本文結合氣象部門開展財務稽核工作的實際,首先簡要探討了財務稽核工作的內涵和重要性,接著分析了氣象部門財務稽核體系存在的問題,最后給出了幾點財務稽核體系的改善對策。
財務稽核是在氣象部門內部對財務進行分析的一種有效方式,也是行業內部財務管理工作的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入和社會經濟的快速發展,經濟活動的日趨頻繁對氣象部門財務管理工作提出了更高要求,其中財務稽核體系在促進氣象部門發展中具有重要意義。
一、財務稽核的工作內涵和重要性
1.財務稽核工作內涵
財務稽核與國家主管部門監督外部審計監督行為有很大差異,是財務部門自我檢查、自我分析、自我提升重要手段之一。財務稽核過程中應始終遵循客觀公正原則,由財務部門進行日常和專項稽核。借助財務稽核工作,第一時間發現本單位現有財務經營過程中的違規違紀和不規范運營問題,提出科學合理改進對策,確保本單位內財務稽核工作可以順利開展。在氣象部門財務工作中,財務稽核作為財務管理一項重要環節,與財務決策、財務分析及財務評價共同組成財務管理完整性。
2.財務稽核工作重要性
近些年來,各企事業單位內部控制制度不斷完善,同時在財務稽核工作方面也取得了顯著成效,在促進企事業單位集約化發展方面發揮著重要作用。通過加強氣象部門財會基礎性工作、不斷規范財會行為、發揮財務管理和監督職能,有效遏制徇私舞弊及腐敗行為,避免會計核算出現技術性差錯,確保會計核算工作符合法定程序,增強財務管理水平和效率。
二、氣象部門財務稽核體系存在的問題
1.缺乏規范財務稽核工作機制
由于氣象部門財務稽核制度不夠完善,缺乏規范性財務工作機制,使得崗位分工不合理、工作方法不明確問題常見。再加上沒有規范性工作流程,稽核人員在實際工作中完全根據自己工作方法和程序開展,導致財務稽核工作標準不統一、要求不一致、部門配合困難等問題經常出現,嚴重脫離了氣象部門經濟活動,喪失了稽核自身意義。
2.財務稽核工作人員配置不合理
由于各級氣象部門中的財務稽核人員較為緊缺,許多氣象部門都存在稽核崗位不相容且稽核人員兼職情況。因財務稽核工作人員配置不合理,稽核人員很難嚴格履行自身職責,在氣象部門財務管理工作中有很大風險。
3.財務稽核不合理執行不規范
部分氣象部門根本沒有按照相關規定的要求進行采購,還存在著違規使用財政資金的問題。由于財務稽核工作缺乏合理性,在實際工作中,稽核人員并沒有提前做好計劃。執行不規范使得本部門財務稽核工作隨意性很大,主要體現在事前、事中缺乏有效財務稽核機制,最終稽核效果大打折扣。
4.對財務稽核工作的重要性認識不足
現階段,一部分氣象部門財務稽核工作仍停留在狹義內容上,未建立完善的財務內部稽核制度,或部門中建立了財務稽核制度,同時還設置有與稽核工作相關崗位,并安排有工作人員負責,但稽核制度不符合單位實際情況,稽核人員也是兼職或不懂業務等,很難勝任財務稽核工作;氣象部門管理層沒有認識到財務稽核工作重要性,為配合上級部門檢查,稽核工作完全流于形式。
三、改善氣象部門財務稽核體系建議
1.提升氣象部門財務稽核認識,營造高品質稽核環境
作為氣象部門財務管理工作重要組成部分,管理層和稽核人員都要認識到財務稽核工作重要性。結合本部門實際情況,制定科學合理稽核體制,同時積極營造高質量稽核環境。新形勢下,提升氣象內部人員綜合素質,完善財務管理制度,推動氣象部門財務稽核工作開展,加強培訓等提升部門專業素質,全面掌握財務稽核知識,適應稽核工作需要。
2.合理配置稽查崗位
氣象部門在實際稽核工作中,應根據本單位實際,對財務稽核崗位合理配置,確保其朝著健全化方向發展,更好開展內部獨立性工作。在對稽查崗位完善和優化過程中,應不斷拓寬財務稽核范圍,避免稽核工作中出現問題,嚴格落實相關政策,提升財務稽核工作質量。在配置稽查崗位時,應始終保證崗位獨立性,還要配備專業人員負責財務稽核工作,尤其是省級和市級氣象部門對財務稽核工作有較高要求,可設置獨立財務稽核處,內部設立不同層級財務稽核人員,方便對崗位管理,明確每位工作人員職責,提升整體稽核工作效率。
3.增強氣象部門財務稽核人員綜合素質
管理人員應對財務稽核工作加強經濟法律和財務管理等培訓,確保每一位稽核人員都能全面認識財務稽核工作,積累工作經驗,增強稽核人員風險管理意識,增強財務稽核人員專業素質。另外,在條件允許情況下通過講座形式開展職業道德學習。對于基層氣象部門可以安排稽核人員到上級氣象部門參與培訓工作,使稽核人員認識到財務稽核中職業道德重要性。
(作者單位為湖北省黃岡市氣象局)
作者簡介:李琳(1964-),女,漢族,湖北省黃岡市人,大專,經濟師,從事會計工作。