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2017年終絮語

2017-12-26 19:13:50
銀行家 2017年12期
關鍵詞:時代經濟

我記得毛澤東曾在某個私下場合說過:我最大的優點就是善于總結。總結什么呢?我猜想,那應該就是以史為鏡以人為鏡吧。我們這些50后一代是在毛澤東時代成長起來的一輩人,在毛澤東思想的陽光雨露哺育下,我們曾目睹了五七年反右、五八年大躍進、六四年社教及被卷入驚天動地的文化大革命,之后又上山下鄉進工廠、當兵上大學,親身經歷和體驗了改革開放40年的中國社會變革。總而言之,無論與父輩還是子孫輩相比,我們都可以自豪地宣稱自己是最幸運、社會閱歷最豐富的一代。而閱歷豐富的最大好處是——在碰到許多事件、事實與故事時可以產生許多聯想,在總結經驗教訓時可以從時間和歷史的角度說出些可以引人思考的話來。

中共十九大的順利召開可以視為本年度中國最大的政治事件,在這次黨代表大會上,習近平總書記開啟了領導中國改革開放的第二個五年任期,十九大產生了一個新的近乎大換班式(上屆政治局常委只有兩人留任)的領導集體,習近平總書記在會上所做的三個小時的黨的工作報告讓全國人民歡欣鼓舞,人們現在期待的是二中全會的人事布局和三中全會的改革發展路線圖。而這些未出臺之前,我們看到聽到的主要是中央宣講團對十九大精神的宣講和各方面對十九大的理解。

十九大后,中國最時髦、最流行的政治詞匯是“新時代”。我們注意到,有中央宣講團成員在公開場合說,所謂“新時代” 就是“習近平時代”。這讓我們產生許多聯想。小時候,“毛澤東時代”是最流行最為熟悉的詞匯,那時候,盡管大家都很窮經常餓肚子,但沒有人對“毛澤東時代”這個詞有絲毫的想法。因為你想想毛澤東怎樣勝利主導了一次二萬五千里長征——實際上是戰略撤退,紅軍從30萬人最后到達陜北剩兩萬多人,然后八年抗戰三年解放戰爭奇跡般打敗了800萬有美式先進裝備的軍隊, 把蔣介石趕到一個島上去。你看看毛澤東的四卷雄文,看看毛澤東的書法和詩詞,看看毛家犧牲的那些親人,你就不能不由衷地佩服毛澤東這位神一樣的領袖。所以,大家說“毛澤東時代”時我們都覺得那是順理成章、天經地義;現在習近平剛進入總書記任期的第六年,用時間對比的眼光看,鄧小平實際上主導了中國20年(1977~1997),鄧小平同志在一次正式會議上也講了自己是毛澤東之后的第二代領導人。鄧小平將自己定義為第二代那的確是當之無愧,正像許多人在各種場合所說過的那樣,毛澤東讓中國站起來了,鄧小平讓中國富起來了。鄧小平最大的功績是矯正了中國共產黨——這個世界上最大執政黨的政治路線,從過去搞階級斗爭人整人到集中精力搞經濟建設,讓中國的老百姓從共同貧窮走向共同富裕,在理論思想上,鄧小平的務實治國方針明確提出的社會主義市場經濟改革模式和不爭論方略、在外交上韜光養晦,而后又在個人聲望如日中天的時候主動提出退休都已經創造了中共黨史上的最大奇跡。

江澤民自1989年進京任職到2002年中共十六大,當了13年黨的總書記,盡管有“江澤民時代”的提法,但在黨內并沒有流行開來,我想其中一個重要原因是在江任職的前八年中國航船的實際掌舵者仍然是鄧小平——盡管小平同志在1989年11月辭去中央軍委主席一職。胡錦濤任黨的總書記十年,這十年中國人均GDP 漲了4倍,胡生性謹慎低調公開講話很少,從2002年到2012年, 黨內似乎從未出現過“胡錦濤時代”的提法。現在,出現了“習近平時代”即是十九大所說的“新時代”這樣的政治詮釋語言, 我們倒是樂見其成。我們希望在毛澤東讓中國站起來、鄧小平讓中國富起來之后再續寫習近平讓中國強大起來美好起來,讓中國真正在辦好自己的事情的同時成為世界發展的主要引領者。從文字意義上講,一個領導人上臺就可以說開始了一個時代,時代只是一個時間段的表示語。不過,話說回來,一個新時代一定要有一個與之名稱相符的實際內容,這些實際內容必須具有開創性的全新意義和扎扎實實的理念、制度、政策、辦法以及老百姓看得見摸得著的施政碩果與之相匹配。

