晉陜豫黃河金三角城市化水平綜合測度與對策研究

牛娟++馬艷紅

[摘要]從城市化的豐富內涵出發，構建城市化水平綜合評價指標體系，運用主成分分析法，對晉陜豫黃河金三角的城市化水平進行綜合評價分析。結果表明：晉陜豫黃河金三角綜合城市化水平不高，內部城市化水平地域差異并不明顯。根據綜合得分，將晉陜豫黃河金三角幾個城市劃分為三大層次：城市化水平相對較高地區：鄭州、西安和太原市；城市化水平中等地區：三門峽和運城市；城市化水平相對較低地區：臨汾和渭南市。并提出對策建議：加強區域經濟合作，大力發展農業現代化和產業化，發揮城市的輻射帶動作用，加快建設區域共同市場，推進邊界市場一體化。

[關鍵詞]城市化；主成分分析；地域差異；黃河金三角

[中圖分類號]F0615

[文獻標識碼]A

[文章編號]2095-3283（2017）11-0093-04

[作者簡介]牛娟（1993-），女，山西長治人，碩士研究生，研究方向：城市與區域發展。

[通訊作者]馬艷紅（1993-），女，山西晉城人，碩士研究生，研究方向：城市與區域發展。

城市化是中國現代化進程的重要內容之一，是人口、經濟、社會、環境及其系統開放性等的綜合、復雜的變化過程，同時也是經濟發展、社會進步的重要標志。城市化水平已經成為衡量一個國家或地區社會經濟發展水平的重要標志[1]。長期以來，學術界對城市化綜合水平測度問題的研究較多，很多學者都依據人口、經濟、生態環境等指標，對特定的地區進行城市化的測度、分類、原因分析及對策研究[2-6]。但是對晉陜豫黃河金三角省際邊界區域城市化水平差異的研究卻寥寥無幾。

一、研究區概況、指標體系與研究方法

（一）研究區概況

晉陜豫黃河金三角，位于三省交界地帶的黃河沿岸，地處中西部的結合地帶。該區域由山西省的運城市、臨汾市，河南省的三門峽市和陜西省的渭南市組成，轄47個縣（市、區），總面積約578萬平方公里，總人口約1720萬人。在全國經濟格局中處于承東啟西、連南接北的重要戰略地位，既可優先接受經濟發達地區的影響帶動和產業轉移，聚集自身的發展能力，又可以輻射中西部地區廣大市場。

（二）城市化水平體系構建指標

根據城市化的內涵，遵循指標選取的全面性、主導性、層次性和可操作性原則，在參照已有的綜合測度指標體系研究成果的基礎上，采用綜合指標法選取人口城市化、經濟發展水平、生活質量城市化、環境質量城市化4個要素18個指標，構建區域城市化水平綜合評價指標體系，以全面反映晉陜豫黃河金三角的城市化水平（見表1）。

（三）研究方法

主成分分析是一種較為常用的多元統計分析方法，就是選取前面幾個方差最大的主成分，達到因子分析減少變量個數的目的，同時又能以較少的變量反映出原有變量的絕大部分信息。主成分的基本操作步驟如下[7-8]：

1建立n個樣本、p個變量的原始數據矩陣；

2計算相關系數矩陣R；

3計算相關系數矩陣R的特征向量U=（Uij）p×p和特征值λi，并將特征值λi按大小順序排列，即λ1≥λ2≥λ3≥λp≥0；

4計算主成分貢獻率和累計貢獻率，主成分Zi的貢獻率為：λi∑pk=1λk；其累計貢獻率為：∑ik=1λk∑pk=1λk。

（1）計算主成分載荷：Iij=p（zi，xj）=λiUij；

（2）計算主成分得分；

（3）計算各樣本綜合得分：Fi=∑pj=1Wj×Yij；

其中：Fi表示第i個樣本的綜合得分，Yij表示第i個樣本、第j個主成分得分，Wj為第j個主成分的權重系數。

（四）數據來源

以晉陜豫黃河金三角的4個地級市為分析單元，另外增加太原市、鄭州市和西安市作為比較城市，本文基本數據資料來源于《2016中國城市統計年鑒》、各地市2016年的統計年鑒和各地市的國民經濟與社會發展統計公報，個別數據的缺失采用相鄰年份值插值法補齊。增加太原市、鄭州市和西安市，主要是因為這三個城市分別作為山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區（包括臨汾市和運城市）、中原經濟區（包含運城市和三門峽市）、關中—天水經濟區（包括渭南市）的核心城市，對處在夾縫中的黃河金三角地區會產生一定的輻射作用。

