水利水電工程成本管理策略探討

趙芃芃

摘要：工程項目管理是現代企業管理的重要組成部分，而工程項目管理中工程成本管理又是重中之重。本文主要針對施工成本管理的重要性，提出了實現項目成本目標的途徑，并闡述了水利水電工程施工項目成本的控制方法。

關鍵詞：水利水電工程；成本管理；控制方法

隨著我國市場經濟的不斷發展與完善，企業之間的競爭將日趨激烈，為了開拓市場，各工程承包企業不得不在保證工程質量、工期的前提下，努力降低成本，以求在同行競爭中能居于有利地位。水利水電工程又是關系國計民生的大工程，基礎工程。所以，項目成本管理成為水利工程招標和建設中一個很重要的問題，如何能合理的控制工程的成本，又保證工程的質量成為我們研究的問題。

一、施工成本管理的重要性

施工成本管理在建設工程中起著決定性的作用。對于水利水電施工企業來說，必須把施工成本擺在十分重要位置的大問題。在目前的客觀條件下，如果不加強企業成本管理，造成成本過高，將會在競爭中處于劣勢，使企業由于經濟問題造成施工無法運轉，影響企業在市場上的信譽和生存。所以，面對和解決有關成本控制問題是決定企業生存與否的重要內容。

二、目前水利水電工程建設項目造價管理的問題

（一）定額調整不夠完善

在對水利工程進行建設的過程中，由于其建設規模較大、涉及到的專業較多，這就使得了在實際的建設過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場上這些原材料的價格不是一成不變的，而是會隨著市場的變化出現相應的價格浮動，為了確保水利水電工程的經濟效益實現最大化，就需要根據市場上原材料價格的變化及時地進行定額挑整。然而在實際的造價管理過程中，對于定額調整還不夠完善，從而影響到了造價管理的質量。

（二）缺乏完善的管理機制

現階段，雖然我國工程建筑行業的市場機制不斷完善，但在實際的建設施工過程中，還存在著很多地方需要進一步加強改進和完善。特別是對于項目造價管理，缺乏完善的管理機制，會使得業主方不履行相應的職責和義務，進而導致施工企業處于被動的局面，這不利于造價管理工作的更好實施與開展。

三、提高水利水電工程造價管理的措施

（一）加強前期工程工作的管理

在提高工程造價管理上，首先要做好前期的準備工作，主要側重加強前期的工程項目的管理。對工程設計實行限額的方式，并對相關的設計部門實施相應的激勵制度，對超出預算的部門進行懲罰，節省開支的部門給予獎勵。從而提高工程設計者的創新性和工作的積極性，還要加強工程造價管理的監督力度。對于超出工程預算范圍的要分析其主要原因，并且要加強執法力度，從而掌握好工程的靜態投資情況。但在工程造價管理上，也存在一些動態因素，在施工的過程中會有很多的意外情況發生，從而影響工程造價的管理。因此，施工單位要做好施工前的準備工作，保證施工過程和決算都能順利進行。

（二）完善工程造價管理制度

完善的工程造價管理制度是實現水利水電工程造價管理科學化的有效保障。通過建立統一性的造價管理部門，能夠提高工程造價管理的工作效率，還要對工程造價管理單位制定規范的管理措施，從而實現工程造價管理的規范化和標準化，此外，管理部門還要協調工程造價單位之間的關系，從而維護各方的利益，保證工程造價管理能與具體的施工情況有效的結合。最后，在工程造價的管理形式上也要進行改善，改變以往由政府機關管理的方式，逐漸向現代企業管理方式發展。

（三）制定科學合理的工程造價核算方式

目前，國內水利水電工程中的造價管理方法主要是以定額法來進行核算，要讓工程造價的科學性得到保障，恰當、準確的開展定額體制是關鍵，在進行工程定額的工作中，要增強對定額管制工作的關切度，建立有針對性的管理網路、管理部門。而且還必須引入現代化的創新技術和人才，使水利水電工程的專業定額核算方法與籌集資金的對策能夠得以完善，造價管理的工作人員也應該不斷強化自身的專業技能，水利建筑工程的造價費用組成完善工程造價中的有效鼓勵機制，水利水電工程的造價管理應運用合同管理來有效實施，經過嚴謹的賞罰體制完成工程造價的合理縮減，從工程前期準備時段到完工時段，對所投資金要嚴格管控，水利水電工程創建部門和設計、施工部門要根據工程進行的具體情況，定制詳細嚴謹的合同，明確投資方與承包方在工程施工過程中的義務和權利，提升工程的整體質量。

（四）加強工程造價管理的督查力度

水利水電工程的造價管理過程中一定要加強督查的力度。各種水利水電工程在創建，其規模、復雜程度、承包方的能力、工程造價所需的材料質量等都是不同的，要求投資方應該加強對其檢查的力度。水利水電工程的出資、決策主體是項目法人，其一定要承擔好審查工作，確保工程造價的合理有效進行，建筑部門還可以運用外聘的方法，把監管單位和監管人員引入工程造價的管理中，形成對建設資金全面性、動態性的管理模式，以提高工程的質量，增加造價和預期目標的契合度，使工程得以順利完工。

四、結語

水利水電工程施工過程造價的管理與控制，是隨工程進展而發生改變的動態過程，受人為、外界因素影響多和波動性大。由于市場因素變化，市場人工工資變化的快速，變更、造價的社會因素和人為因素使得工程造價控制也變得復雜化及難以控制。水利水電工程的造價更受地質、基礎、自然等因素影響，是個復雜多變、難以預計分析的管理過程。在施工過程的變更和造價管理控制中，造價管理人員要保持清醒的經濟頭腦，以嚴謹、科學的態度對待水利水電工程的變更造價控制與管理；在保質、保量、保安全完成工程建設項目的同時，公正、公平、誠實守法地對待、處理工程變更與造價。endprint