精細化視角下的單位財務管理

經濟與社會的快速發展要求事業單位有著良好的財務管理水平，確保更好地服務民生。文章闡釋了事業單位財務管理精細化的內涵，分析了制約財務精細化管理的不利因素，在此基礎上，探索事業單位財務實施精細化管理的科學方法，從而確保事業單位長期可持續性發展。

一、精細化管理的內涵及運行意義

精細化管理指的是財務部門在精細化理念的指導下，運用專業化、信息化、系統化的管理方式與技術手段進行財務管理。財務部門通過建立科學合理的財務管理制度和管理流程，健全財務監督機制，有效促進財務管理的規范化和精細化，從而最大化地發揮自身對單位事業發展的積極促進作用。正因為其專業化、信息化、系統化的管理方式與技術手段，事業單位實施財務精細化管理有著積極的意義，表現為，促進單位財務改革，可以提高單位政務公開度和財政透明度，使單位資金來源和去向更加明確，財務管理更加細致，管理信息更加全面，有利于財務透明度的提高和財務公開目標的實現；財務精細化管理有利于提高事業單位的資金財產管理力度，避免資金浪費現象，有利于單位資金財產的使用效率的提高。

二、制約精細化管理的因素

（一）重要性認識不足。財務管理是事業單位管理的重要組成部分，但不少領導層認為財務管理只是下屬部門，一切聽命于自己，因此長時間沒有更新財務管理措施，使財務管理存在嚴重缺陷。由此導致資本流動不明，資產損失，影響事業單位的正常運行。更有甚者，違背預算制度，突然撤出資金，對辦公場所實施翻新和維修，采購大量的辦公用品，從而影響單位正常的經濟活動，提高了財務風險。

（二）管理制度不健全。眾所周知，嚴謹周密的的財務管理制度是確保單位經濟活動開展的保障，與現代財經制度要求相比，許多事業單位的財務管理制度不夠全面，表現為，專項資金管理把關不嚴，資金分配存在嚴重的隨意性；往來款項管理過于寬泛，以至于形成呆賬、壞賬。可以說，財務管理方法過于簡單，僅關注外部資金支出，對單位內部資金管理過于松弛，影響財務精細化管理的效果。

（三）內部控制不力。科學嚴謹的內部控制制度是單位財政管理安全運行的保障，對單位的發展有著重要影響。目前部分單位的內部控制體系依然存在問題，財務人員數量較少，權利過大，內部控制制度監督力度不夠，出現徇私舞弊現象，導致財務管理安全隱患增加。

（四）會計核算不科學。執行單一會計制度不適應單位實際情況，使用的會計科目不能準確的反映日益復雜的經濟業務；執行會計制度中存在一些問題，其他應付款科目成了人為調節收支的大水，違背收付實現制原則，.財政專戶資金管理與核算不規范，會計核算方法橫向之間不可比，費用列支標準橫向之間不可比。

三、科學實施財務精細化管理

基于以上所述，事業單位要正視財務精細化管理中的不利因素，采取針對性措施加以整改，確保單位經濟活動的順利實施。

（一）樹立精細化新理念。事業單位管理層要提升對財務精細化管理的認識，轉變財務管理理念，使財務管理人員樹立精細化管理的理念；加強對財務管理的監管，不定期地對財務管理信息進行審查，規范財務管理制度和業務流程，明確人員的權利和責任，加強對資金管理控制力度，使財務管理規范化、科學化；加強各部門間的聯系，根據部門特點、開展培訓活動，確保精細化管理水平。

（二）健全精細化管理體系。推進財務精細化管理需要精細化的財務會計體系作保證。為此，事業單位要完善資產管理制度，對資產、成本和收入進行精細化管理。通過財務會計體系的精細化建設，提高成本預算的精確性和合理性，實現資源的有效配置；大膽創新，加強單位財務管理實力，提高機構財務資金綜合利用效率；要避免財務風險，事業單位要結合自身實際，建立符合現代管理模式的財務管理機構，積極完善現代會計核算管理制度，引進財務管理信息系統，強化會計制度改革，促進會計電算化系統不斷完善，提升財務管理人員綜合業務能力。

（三）實施精細化預算管理。推進財務管理的精細化必須強化財務預算管理，為此，事業單位要建立科學嚴謹的預算制度，加強對預算的管理力度，提高財務預算編制管理的精細化程度。預算管理中，必須明確財務預算管理工作細則，對預算工作進度嚴格控制，根據單位實際適當調整財務預算，提高財務預算的科學性和精細化水平。

（四）加強內部控制力度。事業單位要想發展，提升自身服務水平，就要建立科學嚴謹的內部財務管理制度。內控制由若干具體政策、制度和程序所組成，滲透于單位經營活動的各個方面，為此，事業單位要在細節上下功夫，強調精細化管理；保護單位各項經濟活動的安全和完整，防止資產流失；保證業務經營信息和財務會計資料的真實性、完整性，以便作出正確的判斷和決策。

經濟與社會的快速發展要求事業單位有著良好的財務管理水平，確保更好地服務民生。事業單位要明晰財務管理精細化的內涵，分析制約財務精細化管理的不利因素，在此基礎上，探索實施精細化管理的科學方法，從而確保事業單位長期可持續性發展。（作者單位為山東省東明縣城關街道辦事處）