全球經濟發展的趨勢不斷加快,在一定程度上促進了我國經濟社會的高速發展,同時也促進了我國社會主義經濟體制的不斷形成。在此過程中國家對于建筑工程的需求量也在不斷增大,同時對于一些國際工程的要求也就變得越來越嚴格,因此建立資格審查目的也就變得至關重要。本文主要針對國際工程招標過程中的資格預審進行分析。
隨著全球經濟的不斷發展,因此各個國家對于國際工程的需求量也在不斷增大,因此在此過程中對于國際工程招標的資格預審也就變得至關重要。只有在資格預審中被認定為合格的潛在投標人才可以參加投標,因此嚴格的對其進行審查與考核才能確保工程的質量,進而不斷提升企業的市場競爭力,從而促進國家經濟的不斷發展。
一、資格預審的目的與程序
(一)資格預審的目的
現階段隨著國際工程的建筑量不斷增多,因此在國際工程招標過程中設立相應的資格預審也便具有一定的目的與意義。資格預審主要是招標人在招標開始之前或者招標初期,對一些招標企業進行資質條件、業績、信譽、技術以及資金等多方面情況進行統一的資格審查。這種審查方式主要適用于一些投標人較多或者大型復雜的項目。其次資格預審的目的主要是通過科學嚴格的審查,進而對于一些相應資格條件不夠的投標企業進行篩選,這樣一來便在一定程度上為后期的評標工作降低難度,同時也為評標工作的順利進行奠定基礎。也可以讓一些資歷條件差的投標人放棄相應的競標念頭,從而使工程能夠被更好的企業所接手。另外對于一些資信良好以及能力較高的承包商與供應商來說,往往不愿意與資信不好以及能力較低的承包商或供應商進行競爭。因此資格預審便在一定成度上為這些資信良好、能力較高的潛在投標人參與競標提供了重要的條件。
(二)資格預審的程序
隨著我國經濟社會的步伐不斷向前邁進,一些經濟體制也在不斷制定出來,建筑工程的數量更在不斷增多。建筑業作為我國經濟力量的重要支柱,長期存在,并且支持著經濟的持續發展。在我國,還有許多大規模的工程等待著被開發與擴建,因此在相應工程中進行資格預審也就具有了重要的意義?,F階段根據國家也在出臺一些資格預審的要求規定,進而更好的規范國際工程的質量。在此過程中資格預審的程序也就變得至關重要,其中主要包括編制資格預審文件、發布資格預審公告、資格預審文件的澄清和修改、潛在投標人編制并提交資格預審申請文件、對潛在投標人資格的審查和評定并編寫資格評審報告等幾個方面。其中對于資格預審公告來說,這個程序的主要目的便是為了向潛在的招標人發出邀請,使其能夠積極參與到資格預審當中。資格預審公告主要包括招標人的姓名、聯系方式、地址、招標項目名稱、招標項目規模、招標項目數量以及工程完成的日期等。對于資格預審文件來說,其主要包括相應的資格預審公告、申請人須知、資格預審申請文件格式、資格預審查辦法、資格預審文件的澄清與修改,項目建設概況等。并且對于一些投標人以及潛在投標人也有著嚴格的要求,要求他們提供相應的提供預審申請書、企業的經濟狀況、企業經濟數據報表、目前在建的工程、類似現場條件合同的經驗以及類似工程合同的經驗等。因此從上述條件中也能看出資格預審的程序十分復雜,并且內容也相對來說校多,只有不斷完善相應的資格預審才能更好的促進國際工程的發展。
二、國際工程招標資格預審應注意的問題
在國際工程招標的過程中,若想要加強資格預審的質量,一定要在國家的規定與允許下進行審核。并且在審核過程中應做到有法可依、有法必依、執法必嚴以及違法必究。在此過程中要斷加強審核的嚴格力度,另一方面也要保證審核的公平與公正。在此過程中一些單位為了能夠競標,在填報預審文件時往往會弄虛作假,并且言過其實。因此審核人員一定要親臨招標的企業內部,對于企業的經濟實力以及工程開展方面進行嚴格的審查與監督,進而確保在招標過程中資格預審的嚴格性與準確性。其次審核人員也要重視承包商的信譽,其中要充分了解承包商的信譽記錄,調查其是否出現過違約、毀約的現象。其次對于承擔工程項目的負責人以及設備情況也要特別注意,一定要注意相關企業的實際設備使用情況,預防假報現象的出現,進而對其進行嚴格的規范,從而確保國際工程的順利開展與實施。
三、結語
建筑行業作為我國經濟發展的助推器,也在一定程度上影響著我國經濟的發展。因此在國際工程招標過程中進行資格預審也就變得至關重要。只有加強相應的資格預審,才能不斷促進國際工程的有效開展,進而促進國家經濟的不斷增長。(作者單位為海工國際工程有限責任公司(投標部))