潘志榮：達茂草原上的“游牧”檢察官

張濤

他每年有三分之二的時間工作在農牧區，走遍了全旗77個嘎查和行政村，巡訪過980多個牧場點與3400多戶農牧民，化解矛盾糾紛近百起。他撰寫近10萬字《民情日記》，成為檢察工作和群眾工作的“晴雨表”。他是漢族，卻能說一口流利的蒙語，蒙古族被告人覺得他說的是“聽得懂的法律”。他，就是黨的十九大代表、全國優秀共產黨員、全國模范檢察官，被牧民稱為“游牧檢察官”的達茂旗檢察院檢委會專職委員、業務監督管理部部長，一級檢察官潘志榮。

“達茂草原地廣人稀，交通不便，再加上許多農牧民法治意識不強，如果像在內地那樣在辦公室里等案件，一年也等不上幾件。” 潘志榮說。從2011年任基層檢察室主任起，他就開始了“游牧”辦公，通過巡回走訪，跟農牧民交朋友，了解和發現群眾所急、所需、所想。“游牧”辦公法是潘志榮扎根北疆草原多年的工作經驗總結。

今年5月中旬，潘志榮在達茂旗滿都拉鎮走訪時了解到，巴音哈少嘎查牧民阿迪亞的幾百頭牲畜飲水困難，就連人的飲水也成了問題。因干旱少雨，地下水位下降，打井難度極大。看著干渴的牲畜和唉聲嘆氣的阿迪亞，潘志榮決定幫他。潘志榮不顧路途遙遠，于當天趕回旗里，協調旗水務局技術人員到阿迪亞家做現場勘探，找到了合適水源，并積極幫助協調專項資金。經多方努力，為阿迪亞打出了近200米的深水井。

為方便服務農牧民群眾，潘志榮專門制作了蒙漢雙語“檢民聯系卡”，到目前已經發放了5000多張。他24小時不關手機，被群眾稱為“一叫通”。他每年接到農牧民訴求電話近200次，在達茂旗幾乎每個牧民手機里都存著他的電話號碼。

今年2月，潘志榮在開展精準扶貧工作時，了解到滿都拉鎮巴音哈少嘎查牧民烏仁其木格家的生活十分困難。低矮的土房，破舊的家具，沒有一件像樣的家電。烏仁其木格見到潘志榮就說：“早就聽說旗檢察院有個老潘，今天終于見到了。”潘志榮說：“馬上過年了，我們過來看看，有什么需要幫助的？”烏仁其木格說：“我手里一點錢也沒有，真不知道這個年該怎么過。”沒幾天，潘志榮讓烏仁其木格到百靈廟鎮，他自己做擔保，給烏仁其木格貸款1萬元。

過完年，潘志榮又來到烏仁其木格家，了解到其女兒馬上開學，家里生活費又成了問題，潘志榮當即掏出3000元錢借給了她。并通過打聽得知旗旅游局有個扶持項目，烏仁其木格家符合相關政策，經潘志榮協調，烏仁其木格得到一頂旅游接待蒙古包。

幾年來，潘志榮以個人名義為農牧民擔保貸款有20多萬元，自掏腰包資助農牧民群眾近5萬元，這對于并不富裕的潘志榮來說，已經是他最大的限度，但他無怨無悔。

多年基層工作的實踐中，潘志榮總結出“會、懂、信、實”牧區工作4字訣，即“會蒙語、懂民俗、守誠信、干實事”。這4個字，他不是掛在嘴上，而是用堅實的腳印刻在達茂草原上。

在達茂旗檢察院的樓道里，早晨經常傳出用蒙語高聲朗讀報紙的聲音，這是潘志榮在練習蒙語。這個習慣他已經堅持了20多年。一本快要被翻爛的《蒙漢字典》，潘志榮總是帶在身邊，隨時拿出來翻看。在服務群眾時，他用流利的蒙語和牧民們交流，很快拉近了距離；在調查取證時，他用蒙語和當事人溝通，總能挖掘到有價值的線索。如今的潘志榮，已經成為蒙漢兼通的雙語訴訟專家型人才，經常活躍在區內外的蒙漢雙語培訓講臺上，帶動培養了一批雙語訴訟業務骨干。

“全國優秀共產黨員”“全國模范檢察官”“北疆楷模”“十九大黨代表”……如今，頭頂眾多榮譽的潘志榮，依然懷著執著的信念，不忘初心，終日奔波在為農牧民服務的路上。