2017年中國GDP全年增速大約在6.8%左右,在現有的經濟總盤子下,這已是一個非常了不起的成就,因為基數大了,再想如改革開放頭30年那樣經濟增速平均每年都達9.8%是不可能的了。正是因為基數大,現在的一個百分點在經濟總額上相當于十年前的3個多百分點,反觀中國人口自然增長率,每年大約在8‰左右,這也很容易地解釋了中國城鄉居民的購買力為什么越來越強,中國的出境旅游人口為什么越來越多,為什么在世界上會出現中國人買啥啥貴、賣啥啥賤的奇怪現象了。自從2013年以來,習近平總書記一直在強調中國經濟的新常態,新常態也被權威媒體解釋成:經濟增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策的消化期所謂“三期迭加”。從那時開始中央在經濟工作的思路上開始強調供給側改革結構調整,該語言最后又定調為“供給側結構改革”。在宏觀經濟政策的選擇上,財政政策始終以積極稱之,而貨幣政策逐漸由“穩健”改口為“穩健中性”,“穩健中性”更加突出“不刺激”或不搞強刺激的實質內容。2017年前10個月M2的增速已不到10%,這是近幾十年沒有過的低點,但奇怪的是,迄今尚未發生2013年6月的錢荒現象。這似乎說明,中國的經濟結構和貨幣需求結構與多年前相比已發生了根本性的變化。我記得1997年大致在10月的某一天,時任央行行長的戴相龍召集了一個“中國貨幣政策秋季分析會”,邀請的專家有余永定、李揚和我,央行方面除戴相龍行長外還有時任貨幣政策司司長的戴根有和時任央行辦公廳主任的劉士余以及一些年輕的工作人員,我在會上的發言中拋出了一個所謂“1∶3規律”,根據我之前的研究,1997年之前中國在GDP年度增速7%、M2增速12%的對應基點上,再想獲取一個百分點的GDP增長就一定要增加三個百分點的M2供給,我這是根據多年統計結果對比發現的一個現象,自認為是發現了一條重要規律。但20年后的今天,GDP增速6.8%,而M2增速只有8.8%(2017年10月末數據),不僅沒有了1∶3規律,連GDP7%和M2增速12%的所謂對應基點也早已消失不見了。想到這些,就會對自己當年判斷的武斷和膚淺感到慚愧。當然,經濟學界還有人比如北大的林毅夫,幾年前一口咬定說中國年度8%的增速還會維持很多年,現在面對中國經濟增速實實在在處于換擋期這一現實不知他作何感想。中國的經濟學界倒是蔡昉若干年前在介紹“十一五”規劃要點時就從中國人口紅利消失出發預言“十三五”期間的6字頭增速,這的確令人佩服。

面對中國經濟增速下降,經濟增長內生動力下降以及全要素生產力下降這個“三下降”現實,我們的決策層在想什么在做什么?除了“三去一降一補”,除了供給側改革,恐怕現在也很難再出現1990年代末期那種大膽而又廣泛推行的以卸包袱為目的的國企改革了。我們現在常常聽到的語言是來自高層或權威媒體的“理直氣壯做大做強國企”。從這一點看,企圖從供給側角度讓一種最浪費資源的經濟成分大幅降低浪費比重的提高資源利用效率短期內在決策者觀念沒有改變之前是不可能的了。不過,也不著急,我相信,我們現在這樣先以求穩為主,把防止系統性金融風險和杜絕危機發生擺在各項工作首位也是一種不錯的選擇。

中國經濟從全局看風險點主要有:樓市、股市、匯市、債務負擔、影子銀行等等。2017年7月第五次全國金融工作會議已定下了強監管、治亂象、提高實體經濟服務能力這樣的基調。我過去參加金融業的一些會議時,印象中好像是當年的保監會主席吳定富同志在大會演講或致辭中常常喊要做大做強中國保險業,現在,自項俊波出事以后,保監會主席誰來擔任尚不得而知,而證監會主席劉士余和銀監會主席郭樹清履職以來的出色表現已告訴我們,今后相當長一段時期證券業、銀行業都會以整頓治亂防風險為主,做大做強之類的話再也休提。

十九大開過了,又到了2017年年末,想想這一年:宏觀經濟表現似乎已經超預期;股市不僅走得平穩有度而且劉士余對資本市場多年的積弊大張撻伐使得許多壞人無所遁形;銀行業自郭樹清履新銀監會主席一職以來曾在20天左右連下八個以治亂為目的的監管文件,督促所有商業銀行進行違規自查;威望素著的央行行長周小川曾用“明斯基時刻”這樣的語言給中國經濟敲警鐘; 中國又冒出了一個由副總理領銜的超級金融監管機構——金融穩定發展委員會,所有這些都為預測預判2018年的經濟金融趨勢埋下了分析線索,即我們不要再指望大起大落的曲線出現,不要再整天口號式的喊創新發展,不要再動不動就驚恐地拿現在的中國指標同美國2017年指標做比對,中國是中國,美國是美國,不管外部環境如何變化,中國穩中求進的基本方針和執行現實是不會變的——我們所有人都可以把心放到肚子里了。endprint

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