守護(hù)兒童，守護(hù)未來(lái)

本刊記者︳吳秀娟

守護(hù)兒童，守護(hù)未來(lái)

本刊記者︳吳秀娟

近日，北京市朝陽(yáng)區(qū)管莊紅黃藍(lán)幼兒園（新天地分園）涉嫌虐童事件持續(xù)發(fā)酵，成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。不少家長(zhǎng)對(duì)幼兒園教師隨意向孩子扎針的行為憤懣不已。那么，如何避免類(lèi)似事件再次發(fā)生？怎樣讓學(xué)前教育規(guī)范、有序發(fā)展？如何保護(hù)兒童的正當(dāng)權(quán)益？這一連串追問(wèn)，引發(fā)了許多人的審視與反思。

幼兒園虐童事件頻發(fā)

11月22日，北京市朝陽(yáng)區(qū)管莊紅黃藍(lán)幼兒園（新天地分園）的一名教師因部分兒童沒(méi)有按時(shí)睡覺(jué)，遂用針扎的方式對(duì)其進(jìn)行“管教”。目前，涉事教師劉某某因涉嫌虐待被看護(hù)人罪，已被刑事拘留。此事引發(fā)了百姓的強(qiáng)烈譴責(zé)，有網(wǎng)友調(diào)侃道，“紅黃藍(lán)不就是黑嘛，真是‘對(duì)得起’它的名字”。

無(wú)獨(dú)有偶，在此之前，上海攜程親子園工作人員粗暴地將女童推倒在地，并強(qiáng)迫孩子吞食疑似芥末的食物。廣西玉林市小天鵝騰飛幼兒園兩名教師對(duì)孩子進(jìn)行體罰，要求其做“金雞獨(dú)立”姿勢(shì)，并拿著棍子輪流毆打多名孩子……

近年來(lái)，幼兒園虐童事件頻頻發(fā)生，可謂是一波未平一波又起。打耳光、挨針扎、強(qiáng)行喂藥、朝臉上噴消毒水等花樣迭出的虐童方式令人唏噓。這些惡毒的招數(shù)，被一些幼兒園教師用在了不諳世事的孩子身上，甚至繡花針、訂書(shū)機(jī)等日常用品也化身為體罰幼兒的“武器”。

當(dāng)“花樣”虐童視頻曝光，引來(lái)輿論的集體聲討之時(shí)，人們不禁在追問(wèn)，本該充滿孩子歡聲笑語(yǔ)的幼兒園，為何現(xiàn)在卻成了危害幼兒身心健康的場(chǎng)所？

“每一名入園的兒童，既是家長(zhǎng)的掌上明珠，更是國(guó)家發(fā)展的未來(lái)，從這個(gè)意義上說(shuō)，受虐的不是兒童，而是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的根基。如何提高虐童的違法成本，讓每一名幼兒遠(yuǎn)離虐待，盡情享受陽(yáng)光雨露，依然是作為‘大人’迫切需要思考的法治課題。”自由撰稿人朱永華說(shuō)，合乎規(guī)定和擁有相關(guān)資質(zhì)是開(kāi)辦幼兒園與從事學(xué)前教育的“制度門(mén)檻”；此外，幼教從業(yè)者要有一顆愛(ài)孩子的心，明白自己肩上所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與使命，唯有如此，才能讓孩子免受虐待，擁有幸福快樂(lè)的童年。

虐童事件折射幼教困局

“學(xué)前教育是一種更需要耐心和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的特殊教育。但長(zhǎng)期以來(lái)，人們簡(jiǎn)單地將學(xué)前教育視為‘哄孩子’，只要孩子不哭不鬧，似乎就達(dá)到了教育的目的。面對(duì)孩子的哭鬧，一些缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的幼師往往不知所措，甚至用暴力來(lái)解決問(wèn)題，虐童事件隨之發(fā)生。”山東省濟(jì)南市長(zhǎng)清第五中學(xué)教師曲征認(rèn)為，在“幼教=哄孩子”的觀念下，部分幼兒園尤其是民辦幼兒園選擇降低幼師招聘門(mén)檻，讓一些文化素質(zhì)低下、個(gè)人品行不過(guò)關(guān)的閑雜人員混入幼師隊(duì)伍，這為虐童事件的發(fā)生埋下了隱患。

一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年我國(guó)幼兒園教職工人數(shù)有381.8萬(wàn)人，師生比約為1∶12，離《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》規(guī)定的“1∶5至1∶7”差距不小，需新增幼教職工248.8萬(wàn)人。正規(guī)院校畢業(yè)的幼師少之又少，這讓學(xué)前教育更加捉襟見(jiàn)肘，師資問(wèn)題尤為突出。

