混改中國有企業實施現代企業管理制度的探析

賀翔

摘 要：提升企業管理力度，提升科學管理水平，是構建現代化企業制度的過程中提出的內在要求，也是我國社會各個領域當中的國有企業提升自身競爭力水平的一項重要措施，在現代企業制度逐漸完善的基礎上，在施行現代企業管理制度的過程中也會遇到一些問題，筆者依據實際工作經驗及相關文獻資料的記載，針對這些問題進行分析，并在此基礎上提出一些應對措施，希望可以在日后相關工作人員對這個問題進行分析的時候起到一定借鑒性作用，最終在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中做出一定貢獻。

關鍵詞：混改；國有企業；現代企業管理制度；分析；現階段

一、施行現代企業管理制度的重要性分析

傳統型國有企業制度是在計劃經濟體制背景之下構建出來的，僅僅具有和經濟體制相適應的經營管理機制，但是在社會主義市場經濟體制的背景之下，難以呈現出來充分的適應性，在計劃經濟體制之下的企業管理模式，實際上是一種車間管理模式，企業在實際運行的過程中負責的僅僅是生產工作而已，不負責任何形式的營銷工作，僅僅需要將計劃范圍之內的任務妥善完成，不會將經濟效益放置在較為重要的地位上，在傳統型企業制度當中進行改革，構建出來一種可以在社會主義市場經濟體制之下展現出來比較強適應性的企業制度，提升生產力發展水平才是最終目的，在現代企業制度構建工作進行的過程中，也會引發出來一些具體的管理制度、管理方法以及管理手段領域當中的變化，在上文中所說的這些變化出現的情況下，都會對企業管理力度的提升造成一定有利影響，在現代企業管理制度構建工作進行的過程中，各個崗位上的工作人員一定需要積極主動的找尋黨建工作和現代企業制度相互融合的方法，以便于可以將黨組織的政治核心作用充分的發揮出來，在國有企業改革工作進行的過程中提供包含智能。

二、現階段我國國有企業管理領域當中存在的問題

以往一段時間當中雖然說國有企業管理領域當中取得了一定成果，但是一定需要認識到的問題是，在經濟體制轉換、經濟全球化以及科學技術不斷進步的背景之下，某些企業當中仍然存在經營機制不靈活、技術創新能力比較差以及經濟效益水平較為低下等問題，在此基礎上管理領域當中出現問題的幾率也就會顯得比較高，某些管理領域當中的研究人員認為，我國企業在和外國著名企業進行相互比較的情況之下，在技術領域當中的差異性仍然會顯得比較強，但是更為重要以及明顯的差距仍然是在管理領域當中。

我國范圍內各個國有企業實際運行的過程中，面對的一個最為重要的問題就是我國人民的思想素質水平逐步降低，某些企業當中的領導者是難以對市場經濟形成較為深入的認識，在對待工作的過程中也沒有秉承認真負責的工作態度，職業道德以及事業心都比較若，大多數國有企業當中思想、技術以及作風過硬的職工匱乏性比較強。在某些國有企業當中存在一些錯誤的思想，一些國有企業領導者認為，只需要實行改革措施，讓企業日常運營模式發生變化的情況下，企業管理水平在此背景之下自然可以得到一定程度的提升，所以在改革措施實行的過程中就會將管理放松，或者是在改革工作完成之后在實行后續的管理措施。在勞動管理領域當中，某些企業會將專業技能培訓等工作忽視掉；有一些企業在實際運營的過程中沒有將自身實際情況作為依據，編制出來適應性與科學性都比較強的勞動紀律；某些國有企業實際運行的過程中，在一些崗位上有一些空閑的工作人員，但是另外一些崗位上的工作卻沒有人去做，因此需要使用到一定數量的合同工來定崗，在財務成本管理領域當中，即便是有一些企業施行嶄新的財務會計制度，但是在資本、成本管理領域當中會出現一些漏洞和浪費問題；除去上文中所說的這些問題之外，我國范圍內某些國有企業實際運行的過程中，出現做假賬這種問題的幾率比較高，在此基礎上可以發現的問題是，企業管理滑坡問題較為嚴重，一定需要在對企業管理模式進行改革的基礎上，讓企業管理領域當中存在的問題得到有效地解決。

