提高財務制度建設 提高財務工作水平的策略

財務制度是企業財務工作的基本制度，也是關乎企業經營和未來發展的重要制度之一，本文通過明確企業財務制度對于完善企業財務管理的重要意義入手，在明確企業目前的財務制度建設中存在的問題之后針對性的提出了提高財務制度建設，提高財務工作水平的策略，旨在為房地產企業的財務管理工作提供些許現實思考。

一、財務制度建設對于企業財務管理的重要意義

財務制度是企業財務部門行使其基本財務職能，發揮財務部門管理企業經濟行為并提高經濟效益的作用的保障。財務制度中規定了作為企業財務管理核心的會計、出納、審計等工作的具體執行規范，還可監督企業各項財務計劃的執行、決算、預算外資金的收支與管理等多項事務。同時，對于總公司的財務制度建設而言，其具有如下意義：

首先，對于規范化建設企業整體財務準則和規范財務人員行為具有重要意義。房地產公司由于涉及的經營層面較多，財務管理難度加大，故而在企業內部建立統一的財務制度有助于形成規范而整齊的財務管理工作模式，規范企業的日常資金管理、融投資管理等都具有重要意義。

其次，總公司與其他分公司的財務管理部門是所屬關系，總公司的財務制度如果不能健全并形成統一的模式推廣到全公司中，就容易造成分公司和總公司管理手段出現差別，管理效率與能力不足等問題，最終對企業財務管理工作造成損害。因而在總公司財務管理部門建立有效的財務制度對于完善財務管理工作具有重要意義。

二、目前公司在財務制度建設方面存在的問題

（一）貨幣資金支出缺乏授權批準制度

《內部會計控制規范》中規定，單位或企業應當對貨幣資金業務建立嚴格的授權批準制度，在涉及貨幣資金的轉移和支付等問題時，相關責任人應當主動向財務管理部門出具關于貨幣資金轉移或支付的詳細說明，在征得相關負責人的書面同意后在財務會計處進行報備才可以進行相關數量的貨幣資金的轉移或使用。但是目前在大多數房地產企業內部，該制度雖然已經成文，但是執行力度欠缺，有效執行次數幾乎為零，因而造成貨幣資金支出過程的隨意和粗放的問題，部分與財務無關的部門在進行財務申報的過程中不按章程辦事，呈現出先處置資金再進行報備的不良態勢，而且在資金處理過程中缺乏管控和監督，資金流向模糊，是否涉及私人侵吞和公款挪用的情況缺乏準確界定。

（二）有關財務制度的監督檢查不利

良好的制度應該同樣具備良好的制度監督體系。以內部資金管理控制為例，房地產企業的總公司沒有明確的財務監管部門，依賴會計人員的自覺和總會計師的過問進行簡單的財務監督明顯是與公司的發展規劃相悖的，由于監督檢查機制的欠缺，企業內部一些工作年限較長的老會計便對日漸豐富和完整的財務管理體系顯示出抵觸和不滿的狀態，表現在工作過程中的低效率和不作為，相關的情況在企業財務部門中惡性循環，造成財務團隊整體效率和功能性的缺失。同樣由于缺乏有效的財務監督手段，監督方法流于形式，沒有做到實處，導致企業貨幣資金控制態勢的疲軟。

（三）財務制度對企業不同財務工作的約束能力不足，職能界定模糊

在傳統的財務概念中，會計的基本職能包括會計核算和會計監督兩個方面，其具體工作圍繞貨幣單位展開，通過確認、計量、記錄和報告，從數量上連續和完整的反映企業的經濟活動情況，為企業的經營活動提供準則。而出納是依據有關制度或法律規定，對本單位經營活動所產生的現金首付、銀行結算進行工作，并負責對會計資金、有價證券等進行保管。從定義上看，會計和出納都與企業的貨幣資金有交集，會計負責核算、出納負責對核算結果進行等值保管。但在房地產企業內部，由于現金收付量的巨大，會計和相應的出納職責互有干涉，常常是交叉進行工作，兩者職能界定模糊，相應的貨幣資金管理環節疏漏較大是造成房地產企業財務制度漏洞頻出的關鍵問題之一。