“幼兒園虐童事件頻發(fā)，從一定意義上來(lái)看，是學(xué)前教育一顆久治難愈的毒瘤。”衡陽(yáng)市石鼓區(qū)角山中學(xué)教師劉和平說(shuō)，對(duì)于涉事教師，只要其虐童行為一經(jīng)查實(shí)，除接受法律制裁外，還需加大懲罰力度，將其列入禁止從事學(xué)前教育行業(yè)的“黑名單”，終生不得從事幼教工作。如此一來(lái)，才能讓人時(shí)刻保持對(duì)學(xué)前教育的敬畏之心。

教育部副部長(zhǎng)田學(xué)軍就近期發(fā)生的幼兒園虐童事件作出回應(yīng)。“發(fā)生這樣的事件，從側(cè)面反映出人民群眾剛性入園需求與當(dāng)前學(xué)前教育發(fā)展不平衡、不充分之間存在的矛盾。”

田學(xué)軍說(shuō)，教育部將堅(jiān)持發(fā)展與質(zhì)量并重，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，著力化解學(xué)前教育資源不足的問(wèn)題；進(jìn)一步制定強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，加大督查力度，督促各類(lèi)幼兒園依法依規(guī)辦園，切實(shí)提高保教質(zhì)量；進(jìn)一步健全幼兒教師資格準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把入口關(guān)，建設(shè)一支師德高尚、熱愛(ài)兒童、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理的幼兒教師隊(duì)伍；明確教師的行為規(guī)范，提高教師的法治意識(shí)和底線意識(shí)；推進(jìn)學(xué)前教育立法，為學(xué)前教育依法辦園、規(guī)范管理提供法治保障。

幼有所育，回應(yīng)民眾關(guān)切

黨的十九大報(bào)告指出，要在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，促進(jìn)社會(huì)公平正義。其中，“幼有所育”被放在了七項(xiàng)民生工程的首位。讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，事關(guān)百姓福祉，也是民眾期盼之所在。

教育時(shí)評(píng)人周榮光坦言，孩子是家庭的未來(lái)與希望，誰(shuí)也不愿將孩子送到條件不夠理想的幼兒保育機(jī)構(gòu)。但現(xiàn)實(shí)生活中，可供家長(zhǎng)選擇的優(yōu)質(zhì)幼兒園太少了，或者說(shuō)，幼兒園的發(fā)展建設(shè)，如師資、資質(zhì)、設(shè)施等遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)幼兒園的需求。

“針對(duì)當(dāng)前幼兒園數(shù)量不足，難以進(jìn)行充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)幼有所育，務(wù)必要增加幼兒園的數(shù)量。那么靠誰(shuí)來(lái)新建幼兒園呢？這就需要依靠政府投資，通過(guò)加大對(duì)學(xué)前教育的投入，增加普惠園的供給。”周榮光說(shuō)。

在益陽(yáng)市赫山區(qū)教育工會(huì)干部曹燦輝看來(lái)，學(xué)前教育目前尚未納入義務(wù)教育階段，公辦幼兒園數(shù)量明顯不足。在這一背景下，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園是破解“入園難”的務(wù)實(shí)之舉，也是對(duì)人民群眾殷切期盼的一種回應(yīng)。

“在鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園的同時(shí)，必須正視當(dāng)前部分民辦幼兒園存在扶持和監(jiān)管不到位的問(wèn)題。”曹燦輝說(shuō)，一些民辦幼兒園，特別是社區(qū)托管機(jī)構(gòu)房屋面積、樓層、采光、師資等條件不夠，教學(xué)質(zhì)量不高。此外，我國(guó)對(duì)幼兒園特別是民辦幼兒園的監(jiān)管多以“資質(zhì)審批”為主，而這種監(jiān)管機(jī)制本身存在一定的缺陷。政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)管，由事前的“資質(zhì)審批”轉(zhuǎn)變?yōu)槿^(guò)程監(jiān)管，由幼兒園資質(zhì)認(rèn)證轉(zhuǎn)變?yōu)橛變航處煄熧Y認(rèn)證。要依法制定社會(huì)力量主辦的幼兒園管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管制度，重點(diǎn)監(jiān)管安全、保育、衛(wèi)生等方面，對(duì)主要負(fù)責(zé)人采取無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任推定。在對(duì)幼兒教師進(jìn)行管理時(shí)，要把“愛(ài)崗敬業(yè)”“有愛(ài)心”作為重要的考核指標(biāo)。