事業單位全面預算管理的執行和分析

全面預算管理這一概念早在上世紀在美國的公司產生之后，由于它的實用性和科學性被推廣開來，逐漸被全世界所采用。2014年，《預算法》通過修改，2015年正式實行?！额A算法》為國家對預算的認識提供新思路，彌補了相關法律方面方面的不足。預算管理是否全面是眾多事業單位改革創新重大組成部分之一。在當下這樣經濟快速發展的時代，社會在不斷的進步發展，許多事業單位為了適應時代的不斷發展，順應歷史潮流只有進行預算管理的全面化改革創新，在財政方面進行科學化的管理。

“事業單位”這四個字在我們的生活中，已經是耳熟能詳，可見事業單位的重要性。由于傳統思想的禁錮和各方面意識的認識不到位，事業單位中的工作人員產生錯誤的觀念，這種觀念使事業單位的全面管理受到了影響。全面預算管理現如今已經被廣泛的使用開來，不管是國內還是國際上，政府部門和各種企業都在使用這種方式，事業單位中也是如此。

一、事業單位全面預算管理的積極作用

事業單位由于其特殊的性質，在管理過程中，出現工作人員工作情緒不高，工作態度消極，甚至亂用國有資產的現象。近些年來，事業單位的改革被提上行程，全面預算管理，作為一種管理方式，對事業單位內部的財力，物力，人力等方面進行全面管理，在不浪費各方面資源的基礎上，對各方面資源進行最大程度的使用，在一個時間段內全面規劃了該事業單位進行活動的每一個環節步驟，以確保全面預算管理真正落實到事業單位的工作中。《預算法》通過修改，能夠提高員工的積極性，響應了國家對事業單位改革的號召，通過全面預算管理，改善事業單位內部消極怠工的跡象，而且還能夠把所有的資源利用率達到最大，雖然事業單位使用的是國家資源，作為社會的一份子，我們應該胸懷國家。還能改善財政方面的漏洞，完善體制。

二、促進事業單位全面預算管理的措施

事業單位全面預算管理在執行初期，大家對新的事物都需要有一個了解的過渡期，對它有一個更深刻的認識。全面預算管理是一種先進的管理手段，事業單位的領導者合理運用該手段，能夠在最短的時間內最高效率的完成上級交代的任務。財政部門下達預算，是為了提高事業單位的工作效率，相關工作人員應重視全面預算管理的作用，不能因為預算而去預算。《預算法》大幅度的修改，增加的條例數目之多，更有許多刪減的條文內容，應該督促相關人員對《預算法》進行全面的通讀和了解，才能保證預算的科學合理。在事業單位全面預算管理中，我們應該學習使用信息化的管理。全面預算管理，在前期，一定要保證相關工作人員對預算管理系統偶一定的熟悉程度，在這方面的專業技能高，才能保證全面預測管理的科學性和真實性。根據實際情況，相關工作人員應該對負責的事業單位的全面預測管理有全面的認識和了解，這才能做到周到的全面預算。確保事業單位全面預算管理取得成效，關鍵是要強化全面預算管理的執行力度。為了確保全面預算工作的切實開展，可以可以根據所在事業單位的業務特點去設置一個監督考察系統，定一份所在事業單位的考核標準。利用現在信息技術科技手段的發達程度，動員全員全面監督全面預算工作的進行，如若有不符合規定的，違紀違法的，消極怠工的行為，一律上報給該監督考察系統。也可以推從獎懲分明的管理制度，這樣一來可以提高所在事業單位進行預算工作時的積極性。

事業單位的預算是整個單位內部資源整合優化的過程，事業單位的各個部門都應該共同參與。事業單位全面預算管理，是該事業單位全部工作人員一同參與的，多人的思維碰撞，才能得出最合理的最適合結果。所有成員都必須參與其中，提供準確的預算，必須所有部門一同進行探討，相關環節必須進行反復的驗證討論。如若缺乏時效性的溝通了解，將會使得全面預算失去其科學性和可用性，一旦決策實施，出現問題將會給整體的運行帶來諸多不便。我們必須確保前期編程和管理的科學性，因為一旦前期的編程和管理出現了不科學的行為，會嚴重影響到事業單位全面預算管理的有效性，這方面有關部門應該有所重視。

事業單位全面預測管理的結果一旦下達到各個事業單位，一般不予改變?？墒窃谑袌?，政策，人員變動等等情況的影響下導致預算的結果不成立，無法進行的，可以根據相關流程進行預算調整。針對預算調整，一般按照幾個步驟進行，主要有申請和審批步驟，以及批準和下達這四個步驟。每一個步驟必須嚴格按照程序進行。

最后，各部門應該增加預算公開的環節，預算結果固然重要，在社會主義制度的要求下，對預算公開做了進一步的要求，對預算公開的詳細過程做明確規范?！额A算公開條例》缺乏操作性，新《預算法》彌補了這一不足。

結語

事業單位全面預算改革的道路還很長，但我們踏出了進行事業單位全面預算管理這一步，就代表我們已經開始走向成功的一步了。只有在《預算法》的指導下，實事求是，不忘初心，對全面預算管理在執行出現的問題進行各個擊破，加大全面預算管理的執行力度，才能做到社會資源的合理利用，才能促進事業單位的改革。 （作者單位為昆明市精神病院）