怠。”

五年來，習近平總書記多次深入企業、科研院所、高新技術園區考察調研科技創新工作，就科技創新問題發表了一系列重要講話，作出一系列新論述新論斷。習近平總書記關于科技創新的一系列重要論述洞察時勢、分析透徹、博大精深，形成了系統化的科技創新思想，成為習近平治國理政思想的重要組成部分。習近平科技思想進一步豐富了馬克思主義的科學技術和生產力學說，是對當今世界科技發展和經濟全球化進程日益加快的新形勢、我國進入發展新階段和經濟新常態的現實境況的評估和回應，對于我國抓住新一輪科技革命和產業變革的歷史性機遇，依靠科技創新突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，實現從科技大國到科技強國的跨越，為科學技術相關部門制定具體政策措施提供了理論依據，具有非常重要的理論價值和現實意義。

習近平科技思想的科學內涵主要包括以下五個方面：創新理念論——“把創新擺在第一位”，以創新為首的新發展理念；自主道路論——“非走自主創新道路不可”，立足發展全局，明確科技創新的戰略任務；改革攻堅論——“改革是我國發展新引擎的點火器”，要圍繞使企業成為創新主體來深化科技體制改革；戰略方向論——以“三個面向”為戰略方向，掌握全球科技競爭先機；戰略抓手論——推進科技創新的“三個牢牢把握”的著力點。

關于創新理念論。以習近平同志為核心的黨中央提出了“創新發展”為首的創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，突出創新在國家發展全局的核心位置；在十八屆五中全會講話中，習近平同志指出“把創新擺在第一位，是因為創新是引領發展的第一動力。發展動力決定發展速度、效能、可持續性。”這要求我們“必須把創新擺在國家發展全局的核心位置”，“讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風”，將創新作為解決一切問題的“總機關”，是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題、增強經濟發展內生動力和活力的根本措施。

關于自主道路論。習近平同志立足發展全局，將科學技術戰略提升至國家層面，予以高度重視，多次論及實施創新驅動發展戰略，明確闡述了科技創新的戰略任務。2016年12月20日，習近平總書記在會見天宮二號和神舟十一號載人飛行任務航天員及參研參試人員代表時強調，“我們正在實施創新驅動發展戰略，這是決定我國發展未來的重大戰略。”

在日趨激烈的全球綜合國力競爭中，我們沒有更多選擇，非走自主創新道路不可。習近平同志明確指出：我們是一個大國，在科技創新上要有自己的東西。真正的核心技術是買不來的。不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術附庸，永遠跟在別人的后面亦步亦趨。

關于改革攻堅論。習近平總書記指出，全面深化改革，就要為創新拓寬道路，如果說創新是中國發展的新引擎，那么改革就是必不可少的點火器，要采取更加有效的措施把創新引擎全速發動起來，為我國經濟社會發展注人更加強勁的動力。

實施創新驅動發展戰略是一項系統工程，需要進一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創新驅動發展的觀念和體制機制障礙。習近平同志指出：全面深化改革，要圍繞使企業成為創新主體、加快推進產學研深度融合來謀劃和推進。習近平總書記明確了科技管理體制改革的方向是為實施創新驅動發展戰略創立一個好的體制保障，要求政府科技管理體制改革做好“三個分工”和“一個加強”，即政府和市場分工、中央各部門功能性分工、中央和地方分工，同時加強黨對科技工作的領導，把握方向，突出重點，形成拳頭，狠抓落實，構建總體布局合理、功能定位清晰、具有中國特色的科技計劃體系和管理制度。

關于戰略方向論。習近平總書記強調，要面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經濟主戰場，加快各領域科技創新，掌握全球科技競爭先機。“三個面向”為我國系統推進科技創新指明了奮斗方向。堅持面向世界科技前沿，要求我們夯實科技基礎，在重要科技領域更多躋身世界前列。“自主創新不是閉門造車，不是單打獨斗，不是排斥學習先進，不是把自己封閉于世界之外”。堅持面向經濟主戰場，要求我們加強科技供給，加快培育經濟發展新動能。堅持面向國家重大需求，要求我們強化國家戰略導向，更好服務我國創新發展全局，充分激發創新的活力和潛能。

關于戰略抓手論。習近平總書記明確提出“三個牢牢把握”：推進科技創新，必須牢牢把握科技進步大方向、牢牢把握產業革命大趨勢、牢牢把握集聚人才大舉措。

牢牢把握科技進步大方向，就是要重點針對事關國家戰略安全的“卡脖子”的問題，要實施“非對稱”趕超戰略，把關鍵核心技術牢牢掌握在自己手中。

牢牢把握產業革命大趨勢，針對產業轉型升級和結構調整的迫切需求，要加強技術有效供給，開發新產品，培育新產業，發展新經濟，以創新推進供給側結構性改革。鼓勵京津冀、長三角、珠三角等地方打造科技創新中心、區域創新增長極，強化科技創新的戰略支點。

牢牢把握集聚人才大舉措，就是要發揮人才的第一資源作用。習近平總書記強調人才以用為本，要因類施策，重點用好科學家、科技人員和企業家，放手使用人才，通過各種途徑方式為他們發揮作用創造條件，為人才發揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地。習近平總書記指出，“要著力改革和創新科研經費使用和管理方式，讓經費為人的創造性活動服務，而不能讓人的創造性活動為經費服務”。這就需要改革科技評價制度，賦予科研院所和科研團隊更大的用人自主權，建立以科技創新質量、貢獻、績效為導向的分類評價體系。使尊重人才的環境穩定下來，讓科研人員憑借聰明才智和創新成果合理合法地富起來，讓科研人員從事科研有盼頭、有樂趣、有耐心。

（本文系中央馬克思主義理論研究和建設工程重大項目兼國家社科基金重大項目“知識產權保護與創新發展研究”的階段性研究成果[項目編號：2016MZD022]）