三、國有企業構建現代企業制度的作用分析

逐步構建出來現代企業管理制度是我國國有企業改革的過程中提出的一項基本要求，從整體的角度上對我國傳統型國有企業進行分析，存在著下文中所說的這些問題，融資渠道的單一性比較強，并且大多情況下，因內部監督管理制度不完善而導致企業管理水平呈現出來一種較為低下的態勢，在產權關系不明確問題的影響下，想要將政企之間的相互關系弄清楚，是一件十分困難的事情，在經營效率低下以及經營成果難以得到充分重視的情況之下，自然會對社會經濟效率造成較為嚴重的影響，通過上文中敘述的企業管理制度特征可以得知的是，在現代企業管理制度構建工作進行的過程中，是將經濟效益以及經營效果作為最終目標，在對股份公司經營模式加以一定程度應用的情況下降社會范圍內數量眾多的資金籌集出來，并且也會有一個十分清晰的制度來對企業經營活動的獨立性做出保證，這些都可以讓國有企業治理目標得以實現，因此構建出來現代企業制度對于我國國有企業來說是一件十分重要的事情。

在構建現代企業管理制度的情況下，可以讓國有企業的產權逐漸明確下來。因為我國社會各個領域當中的國有企業當中普遍存在著政企分離難度高等問題，構建出來較為明確的產權制度可以對企業本身占據的獨立法人地位做出一定保證，因此也就可以對企業的生產經營以及經濟決策自主性做出保證。除此之外較為明確的產權制度可以讓國有企業的資產在金融市場較為充分的進行流動，也可以讓我國社會當中的閑置性資金充分的流動起來，在此基礎上構建出來公平并且富含活力的市場環境自然也就是意見較為容易的事情。

在現代企業管理制度構建出來的基礎上，可以讓國有企業內部治理水平得到一定程度的提升，也可以對企業生產經營工作的效率做出保證。現代企業管理制度當中是會包含完善的公司內部控制以及企業組織管理機制。企業所有者在和管理人員相互制衡的基礎上可以對公司經營價值做出保證。除去上文中所說的這些問題之外，較為完善的公司內部控制機制，可以對企業經營工作的合法性與合規性做出保證，在此基礎上也可以讓國有企業內部治理問題出現的幾率得到有效地控制。endprint

四、現代企業管理制度構建工作進行的過程中應當施行的措施

明確的將不同類型國有企業的功能劃分出來，國有企業本身是處于不同的行業當中，因此功能目標、產權結構以及改革側重點都有一定差異性，在提升國有企業改革深化水平的過程當中，首先是需要將不同類型國有企業的功能明確的劃分出來，并以此為依據施行分類改革以及監管措施，針對某些提供公益性產品以及服務的企業，比方說在供水、供電以及供氣等領域當中，需要提升國有企業資本投入力度，支持它在公共服務領域當中做出更為明顯的貢獻，除去上文中所說的這些問題之外也應當逐漸讓公司的治理工作向著標準化的方向轉變，構建出來可以滿足企業功能定位要求的考核評價指標體系，比較有針對性的來講服務質量以及價格等領域當中的監督管理力度提升。

逐步讓國有企業法人治理結構健全起來。逐步讓法人治理結構完善起來，是構建國有企業管理制度的過程中提出的實際要求。在集團公司當中國有企業占據的比重比較大，這些企業技術裝備水平較為低下，承擔較為沉重的歷史職責，公司當中各個崗位上的工作人員數量也比較多，因此在實際運營的過程中出現虧損問題的幾率自然會顯得比較高。在構建現代企業管理制度的過程中，可以讓企業的可持續發展能力以及競爭力水平得到一定程度的提升，在公司已經具備法人治理結構的基礎上，應當在所有者以及經營者之間開展科學合理的權利配置工作，科學合理的權利配置工作可以讓各個崗位上的工作人員對自身的職責形成較為深入的認識，在此基礎上想要構建出來有效性與針對性比較強的監督管理機制，自然也就是一件較為容易的事情。

五、結語

總而言之，構建現代企業管理制度并實行，是我國范圍內各個國有企業向著可持續發展的方向轉變的過程中需要施行的一項重要措施，如果想要對現代企業管理制度的效果做出保證的話，就需要提升企業管理工作的力度，在現代企業制度構建工作進行的過程中提升企業管理工作的力度，在提升企業管理工作力度的過程中逐步構建出來現代企業管理制度，最終也就可以讓企業發展這一個目標得以實現。

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