二、晉陜豫黃河金三角城市化水平綜合評價

（一）晉陜豫黃河金三角城市化水平主成分分析

選擇4個地級市和3個省會城市作為樣本，利用SPSS20統計軟件進行分析，按照主成分分析原理，首先對數據進行標準化處理，按照特征根大于1的原則，累計貢獻率超過90%，共提取了四個主因子的特征根和貢獻率，結果如表2所示。

為了簡化結構，利用方差極大法對初始主成分載荷矩陣進行旋轉，得到正交方差旋轉后的因子載荷矩陣。

由表3可知，主成分F1在非農業人口比重、第二、三產業從業人員比重、萬人擁有高校在校生、人均GDP、萬人擁有公共汽車數、萬人擁有醫院床位數、人均公共綠地面積等指標的載荷較高，這些指標反映了城市化的發展內涵，是對城市區域經濟發展質量、居民生活水平、城市區域基礎設施建設狀況的綜合評價，是城市現代化水平的綜合體現。主成分F2在固定資產投資總額、城鎮人均可支配收入等指標的載荷較高，反應了城市的投資水平。主成分F3在第三產業占GDP比重、人均消費品零售總額等指標的載荷較高，反應了城市的產業結構、經濟活力和經濟發展水平。主成分F4在生活垃圾無公害化處理率、污水處理廠集中處理率指標的載荷較高，反映了城市化進程中城市的生態環境和社會文明發展水平。

（二）晉陜豫黃河金三角地區城市化水平的類型劃分及成因分析

根據主成分得分函數系統，分別計算出各樣本城市各主成分的得分。以各主成分方差貢獻率為權重系數，構建城市化綜合發展水平計量模型：F=057643*F1+01487*F2+014007*F3+00669*F4。

根據計算后得出晉陜豫黃河金三角排名城市城市化綜合指數并進行排名，按照城市化綜合水平得分，晉陜豫黃河金三角城市大致可分為三個層次：第一層次，城市化水平相對較高地區：鄭州、西安和太原市；第二層次，城市化水平中等地區：三門峽和運城市；第三層次，城市化水平相對較低地區；臨汾和渭南市。

1第一層次城市化綜合水平相對較高的是鄭州、西安和太原市。這與他們是省會城市有極大關系。這些城市在產業結構、經濟活力、城市化水平等方面得分都明顯高于晉陜豫黃河金三角的城市。鄭州、太原、西安又是人流、物流、資金流、信息流的集散地，資本的循環與積累構成了城市化的原動力，城市化過程就是資本擴大再生產過程在城市地域上的體現，經濟增長必然帶來城市化水平的提高，而城市化水平的提高無疑又加速了經濟增長[9]。

2第二層次城市化綜合水平中等的是三門峽和運城市。從表4可以看出，三門峽市的城市化水平綜合得分處于中等地位，在城市化發展過程中有一定的提升空間，應在原有優勢的基礎上進一步提升城市化水平。三門峽在主成分F3、F4的排名都很靠后，說明今后要調整產業結構，降低第一產業比重，大力發展第二產業和第三產業，吸收更多的人口和勞動力就業。同時，要大力加強三門峽市的生態環境和社會文明發展水平，加強城市的管理和服務職能，從而提高城市化發展的綜合水平。運城市在主成分F3、F4排名較高，說明運城市在城市的生態環境和社會文明發展水平等方面具有很大的優勢。但在主成分F2中排名較靠后，說明城市的投資水平還有待提高，在城市現代化水平等方面存在不足，城市化水平相對較低。由于運城市自古以來就是農業城市，農業經濟地位比較突出，旅游業發展也比較快，但在工業方面有所欠缺。因此，在今后的發展中要以農業產業化為基礎，大力發展農產品加工和農業服務業，加快實現農業現代化，注重發展化工、機械等優勢產業，爭取把旅游業打造成戰略性支柱產業，從而提升整體的城市化水平。在未來的城市化發展進程中，應充分利用中原城市群這個巨大的市場，加快各地之間的產業聯系與合作，優化邊界區域整體的產業布局，形成合理的產業分工，促進各城市優勢產業發展[10]。促進文化旅游的融合，加快發展現代服務業，努力提高城市的經濟發展水平和經濟發展質量。