三、實現企業財務制度建設的對策

（一）建立企業內部財務制度的規范化

長久以來，對企業財務制度建設問題飽受詬病的就是缺乏制度化、流程化。以往的規章制度往往虛有其表，在執行難度和力度上都有向現實妥協的案例，因而長久以來公司財務人員和各部門采購人員對于規范審批流程的做法不以為意。要實現企業內部財務制度的規范化，需要從制度本身的規范化和監督管理規范化等方面進行：

1.建立可執行度高、章程規范化的財務制度體系。良好的財務制度不僅要對企業的財務管理流程以及財務管理人員進行良好的約束和管理，同樣要具備動態性和可調整性，實現規范化。

2.建立嚴格的監督管理制度。財務制度的良好實施同樣是人為保障實施的，因而對其進行一定程度上的監督和管理必不可少。具體而言，可以建立月度或季度審批情況通告制度，將當月或者當季的所有財務審批過程公示，讓公司股東和員工可以接觸到真實的數據，也將對一些企圖弄虛作假的投機者產生震懾作用，還可以建立巡查制度，在各部門的財務審批制度中加入巡查信息，切實保證對貨幣資金的合理利用。

（二）強化監督檢查機制

監督檢查機制是企業財務制度執行力的根本保障，對監督檢查機制的強化來源于房地產企業總公司內部財務系統長期疏于監督，紕漏百出的狀態。因此必須強化監督檢查機制，具體做法如下：

1.由企業上層設立巡查小組，對會計收入、支出、記賬、報賬、制表、保管貨幣資金的全過程進行不定時抽查和監督，定期清算貨幣資金總額，明確財務收入的來源和支出的去向，杜絕不明財務事由和濫用貨幣資金的現象發生。

2.將企業財務監督小組設立為常駐機構，接受企業各級各部門的投訴和揭發檢舉。對財務亂象進行有獎舉報，并保護舉報人的信息。以此做到企業內部團結為一個整體，將貨幣資金內部控制做到實處，進而對公司的發展和決策進行積極的協助和幫扶。

3.企業監督機制直接由公司上層進行設計和執行，監督管理的結果也需直接向管理層報備，做到對財務管理的直接管控，明確財務最新的狀態，將企業資金的流向讓每一位決策者和股東都清楚明白的了解。只有通過此種方式，才可從根本上杜絕財務亂象，營造制度強硬、執行有力、監督及時的現代化財務制度，將一切與不文明財務現象沾邊的因素統統過濾出去。

（三）建立與企業實際相結合的職責分工控制

職責明確，各行其責是當代管理學的基本命題和管理法則，職責分工不僅涉及到與企業財務相關的員工，而是針對公司全體職員，因而要從公司對全體員工的基本要求做起，具體如下：

1.在全公司推行崗位責任制，明確各部門的職責精確到個人，同時強調協同精神，加強不同部門和職員的協作，進行針對不同部門特點的職位素質教育，通過案例讓員工明確崗位責任制的意義和要求。

2.明確職責意識還要做到在日常工作中拒絕與職責權限外的事物相勾連，在職責權限內杜絕違法和違規、違紀現象的發生。特別是在觸及貨幣資金收支、財務賬目的編制和財務信息的核對之時，尤其要注意責任意識和良好的大局觀。

四、結語

綜上所述，為了建立良好的財務制度，充分發揮總公司財務中心對下面子公司的財務部門的垂直管理效率，有必要加強制度建設和強化監督檢查工作的落實和完善，以便在現實中加強對企業財務的管理，促進企業整體發展。（作者單位為南昌水利投資發展有限公司）