3第三層次城市化綜合水平較低的是渭南和臨汾市。渭南市城市化綜合得分比較靠后，在主成分F1、F3中的排名墊底，反映了在城市化現代水平比較中，城市區域經濟發展質量、居民生活水平、城市區域基礎設施建設狀況以及城市的產業結構、經濟活力和經濟發展水平方面還有一定差距。然而在主成分F2、F4中的排名都較高，反映了在城市化進程中城市的投資環境、生態環境和社會文明發展水平方面具有優勢。渭南市是以農業發展為主的城市，同時也是資源型城市，隨著城市化進程的加快，資源能源消耗規模和強度日益增大，在到達一定程度時，就會阻礙其城市化的發展。在今后的城市建設過程中，要加快基礎設施和生態環境建設，營造良好的人居環境，加大產業結構的調整力度，發展以資源型產業為基礎的深加工和高科技產業，提升城市競爭力。臨汾市的城市化綜合水平相比較來說最低，這和它本身的發展有一定的關系，因為臨汾市是依靠開采自然資源發展起來的資源型城市，主要以向外輸送原材料和初級產品為主，該地區環境污染問題十分嚴峻，這是拉低臨汾市城市化綜合水平得分的原因之一。第二，雖然該地區資源豐富，但并沒有得到充分合理的利用，第二產業的布局不合理。所以臨汾市要利用緊鄰中原城市群的位置優勢和豐富的旅游資源，注意產業結構的優化升級，在產業結構方面，加快工業的轉型升級，增強優勢產業的競爭力，要在原有較好的工業基礎上大力發展替代產業，延長產業鏈，增加產品的附加值，找尋新的經濟突破點和增長點，協調該地區產業的合理分工，調整優化該區域整體產業布局。

三、推動晉陜豫黃河金三角城市化發展對策建議

晉陜豫黃河金三角是黃河流域中華文化的重要發源地，其城市化水平的地域差異是自然、政治、經濟、社會等因素在漫長的歷史進程中綜合作用的結果，它與一個地區的人口負載、土地條件、農業發展、工業發展、產業結構及消費水平等眾多因素都有關聯[11]。針對目前晉陜豫黃河金三角發展現狀，依據地域上的毗鄰性、文化上的接近性，經濟上的相似性、資源上的豐富性，制定適合晉陜豫黃河金三角的城市化發展戰略，提升晉陜豫黃河金三角城市化發展水平。

（一）加強區域經濟合作

晉陜豫黃河金三角由于特殊的地理位置，都遠離各省的經濟中心，受經濟中心輻射帶動能力較弱，再加上這些城市之間“以鄰為壑”，往往存在惡性競爭，所以必須走區域合作的發展道路，避免惡性競爭，促進各種資金、物流、技術、人才、信息等生產要素的合理流動。再加上國家近年來針對晉陜豫黃河金三角頒布的一系列優惠政策，為這一區域一體化發展提供了政策支持。

（二）大力發展農業現代化和產業化

農業經濟在晉陜豫黃河金三角城市經濟中占有重要地位，要大力推進綠色農業的發展，提高該地區的農業綜合效益和競爭能力。以綠色農業發展為主基調，聚焦綠色基地建設、農產品品牌升級和“互聯網+現代農業”等方面。深挖地方特色傳統產業，提高地方區域的品牌優勢，在原有產業品牌的優勢上進行創新，打造新品牌優勢，延長產業鏈條，增加產品的附加值，形成一批名牌產品和龍頭企業。

（三）發揮城市的輻射帶動作用

太原市、鄭州市和西安市是各省的省會城市，再加上太原市是山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區，其中包括運城市和臨汾市；鄭州市是中原經濟區的核心城市，其中運城市和三門峽市也包含在內；西安市是關中—天水經濟區的核心城市，其中包括渭南市。這些城市要進一步提升自己的綜合實力，突出自己的龍頭引領作用，增強示范帶動作用。同時，各省都應該重視邊界地區的發展，制定優惠政策，充分發揮輻射帶動作用，拉動該區域經濟發展，提升發展能力。努力走出一條不以犧牲糧食和農業以及環境和生態為代價的健康、科學發展之路，引領晉陜豫黃河金三角地區各個城市實現良性發展以及城市化水平的不斷提升。

（四）加快建設區域共同市場，推進邊界市場一體化

要促進晉陜豫黃河金三角經濟的快速發展，就必須推進該區域經濟一體化進程，必須高度重視晉陜豫黃河金三角共同市場的建設，實現生產要素市場、社會管理以及公共服務一體化，實現資源、商品、勞動力、資本、技術、投資等要素在跨區域能夠自由流動，促進區域產業結構調整和資源的優化配置、產業合作和整合，從而加快推進區域一體化，提高晉陜豫黃河金三角的經濟發展能力，提高城市競爭力，實現經濟發展的空間共榮。

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（責任編輯：張彤彤梁宏偉）